縣財政支農(nóng)資金整合調(diào)研報告思考建議-閱讀頁
2025-05-10 16:12本頁面
【正文】 組組織有關(guān)部門進行全面驗收評審，對質(zhì)量不合格的項目，停撥建設(shè)資金 。對各項涉農(nóng)資金進行捆綁使用，并采取“先建后補、以獎代補”的方式，確保資金用在刀刃上。由于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平較低，經(jīng)濟總量較小，財力有限，在工作中我們重點突出對農(nóng)民最急需的基礎(chǔ)設(shè)施項目的支持，使有限的資金和支農(nóng)力量真正找到歸宿，形成了“拳頭”和合力。為此，我們在整合資金扶持產(chǎn)業(yè)時，切實做到加強領(lǐng)導(dǎo)與不違農(nóng)時同樣注重，市場需求與生產(chǎn)能力同樣兼顧，維持農(nóng)民利益與注重企業(yè)效益同等對待，確保了支農(nóng)資金使用的方向不偏離、效益不縮水。根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，我們因地制宜考慮支農(nóng) 投資重點、項目建設(shè)時序、資金渠道、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分解等問題，處理好當前與長遠、局部與全局、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系，切實解決部分地方規(guī)劃中存在的缺乏長遠打算、視野不夠開闊、整合平臺過于空泛、具體項目支撐不夠、分解落實責(zé)任不明確、聚集資金功能設(shè)計不科學(xué)等問題。 七、遵循政府引導(dǎo)，社會參與。一是“廣開財路”。二是多方參與。 X 年，我縣支農(nóng)項目財 政投入 億元，帶動我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和個人投入近 X 億元，大大促進了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。經(jīng)過整合后的支農(nóng)資金相對集中、數(shù)額較大，但容易發(fā)生責(zé)任主體不明、監(jiān)管出現(xiàn)真空的情況，只有采取有效措施切實加大監(jiān)管力度，才能確保資金使用安全和效益發(fā)揮，才能推動支農(nóng)資金整合健康有序發(fā)展。二是整合監(jiān)管力量，在明確各級、各主管部門的項目管理職責(zé)，嚴格項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制，把好項目規(guī)劃關(guān)、工程施工關(guān)、資金使用關(guān)、工程驗收關(guān)的基礎(chǔ)上，要求財政、審計、監(jiān)察等部門共同加強監(jiān)管，織就有效的支農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 。三是認真開展績效評價，建立有效的績效評價體系，對財政資金的決策、實施和運作情況進行全面總結(jié)評價。(二 )開展資金使用情況評價，主要包括資金的落實情況和及時性情況、資金撥付的方式方法等方面 。(四 )開展對目標專項資金的總體評價，主要包括目標專項資金設(shè)置、投資環(huán)節(jié)確定的合理與正確性等方面。 整合支農(nóng)資金，提升資金效益是一項具有重大意義的制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。
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