【正文】 治安明顯改善、群眾安全滿意、社會和 諧穩(wěn)定的總體目標。 一、由“民憤”到“民歡”，嚴打整治取得大成效堅持打防結合、以打促防的方針，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，全力抓打擊、壓發(fā)案、保民利、護民安，違法犯罪活動得到有效遏制，社會治安形勢持續(xù)好轉，2021 年全縣各類刑事案件破案率達 %，比 2021 年上升 12 個百分點。黑惡不除，民憤難平。 （二）以命案偵破為關鍵點，真正贏得人民群眾“信賴”。堅持“命案必破”、“命案可防”的理念，組織精干 警力開展命案攻堅，全面落實命案偵破機制，全力攻堅命案積案，努力實現(xiàn)命案全破。 （三）以禁毒戒毒為推動力，全面凈化社會治安“空氣”。近年來，受國際國內和周邊毒情滲透影響， XX 由原來的毒品運輸通道轉變?yōu)橐粤惆湺緸橹鳌㈤g或有大宗毒品跨境交易的重點區(qū)域，給全縣 社會治安帶來了較大影響。 XX順利通過省級“無毒害縣”創(chuàng)建檢查驗收，成功摘掉“全國外流販毒問題關注縣”帽子。逃犯未捕，民憤難撫。五年來，全縣共抓獲各類網上在逃人員 1345名，其中歷年逃犯 326 名， 2021 年前上網的逃犯全縣僅剩 7 名，追出了安寧，打出了和諧，勸出了平安，清出了穩(wěn)定。五年來，全縣充分運用信息 化建設成果，全面加強視頻監(jiān)控、區(qū)域巡控、單位內防、警務協(xié)作等防控網絡建設，對動態(tài)社會實行全方位、全天候、無縫隙、立體化覆蓋，全縣可防性案件發(fā)案大幅下降，群眾安全感明顯增強。按照“升級、改造、換代”的思路，采取市場化運作的建設模式，先后完成了公安天網工程改擴建和 110 報警系統(tǒng)升級，實現(xiàn)了 110 報警數(shù)據聯(lián)網匯聚并增加了手機報警定位功能，及時更換了新建的高清探頭 525 個，在全縣重要路口建成 12 組治安卡口系統(tǒng)和智能交通系統(tǒng)，全縣重點要害部位視頻監(jiān)控基本實現(xiàn)全覆蓋。 （二）密織“ 網格化”區(qū)域巡控網。同時不斷將巡防體系建設向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，根據轄區(qū)重點區(qū)域、重要場所、要害部位及各村社分布情況，各派出所科學劃分巡區(qū)，合理布點，實施嚴密的社會治安巡防。近年來，隨著改革的不斷深入，經濟社會的快速發(fā)展，經濟利益格局的逐步調整，因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等引發(fā)的不穩(wěn)定因素呈增多之勢，特別是下崗失業(yè)多、拆遷安置多、困難群眾多、外來人口多的“四多”現(xiàn)象，給社會穩(wěn)定工作帶來了巨大壓力。目前全區(qū) 10 個鎮(zhèn)、街道均成立了綜治工作中心，中心主任由各鎮(zhèn)、街道黨（工）委副書記擔任，中心工作人員由原來的 29 名增加到 39 名。該區(qū)認真貫徹全省綜治工作“余杭會議”精神，在實踐中不斷探索?；鶎泳C治工作中心的窗口作用逐步顯現(xiàn)，現(xiàn)場調處成效逐漸提高，對重大信訪預見性明顯增強，群眾反映日趨良好，有力地維護了全區(qū)社會穩(wěn)定。 一、組織延伸。同時，在村、社區(qū)通過整合綜治、信訪、調解和管區(qū)民警的力量，綜合利用村、社區(qū)警務室的場地，建立綜治工作站。二是各鎮(zhèn)、街道今年以來重新調整和充實了部分村、社區(qū)、企業(yè)單位綜治工作人員，把具有較高文化學歷、具備一 定工作經驗、掌握相關法律法規(guī)知識、熱心綜治工作的人員選派到綜治工作崗位上來。三是規(guī)范村、社區(qū)治安巡防隊伍建設。每個社區(qū)成立一個中隊，隊員包括協(xié)管員、門衛(wèi)值班員、義務巡邏員等。祥符鎮(zhèn)覆蓋全轄區(qū)的治安巡防大隊，由祥符派出所統(tǒng)一管理，通過理順關系、加強管理、提高隊員業(yè)務、隊伍素質，在嘗試新型的管理模式上進行了探索，專門從武警部隊招 收 24 名退伍軍人充實、調整到巡防隊伍中，提高了隊伍素質。一是積極發(fā)揮聯(lián)調作用。去年四月間，浙江華龍房地產開發(fā)有限公司在莫干山路 110 號建造 2 萬平方米的華龍商務大廈與沈塘橋 51 弄的溫泉公寓 123 戶住戶發(fā)生糾紛，住戶曾集體簽名用信訪、電訪的形式向省政協(xié)領導、市政府領導反映情況，并籌集 44000余元訴訟費準備上訴。對日常生活中遇到的一些小問題、小糾紛，則通過社區(qū)綜治工作站進行調處。社區(qū)綜治干部得知情況后，主動上門找學生本人交談，及時進行化解。大關街道綜治中心啟動聯(lián)動機制制止 1 起進京上 訪， 1 起民轉刑事件，還配合市、區(qū)相關部門協(xié)調解決 2 起群體性事件。各鎮(zhèn)、街道綜治中心建立的治安巡防大隊，由派出所統(tǒng)一進行管理，在聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治上發(fā)揮了較大的作用。購置 150 兆對講機 70 余部，分配到各村（社區(qū)）巡防隊，架構了群防群治無線集群通訊網絡，并添置了必要的防護裝備。每個季度統(tǒng)計各村群防隊伍抓獲違法犯罪人員情況，根據查處結果，分刑拘、治安拘留、治安罰款 3 類，對巡防隊員進行現(xiàn)金獎勵。一是建立聯(lián)系協(xié)作機制。小河街道建立的“小河地區(qū)社企（事）聯(lián)片調解組織”，分東、北、中、西 4 個片，每年召開聯(lián)席會議或組織聯(lián)調活動 12 次，排查不穩(wěn)定因素和重大疑難矛盾糾 紛，交流工作情況等?！皡f(xié)會”定期召開工作例會，分析綜治工作形勢，研究討論具體工作，認真落實工作任務，運轉近一年來，取得了較好的效果。二是將流動人口“三位一體”管理延伸到村、社區(qū)。流動人口管理、服務、維權“三位一體”工作即“源頭上管理、人性化服務、親情式維權”。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網絡 . 網。親情式維權上要完善維權欠薪追討機制、法律援助機制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街 道綜治中心矛盾調處暨信訪聯(lián)動服務機制功能，形成化解矛盾、糾紛、拖欠工資、侵權等事務處理的綜合優(yōu)勢，進一步提高化解矛盾和維護穩(wěn)定和流動人口合法權益的能力，從而將綜治工作中心的各項職能作用延伸到村、社區(qū)及企業(yè)單位。一是采取以會代訓、短期培訓、外出考察等形式，加強培訓指導。培訓中著重組織學習上級有關綜治工作的批示精神，學習綜治工作、人民調解等方面的基本知識，解答日常工作遇到的問題。二是利用《ＸＸ政法綜治信息》、《ＸＸ法苑》等刊物，實施書面指導。各鎮(zhèn)、街道綜治辦編發(fā)的綜治信息，及時講評工作情況，適時指導基層綜治工作的開展。米市巷街道綜治辦專職副主任應大土、大關街道綜治辦專職副主任屠之強等經常參與 基層接訪調處活動，把自己在日常工作中點點滴滴積累起來的工作方法、工作經驗，面對面、手把手地主動傳授給基層綜治工作人員，幫助他們提高工作能力。近年來，隨著改革的不斷深入，經濟社會的快速發(fā)展，經濟利益格局的逐步調整，因土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等引發(fā)的不穩(wěn)定因素呈增多之勢，特別是下崗失業(yè)多、拆遷安置多、困難群眾多、外來人口多的“四多”現(xiàn)象， 給社會穩(wěn)定工作帶來了巨大壓力。目前全區(qū) 10 個鎮(zhèn)、街道均成立了綜治工作中心，中心主任由各鎮(zhèn)、街道黨（工）委副書記擔任，中心工作人員由原來的 29 名增加到 39 名。該區(qū)認真貫徹全省綜治工作“余杭會議”精神，在實踐中不斷探索?；鶎泳C治工作中心的窗口作用逐步顯現(xiàn)，現(xiàn)場調處成效逐漸提高，對重大信訪預見性明顯增強，群眾反映日趨良好，有力地維護了全區(qū)社會穩(wěn)定。 一、組織延伸。同時，在村、社區(qū)通過整合綜治、信訪、調解和管區(qū)民警的力量，綜 合利用村、社區(qū)警務室的場地，建立綜治工作站。二是各鎮(zhèn)、街道今年以來重新調整和充實了部分村、社區(qū)、企業(yè)單位綜治工作人員，把具有較高文化學歷、具備一定工作經驗、掌握相關法律法規(guī)知識、熱心綜治工作的人員選派到綜治工作崗位上來。三是規(guī)范村、社區(qū)治安巡防隊伍建設。每個社區(qū)成立一個中隊，隊員包括協(xié)管員、門衛(wèi)值班員、義 務巡邏員等。祥符鎮(zhèn)覆蓋全轄區(qū)的治安巡防大隊，由祥符派出所統(tǒng)一管理，通過理順關系、加強管理、提高隊員業(yè)務、隊伍素質，在嘗試新型的管理模式上進行了探索，專門從武警部隊招收 24 名退伍軍人充實、調整到巡防隊伍中，提高了隊伍素質。一是積極發(fā)揮聯(lián)調作用。去年四月間，浙江華龍房地產開發(fā)有限公司在莫干山路 110 號建造 2 萬平方米的華龍商務大廈與沈塘橋 51 弄的溫泉公 寓 123 戶住戶發(fā)生糾紛，住戶曾此文來源于集體簽名用信訪、電訪的形式向省政協(xié)領導、市政府領導反映情況，并籌集 44000 余元訴訟費準備上訴。對日常生活中遇到的一些小問題、小糾紛，則通過社區(qū)綜治工作站進行調處。 社區(qū)綜治干部得知情況后，主動上門找學生本人交談，及時進行化解。大關街道綜治中心啟動聯(lián)動機制制止 1 起進京上訪， 1起民轉刑事件，還配合市、區(qū)相關部門協(xié)調解決 2 起群體性事件。各鎮(zhèn)、街道綜治中心建立的治安巡防大隊，由派出所統(tǒng)一進行管理，在聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治上發(fā)揮了較大的作用。購置 150 兆對講機 70 余部，分配到各村（社區(qū)）巡防隊，架構了群防群治無線集群通訊網絡，并添置了必要的防護裝備。每個季度統(tǒng)計各村群防隊伍抓獲違法犯罪人員情況，根據查處結果，分刑拘、治安拘留、治安罰款 3 類，對巡防隊員進行現(xiàn)金獎勵。一是建立聯(lián)系