【正文】 不破，民憤難填。 （四）以清網(wǎng)追逃為著力處，不斷增加社會(huì)和諧“因素”。同時(shí)整合社會(huì)監(jiān)控資源，將學(xué)校、醫(yī)院、工業(yè)企業(yè)等企事業(yè)單位內(nèi)部視頻、電子監(jiān)控系統(tǒng)并入公安監(jiān)控系統(tǒng)，形成視頻、電子聯(lián)體的交叉監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，有效加強(qiáng)了社會(huì)治安現(xiàn)代防控手段。 綜治中心是一項(xiàng)新生事物。全區(qū) 68 個(gè)社區(qū)（包括新撤村建居的社區(qū)）和 18 個(gè)村均已建立了綜治工作站，并逐步向條件成熟的企業(yè)延伸。 二、功能延伸。當(dāng)了解到該學(xué)生有寫作方面的長(zhǎng)處時(shí)，就請(qǐng)她積極參加社區(qū)活動(dòng)，為社區(qū)編寫小報(bào)，鼓勵(lì)她積極上進(jìn)，從而發(fā)生了可喜的變化，與學(xué)校、父母的對(duì)立情緒也逐漸消除了。 三、創(chuàng)新機(jī)制。在前幾年流動(dòng)人口管理、服務(wù)、維權(quán)方面實(shí)踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)調(diào)研，該區(qū)在上塘鎮(zhèn)皋亭村開展流 動(dòng)人口“三位一體”試點(diǎn)工作。各鎮(zhèn)、街道對(duì)轄區(qū)村、社區(qū)、企業(yè)單位的綜治干部及工作人員進(jìn)行了全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 第五篇：社會(huì)治安綜合治理經(jīng)驗(yàn)交流 在創(chuàng)新中發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在延伸中發(fā)揮綜治中心作用 拱墅區(qū)曾是化工、紡織等大型國(guó)有企業(yè)的主要生產(chǎn)基地。 根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神和市綜治委的統(tǒng)一部署及具體要求，該區(qū)積極探索并認(rèn)真落實(shí)基層綜治工作中心向村、社區(qū)、企業(yè)單位的延伸工作。大關(guān)街道綜治工作中心下轄的治安巡防大隊(duì)下設(shè) 8 個(gè)中隊(duì)，共有隊(duì)員 182 人。米市巷街道和米市社區(qū)干部經(jīng)過(guò)50 余次反反復(fù)復(fù)的溝通調(diào)處，依法、依理做雙方的工作，終使雙方簽訂約為 450 萬(wàn)元的補(bǔ)償協(xié)議書，圓滿地解決了這起糾紛，維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。如祥符派出所積極探索并切實(shí)加強(qiáng)巡防大隊(duì)管理工作，在硬件上，鎮(zhèn)、村兩級(jí)支持派出 所對(duì)原有的執(zhí)勤點(diǎn)、警務(wù)室進(jìn)行改造修建，已建成標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室 5 個(gè)。各 鎮(zhèn)、街道普遍建立了聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，米市巷街道綜治辦幾年來(lái)一直堅(jiān)持每季度召 。二是強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)勤聯(lián)治。對(duì)影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，鎮(zhèn)、街道與社區(qū)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共調(diào)整充實(shí)綜治干部 18 名。通過(guò)基層綜治中心建設(shè)，由“散”到“合”整合力量，由“多”合“一”集中受理，化“零”為“整”綜合分析，變“大”為“小”分流處置，以“點(diǎn)”帶“面”全程跟蹤，使基層各種矛盾糾紛化解做到了早發(fā) 現(xiàn)、早調(diào)解、早處理。三是參加村、社區(qū)、企業(yè)的接訪、調(diào)處活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。 四、加強(qiáng)指導(dǎo)。大關(guān)派出所還組織轄區(qū)范圍內(nèi)的旅館等服務(wù)行業(yè)成立相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)進(jìn)行自我約束和自我管理。在軟件上，鎮(zhèn)政府以文件形式對(duì)人員的選用、工資、日常管理等都做了明確規(guī)定，在全鎮(zhèn)范 圍內(nèi)統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)；派出所制定了嚴(yán)格的考核細(xì)則，并由鎮(zhèn)政府落實(shí)專項(xiàng)資金對(duì)群防隊(duì)伍的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如和睦社區(qū)有一名學(xué)生，因交友不慎，觸犯校規(guī)，被學(xué)校記大過(guò)處理，且與父母產(chǎn)生了強(qiáng)烈的對(duì)立情緒，并極易滑向犯罪邊淵，導(dǎo)致家庭關(guān)系緊張，父母十分焦急。街道還投入經(jīng)費(fèi) 40 余萬(wàn)元，用于發(fā)放隊(duì)員津貼、購(gòu)置巡防器材等經(jīng)費(fèi)物資方面的保障。按照“有人管事、有人辦事”的要求，一是在組織綜治工作中心架構(gòu)時(shí)，該區(qū)就將鎮(zhèn)、街道下轄的社區(qū)、村和企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人納入到鎮(zhèn)、街道綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)小組。面對(duì)這一實(shí)際，該區(qū)以突出建立健全矛盾調(diào)處暨信訪聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制為重點(diǎn)的綜治中心建設(shè)。 （一）密織“數(shù)字化”視頻監(jiān)控網(wǎng)。針對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委縣政府組織開展了大規(guī)模禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，成功破獲公安部督辦、全市首例“公斤級(jí)”毒品大案等販毒案件 324 件，抓捕毒販 220 人，強(qiáng)制隔離戒毒 750 余人，因毒品問(wèn)題引發(fā)的刑事治安案件下降 19%。五年來(lái)，全縣堅(jiān)持“ 黑惡必除、除惡務(wù)盡”和“露頭就打”的原則，以斬草除根的銳氣強(qiáng)力打擊黑惡分子和橫行一方的鄉(xiāng)霸、村霸、沙霸、礦霸，先后打掉省公安廳“ ”專案等掛牌督辦的以應(yīng)某某、蘆某某、張某某、祝某某為首的涉黑、涉惡犯罪團(tuán)伙 36個(gè)，成功破獲尋釁滋事、聚眾斗毆、故意傷害等惡性案件 412 件，逮捕犯罪嫌疑人 673 人，提起公訴 823 人，作出有效判決 820 人，有效鏟除了黑惡勢(shì)力的生存土壤，維護(hù)了一方安寧。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)“空巢化”、農(nóng)村老人“空心化”、農(nóng)村兒童“留守化”問(wèn)題，堅(jiān)持“鄰里守望防點(diǎn)，山灣聯(lián)防護(hù)面，摩托應(yīng)急控線，特殊檔案管人”模式，對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安出真招、下真功、使真勁，對(duì)農(nóng)民群眾注真情、傾真愛(ài)、獻(xiàn)真心，使農(nóng)村警務(wù)室民警成為警區(qū)情況“ 明白人”、一方穩(wěn)定“守護(hù)人”、農(nóng)民群眾“服務(wù)人”、農(nóng)村警務(wù)“有心人”，農(nóng)村警務(wù)室成為社情民意“觀察站”、國(guó)家政策“咨詢者”、法律法規(guī)“宣傳點(diǎn)”、脫貧致富“服務(wù)臺(tái)”、矛盾糾紛“調(diào)解處”。堅(jiān)持“警務(wù)陣地共建，警醫(yī)聯(lián)動(dòng)共保，巡防整治共擔(dān)，醫(yī)患糾紛共調(diào)”原則，賦予縣法醫(yī)參與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定和警務(wù)室民警先期封存病歷權(quán)力，牢牢掌握醫(yī)患糾紛處置主動(dòng)權(quán)。五年來(lái)，全縣堅(jiān)持“警力跟著警情走，陣地隨著治安建”原則，采取駐勤制和聯(lián)勤制相結(jié)合，大力推行“五大”民生警務(wù)，基層堡壘進(jìn)一步鞏固，警民距離進(jìn)一步拉近，警務(wù)效能進(jìn)一步提升。 （三）以“品牌調(diào)解室”打造為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛解處。五年來(lái)，全縣不斷加大管控力度，切實(shí)創(chuàng)新社會(huì)管理，狠抓重點(diǎn)隱患整治，嚴(yán)查違法犯罪行為，全力控事故、保平安，杜絕了重特大事故發(fā)生，社會(huì)管理創(chuàng)新工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。五年來(lái)，全縣巡防隊(duì)伍處警 萬(wàn)余起，現(xiàn)場(chǎng)處置一般案件和調(diào)解糾紛 6300 余起，救助群眾 3200 余人， 抓獲違法犯罪嫌疑人 1300 余人。 二、由“民懼”到“民安” 防范格局形成大網(wǎng)絡(luò)由于治安防范薄弱，搶劫、搶奪、盜竊、扒竊等暴力侵財(cái)犯罪行為高發(fā)，群眾懼怕單人出行、夜晚出行。五年來(lái)，成功破獲 2021“ ”、 2021“ ”、2021“ ” 等涉命案件 75 件，命案破案率達(dá) 96%以上， 20212021年連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)命案全破，同時(shí)先后破獲歷年命案積案 39 件，一大批多年的涉法信訪老案得以化解。 （五）以鞏固基層政權(quán)為中心，形成農(nóng)村警務(wù)集群，打造和諧穩(wěn)定“放大器”。 （三）以促進(jìn)醫(yī)患和諧為中心，形成醫(yī)院警務(wù)集群，打造服務(wù)群眾“催化器”。 四、由“民怨”到“民贊” 警務(wù)效能實(shí)現(xiàn)大提升由于過(guò)去警務(wù)重管理、輕服務(wù)，群眾心中存有怨氣。五年來(lái)，先后打造安置幫教基地 1 個(gè)、安置實(shí)體 48 個(gè)， 成功幫助 650 余名社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員順利融入社會(huì)，成立“流動(dòng)人口服務(wù)管理站” 57 個(gè)，教轉(zhuǎn)社會(huì)閑散青少年 1368 人，救助孤殘兒童 450 余名，結(jié)對(duì)幫扶留守兒童 。 三、由“民憂”到“民喜” 社會(huì)管理得到大加強(qiáng)由于社會(huì)管理力量薄弱、措施乏力，群眾不乏擔(dān)憂。同時(shí)不斷將巡防體系建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸， 根據(jù)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重要場(chǎng)所、要害部位及各村社分布情況，各派出所科學(xué)劃分巡區(qū)，合理布點(diǎn)，實(shí)施嚴(yán)密的社會(huì)治安巡防。五年來(lái)，全縣共抓獲各類網(wǎng)上在逃人員 1345 名，其中歷年逃犯 326 名， 2021 年前上網(wǎng)的逃犯全縣僅剩 7名，追出了安寧，打出了和諧，勸出了平安，清出了穩(wěn)定。堅(jiān)持“命案必破”、“命案可防”的理念，組織精干警力開展命案攻堅(jiān)，全面落實(shí)命案?jìng)善茩C(jī)制，全力攻堅(jiān)命案積案，努力實(shí)現(xiàn)命案全破。 （二）以命案?jìng)善茷殛P(guān)鍵點(diǎn)，真正贏得人民群眾“信賴” 命案不破，民 憤難填。全縣政法機(jī)關(guān)牢固樹立“抓逃犯、破積案、消民怨、保 穩(wěn)定、促和諧”理念，通過(guò)政策感召、情感勸服、懸賞追捕、情報(bào)導(dǎo)控等手段，大力開展緝捕規(guī)勸工作，一大批負(fù)隅頑抗的在逃人員被抓獲歸案，一個(gè)個(gè)真心悔悟的在逃人員投案自首，一樁樁久偵不破的陳年老案得以告破，一件件久拖不絕的信訪難題得以化解，一個(gè)個(gè)四分五裂的家庭得以修復(fù)。根據(jù)易發(fā)案地域和重要路段分布特點(diǎn)，將縣城區(qū)劃分出若干條防控線路，以治安交管警務(wù)平臺(tái)為依托，以“ 3 大巡防區(qū)、 17 條必巡線、 158 個(gè)必巡點(diǎn)”為框架，建立了點(diǎn)、線、面結(jié)合，扁平化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指揮的城區(qū)治安防控體系。截至2021 年底，全縣共有 112 家重點(diǎn)單位設(shè)置了內(nèi)保機(jī)構(gòu)，配備專職保衛(wèi)人員 504 名，安裝現(xiàn)代技防設(shè)施單位 56 家，組織開展應(yīng)急演練 570 場(chǎng)次、巡邏防范 4840 余次，切實(shí)加強(qiáng)了單位內(nèi)部安全防范。同時(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口、閑散青少年、孤殘兒童、留守兒童等特殊群體的教育、管理、服務(wù)和救助，以政府為主導(dǎo)，公安、司法、民政、教育等部門聯(lián)動(dòng)的管理幫教工作平臺(tái)基本形成。五年來(lái)，全縣共查處黃賭毒案件 1675 起，行政拘留 2756人，查處黃賭毒場(chǎng)所 126 個(gè)，銷毀賭博機(jī) 1328 臺(tái)； 火災(zāi)事故減少 %，連續(xù) 5