【正文】 ；財政一般預(yù)算收入 13683 萬元。 2021年元月至 12 月已開工項目共 8 個，引進資金 12760 萬元， 500 萬元 —1000 萬元項目 2 個， 1000 萬元以上項目 6 個。這些項目的引進為我鄉(xiāng)經(jīng)濟注入了新活力，為 ......經(jīng)濟社會發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步合理。養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢明顯擴大。循環(huán)農(nóng)業(yè)模式逐步推廣。 三、新農(nóng)村建設(shè)取得新進展。二是對光 上路綠化苗木進行補栽，對入村道路兩側(cè)進行高標準綠化，共栽植苗木 2800 余株。 四、不斷加大投入力度，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善?；I資 33 萬余元修建連霍高速楊莊連接線排水渠工程?；I措資金 60萬元建成建筑面積 1200 平方米的鄉(xiāng)文化大院一處。 五、狠抓基層基礎(chǔ)工作，平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作成效明顯。在信訪穩(wěn)定工作方面，我們從抓信訪工作機制入手，加強對信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效，使我鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定形勢有所好轉(zhuǎn)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面開展?；鶎狱h建工作再上新臺階。黨風廉政建設(shè)全面加強。 七、社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，惠農(nóng)政策全面落實。汽車、摩托 6 車補助 355 戶，補貼金額近 63 元。新農(nóng)保參保率達 98％，新農(nóng)合參合率達到 %以上。投資 16 萬元，對鄉(xiāng)所進行了改建，籌建便民服務(wù)大廳，購臵醫(yī)療器械，提高了鄉(xiāng)所開展技術(shù)服務(wù)的能力。發(fā)放低?？?101 萬余元、發(fā)放五保款 36 萬余元、優(yōu)撫款近 44 萬元，完成倒房重建任務(wù) 19 戶。籌措資金 6 萬余元建設(shè)申陽、趙坡、丁門口三座農(nóng)家書屋； 2021年中招考試成績突出，被偃高正取 96 名，萬人上線率連續(xù)四年位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)之首。 “十一五”期間，我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會取得了穩(wěn)步發(fā)展，綜合實力有效提升、人民生活有效改善，發(fā)展勢頭令人振奮。在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，我鄉(xiāng)的發(fā)展和工作還存在許多問題和不足：大項目、骨干項目較少，工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民收入增長相對緩慢；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后；平 安建設(shè)和信訪穩(wěn)定形勢依然嚴峻；新農(nóng)村建設(shè)在村容村貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面缺乏亮點。對于這些問題，我們要在今后工作 7 中高度重視，認真解決。 圍繞這一總體思路，今后五年，我們將重點做好以下幾方面工作： 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化與產(chǎn)業(yè)化；依靠科技，提高花卉產(chǎn)業(yè)整體水平。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立能源基地；提高經(jīng)營管理水平，實現(xiàn)品牌突破。四是發(fā)展生態(tài)娛樂產(chǎn)業(yè)，建設(shè)休閑之鄉(xiāng)。一是要重視教育，改善 教學(xué)條件。三是要提高 8 醫(yī)療水平，保障群眾健康。進一步解放思想，開闊思路，轉(zhuǎn)變政府職能，保障社會大局穩(wěn)定，建立公平有序的競爭機制，促進社會和諧發(fā)展。二是要提高服務(wù)質(zhì)量，落實人口優(yōu)惠政策。四是強化社會公共安全意識，保障社會大局穩(wěn)定。為此，今年我們將突出做好以下幾項工作： 一、認清形勢，搶抓機遇 3 月 5 日，溫總理在政府工作報告中明確提出“大力促進中部地區(qū)崛起，進一步發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢。 今年的中共中央 1 號文件明確提出今后要加大農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)力度。今后，隨著總投資 6009 余萬元的集中供水工程的落成，計劃投資 700 萬余元的小型農(nóng)田灌溉項目的實施，將為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供大好機遇；投資 1000萬余元的中裕燃氣公司天然氣管道鋪設(shè)項目的竣工，將進一步改善我鄉(xiāng)資源能源結(jié)構(gòu)，為我鄉(xiāng)的工業(yè)發(fā)展提供更為經(jīng)濟清潔的能源。 二、認真搞好服務(wù)，積極謀劃項目 首先要圍繞在建項目搞好服務(wù)。其次要圍繞現(xiàn)有企業(yè)謀劃項目。抓住壁紙產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的機遇，做大做強壁紙產(chǎn)業(yè)，努力將 ......打造成全國聞名的壁紙生產(chǎn)基地。今后，我們要依托 ......的區(qū)位、交通優(yōu)勢，抓住西蔡莊工業(yè)集聚區(qū) 集中供水工程建設(shè)和中裕燃氣公司天然氣管道鋪設(shè)的機遇，大力引進工業(yè)項目。 三、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階培育規(guī)模經(jīng)營大戶，努力實現(xiàn)“土地流轉(zhuǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整，觀光農(nóng)業(yè)”三篇文章一起做。西部幾個村要抓住 ......市建設(shè)環(huán)市區(qū)花卉、苗木、林果產(chǎn)業(yè)基地的機遇，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整力度，在連霍高速兩側(cè)、光上路沿線，大力發(fā)展花卉、苗木、林果產(chǎn)業(yè)，完成連霍高速兩側(cè) 6000 畝黃楊花卉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)任務(wù)，及時調(diào)整黃楊花卉種植結(jié)構(gòu)，提升檔次，發(fā)展高檔花卉產(chǎn)業(yè)。 四、狠抓環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，促進 ......各項工作全面提升 今年，我們要以“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動為契機，進一步改善我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。今年，要加快推進總投資 600 余萬元的集中供水工 程，盡快啟動投資 80 萬元的劉坡、趙坡、牛莊、楊莊、丁門口等村水網(wǎng)改造工程。目前，投資 1000 萬余元的中裕燃氣公司天然氣管道鋪設(shè)項目 ......段已經(jīng)順利竣工，預(yù)計 3 月10 前正式通氣。 10 月底前完成首邙 11 路整修工程以及鄉(xiāng)政府門口至光上路的硬化工程。今年硬化東蔡莊、楊莊、牛莊、申 陽村內(nèi)道路以及生產(chǎn)路 公里；硬化劉坡、趙坡、東蔡莊、牛莊文化廣場；安裝劉坡、蘭莊、東蔡莊村內(nèi)主干道路燈； 5 月底前完成連霍高速收費站至派出所、光上路派出所路口至申陽、鎮(zhèn)區(qū)至鄉(xiāng)政府門口路段的綠化工程；投資 2021 萬元在省莊村建設(shè)新型社區(qū)一座。 （二）多措并舉，改善我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境。在機關(guān)管理上要嚴明紀律、嚴格制度、嚴肅責任、獎罰分明；在工作要求上要快節(jié)奏、高效 率、爭名次、有特色；在干部思想上要牢固樹立為民意識、實干意識、團結(jié)意識，消除推諉扯皮現(xiàn)象，建立一個運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的工作團隊，提升政府效能。其次要抓好信訪穩(wěn)定和平安建設(shè)工作，今年要努力化解信訪老戶， 14 個行政村視頻監(jiān)控全部安裝到位，加強社會治安綜合治理力度，深入開展打擊“兩搶一盜”活動，打黑、除惡、掃痞、治理黑網(wǎng)吧，切實增強群眾安全感，確保我鄉(xiāng)安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。各位代表！ 今后五年的工作，任務(wù)艱巨，責任重大?，F(xiàn)有基層黨委 45 個、黨支部 643 個、黨員 18866 名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 18個、村黨支部 239 個、農(nóng)民黨員 8975 名。目前，基層黨委換屆工作已進入到代表選舉和大會籌備階段，計劃于 2 月底前全部完成換屆任務(wù)；縣委方面，《關(guān)于召開 **縣第十二次黨代會的決議》已經(jīng)縣委常委會和全委會審議通過，計劃 3 月底前召開大會。因此，換屆工作一開始，我們縣委就高度重視，堅持把換屆作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的重要契機，納入重要議事日程，先后召開了 2次書記辦公會、 3 次常委會、 1 次全委會，對縣鄉(xiāng)黨委換屆工作進行專題研究，確保了換屆工作能夠及時順利啟動。早在去年11 月份，中央及省市委關(guān)于縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的具體要求出臺前，我們就已經(jīng)開始著手 準備換屆的相關(guān)工作。二是對換屆工作進行了專題調(diào)研，由縣委副書記和常委組織部長牽頭，組成兩個調(diào)研組，深入全縣 18 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 27 個縣直黨委進行調(diào)查研究，認真聽取了基層干部群眾對換屆選舉工作的意見建議，了解和掌握了各級干部的思想動態(tài)。 （二）強化領(lǐng)導(dǎo)，有力指導(dǎo)，切實提高換屆工作質(zhì)量。成立了由我任組長，縣長、縣委副書記、組織部長、紀委書記為副組長，縣委各職能部門主要負責同志為成員的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了精干高效、業(yè)務(wù)熟練的骨干力量，充實到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。二是建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。三是抽調(diào)了 36 名同志，組成 18 個基層黨委換屆工作指導(dǎo)組，負責對各基層黨委的換屆工作進行專項督查和具體指導(dǎo)，及時掌握、研究工作中的實際問題，提出解決辦法，從而保證了換屆選舉工作有條不紊，穩(wěn)步推進。省、 2 市委換屆工作會議結(jié)束后，我們在認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會上級精神和要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合 **縣實際，認真制定了《做好全縣基層黨委換屆選舉工作的通知》，就基層黨委黨代會代表的名額、結(jié)構(gòu)、選舉方式，“兩委”委員候選人的產(chǎn)生及會議選舉的方法、步驟都做了具體的規(guī)定。 1 月 8 日，全縣基層黨委換屆工作會議順利召開，我代表縣委做了動員，志強部長對具體工作進行了安排部署和解釋說明。會后，各基層黨委嚴格按照縣委要求，研究制定了科學(xué)嚴密的工作方案和切實可行的工作措施，擬定具體的日程安排表，切實做到了思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位。 （一）選好配強了基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。為此，我們堅持把黨委換屆作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的極好契機，充分利用推進領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有利條件，嚴格按照《黨 3 政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，集中調(diào)整了部分領(lǐng)導(dǎo)干部，切實調(diào)優(yōu)調(diào)強了各級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強了班子整體功能。由于歷史原因，我縣有 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席兼 任黨委副書記職務(wù)，有 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配了 2 名副書記。為落實上級政策，我們通過集體談話、個別談心方式與當事人進行溝通，采取就地免職、交流任職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等多種渠道進行合理安排，最終免去了 9 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的副書記職務(wù)， 1 名副書記交流到園區(qū)任職， 1 名副書記改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，圓滿解決了這一問題。按照省、市委“加大干部交流輪崗力度，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的活力和整體功能”的要求，換屆工作中，全縣共交流任職干部 32 人。通過交流真正做到合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、促進干部健康成長。提拔了 6 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、 6 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、 6 名黨委副書記和 8 名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的知識結(jié)構(gòu)更加合理，班子整體功能得到增強，凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步提高。在代表選舉過程中，我們堅持做到嚴把四關(guān)：一是嚴把代表條件關(guān)。二是嚴把代表的構(gòu)成關(guān)。在代表中，新經(jīng)濟組織和新社會組織代表占一定比例；婦女代表及少數(shù)民族代表占一定比例； 45 歲以下代表不少于代表總數(shù)的 50%。要求各基層黨委要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員的民主權(quán)利，堅持走群眾路線，嚴格按規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生代表。四是嚴把代表審查關(guān)。審查的內(nèi)容主要包括：代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序；代表是否符合規(guī)定的條件；選舉單位對群眾來信來訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問題的查實情況。 （三）著手起草工作報告。全縣各基層黨委對這項工作高度重視，全部由一把手親自主持起草。 三、嚴肅換屆紀律 換屆中的風氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進行，影響到能否選出一個合格的領(lǐng)導(dǎo)班子，影響到一個地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。 （一）明確了換屆紀律“紅線”。在基層黨委換屆前，及時將中央、省市委有關(guān)保證換屆紀律的文件及《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》、《嚴肅換屆紀律工作流程圖》等資料復(fù)印并發(fā)到各基層黨委，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示教育，提前給干部打好“預(yù)防針”。 （二）加大了監(jiān)督查處力度。拓寬了社會監(jiān)督渠道，設(shè)立了三部專項舉報電話：縣委組織部舉報電話是7723520；縣紀檢委舉報電話是 7721973；省 委巡視組巡視專用舉報電話是 7736319。同時，加大了查處工作力度，對反映違反換屆紀律的突出問題和考察人選問題，實行核查專辦制度；對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，進行重點查辦，明確辦結(jié)時限，明確查核工作的具體承辦人和負責人，查核報告要由具體承辦人和負責人簽名，對查核結(jié)果負責。通過黨委中心組學(xué)習(xí)、召開民主生活會等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代表、黨務(wù)干部 及廣大黨員群眾深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》、《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》等與換屆選舉工作相關(guān)的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大干部自覺做好當前各項工作，經(jīng)受住換屆工作對自己的考驗。特別是將那些有一定思想情緒和年齡到限、將要退出領(lǐng)導(dǎo)班子的干部列為重點談話對象，由黨委書記親自談心，引導(dǎo)他們從黨的事業(yè)出發(fā)，講政治、顧大局、守 紀律，正確理解上級的政策要求、對待個人的進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。 下一步，我們將著手做好以下幾項工作： 一是強有力地指導(dǎo)好基層“兩委”委員推薦工作。 二是組織 召開出席縣第十二次黨代會代表選舉工作會議。我們將根據(jù)各基層黨委所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定各基層黨委出縣黨代會代表名額。 三是探索進行改進候選人介紹方式的試點工作。 四是堅持把嚴肅紀律貫穿換屆選舉全過程 。進一步加大對違法違紀問題查處力度，由縣委組織部和縣紀委牽頭，會同司法部門成立換屆選舉專門調(diào)查組，專門負責受理和查處換屆選舉期間的違紀違法案件，對違反換屆紀律的典型案件，要做到查處一起、通報一起，以儆效尤。實行換屆選舉周報制度，要求各基層黨委及時上報選舉工作進展情況，對選舉工作中的程序性問題及時向上級組織部門請示，對突發(fā)性事件，及時掌握，及時指導(dǎo) ，及時解決。今年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，縣委十一屆八次全會在綜合分析我縣面臨形勢的基礎(chǔ)上，提出了“通過 5 年左右時間的趕超發(fā)展， **縣綜合實力要達到全省 44 個縣的中等發(fā)展水平”的任務(wù)目標。 從總體上來講，我縣的縣鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作進展順利，黨員干部隊伍思想穩(wěn)定。