【正文】 法、合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、勞動(dòng)人事、公平競(jìng)爭(zhēng)等法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容，通過“東方講壇”面向本社區(qū)企事業(yè)單位、兩新組織進(jìn)行宣講活動(dòng)。系列法制宣講活動(dòng)共組織國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員 80 余人次、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員 200 余人次參加，并發(fā)放《中小企業(yè)維權(quán)之道》、《中小企業(yè)自主創(chuàng)新》、《上海中小企業(yè)服務(wù)中心》、《勞動(dòng)法律服務(wù)》等法制宣傳資料 360 本。發(fā)揮法制宣傳教育工作的服務(wù)和引導(dǎo)功能，有針對(duì)性地開展法制宣傳教育活動(dòng)。制定 2021 年黃浦區(qū)開展“學(xué)法用法模范領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)員”、“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的評(píng)選工作的意見，啟動(dòng)第二批上海市“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”申報(bào)工作；繼第一批 37 個(gè)“民主法治小區(qū)”，第二批 26 個(gè)居 委申報(bào)創(chuàng)建“民主法治示范小區(qū)”，年內(nèi)全區(qū)上報(bào) 18 個(gè)上海市“民主法治示范小區(qū)”的工作目標(biāo)已完成。 8 月 18 日，在黃浦區(qū)青少年活動(dòng)中心隆重舉行由上海市司法局、上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局、黃浦區(qū)人民政府聯(lián)合主辦、黃浦區(qū)司法局承辦的“世博會(huì)與市民法律素質(zhì)”理論研討會(huì)。上海社科院法學(xué)所副所長(zhǎng)殷嘯虎等五位專家在會(huì)上作主題發(fā)言，為倡導(dǎo)法治精神，提高城市文明水平 ，有序、有效地指導(dǎo)各區(qū)縣全面、規(guī)范地開展迎世博法制宣傳教育出謀劃策。決賽在黃浦區(qū)青少年活動(dòng)中心舉辦，經(jīng)過激烈的角逐，黃浦區(qū)代表隊(duì)最終獲得了一等獎(jiǎng)，將代表上海參加北京舉行的全國(guó)青少年法律知識(shí)競(jìng)賽。加強(qiáng)與市級(jí)媒體和黃浦有線電視、黃浦時(shí)報(bào)等區(qū)宣傳媒體的合作，做到月月有活動(dòng)報(bào)道，及時(shí)報(bào)道反映我區(qū)各部門單位學(xué)法用法工作經(jīng)驗(yàn)。一年來，中央法治頻道、上海新聞坊節(jié)目、《法制日?qǐng)?bào)》、中國(guó)上海網(wǎng)、金報(bào)、《解放日?qǐng)?bào)》、《國(guó)務(wù)院僑辦》以及市司法局《法宣手冊(cè)》、《普法依法治理通訊》等均報(bào)道了我區(qū)法制宣傳教育工作，其中國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道 49篇、市級(jí)媒體報(bào)道 1236 篇、區(qū)級(jí)媒體報(bào)道 84篇，既反映了我區(qū)法制宣傳教育工作，也向社會(huì)傳遞法制教育信息。今年下半年，區(qū)政府下發(fā)文件，將依法治區(qū)工作劃歸區(qū)司法局。區(qū)委書記王文濤擔(dān)任依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。 四、傾力加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)一是，司法所規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，進(jìn)入全面實(shí)施推進(jìn)階段，在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在各街道的支持和配合下，我區(qū)的司法所規(guī)范化建設(shè)取得了重大突破。 10 月 28 日，黃浦區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)暨外灘司法所新址揭牌儀式在寧波路 120 弄 18 號(hào)舉行，區(qū)委副書記蔡志榮、副區(qū)長(zhǎng)方日東出席了會(huì)議，共同為外灘司法所揭牌并作重要講話。 11 月 25 日，基層科將外灘司法所申報(bào)示范司法所、小東門司法所申報(bào)創(chuàng)建司法所的相關(guān)材料上報(bào)市局。全區(qū) 12 個(gè)律師事務(wù)所分別與 6 個(gè)街道結(jié)對(duì)開展法律服務(wù)，參與周四的街道領(lǐng)導(dǎo)接待。三是，按市司法局對(duì)司法所規(guī)范化建設(shè)的要求，努力將司法所建成“兩者一平臺(tái)”（人民調(diào)解工作的指導(dǎo)者、志愿者隊(duì)伍的組織者和化解糾紛的基礎(chǔ)工作平臺(tái)），完成對(duì)原基層司法所工作考核辦法的修改并下發(fā)各司法所； 3 月 31 日順利召開 2021 年人民調(diào)解工作暨防激化表彰會(huì)。11 月份組織了全區(qū)基層司法干部培訓(xùn)班，市局基層處長(zhǎng)商忠強(qiáng)、矯正辦業(yè)務(wù)分管干部李軍、盧灣區(qū)打浦橋街道司法所長(zhǎng)王桂發(fā) 等應(yīng)邀為培訓(xùn)班作了專題講座，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體基層司法干部出席和參加了培訓(xùn)。二是 ，針對(duì)本區(qū)律師事務(wù)所發(fā)展情況積極做好加強(qiáng)內(nèi)部管理督察工作，先后對(duì) 31 家律師事務(wù)所進(jìn)行了檢查，對(duì) 4 家新成立的所重點(diǎn)就完善內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)行了指導(dǎo)檢查。先后完成了律協(xié)第八屆代表大會(huì)二次會(huì)議黃浦代表的組織，律師培訓(xùn)任務(wù)的安排落實(shí)。 6 月 4 日市委第三檢查組組長(zhǎng)孫熙寧專程到建緯律師事務(wù)所重點(diǎn)調(diào)研開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和做法。按照《公證法》的規(guī)定，認(rèn)真履行行政監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)， 2 月 3 日下發(fā)了滬黃司［ 2021］ 7 號(hào)關(guān)于組織全體公證人員認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民法院司法解釋和最高人民檢察院批復(fù)的通知，要求公證處組織全體公證人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步樹立“質(zhì)量是公證生命線”的意識(shí)。完成我區(qū) 2 個(gè)公證處公證執(zhí)業(yè)情況檢查考核工作， 5 月 30 日上報(bào)市局公管處。 7 月份組織 5 位同志參加區(qū)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)；其次又對(duì)70 家律師事務(wù)所的處理投訴工作聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)工作的規(guī)范管理。今年完成市司法行政系統(tǒng) 2021 立項(xiàng)調(diào)研課題（ 1 篇）；黃浦區(qū)司法局 2021 論文集（ 19 篇）；黃浦區(qū)人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告及論文選編（ 29篇）；、 2021 年黃浦區(qū)律師論壇論文集（ 84 篇）。 六、盡力做好迎世博的各項(xiàng)工作一是，嚴(yán)格按照迎世博 600 天行動(dòng)計(jì)劃確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)，全力推進(jìn)迎世博的各項(xiàng)工作。 制定了《黃浦區(qū)法律援助迎世博 600 天行動(dòng)計(jì)劃方案》、《黃浦區(qū)法律援助迎世博教育培訓(xùn)計(jì)劃》等措施，確定了工作目標(biāo)和任務(wù)。二是，以立功競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)司法行政各類窗口建設(shè)。 向來訪群眾公示《黃浦區(qū)法律援助文明服務(wù)公約和承諾》、《黃浦區(qū)法律援助迎世博窗口服務(wù)行業(yè)立功競(jìng)賽工作措施》。 因地制宜完善中心助老助殘服務(wù)硬件設(shè)施建設(shè) ，增設(shè)通道扶手和欄桿，在廁所等場(chǎng)所完善方便殘障人士和老年人的設(shè)施。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，執(zhí)行“上海市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)集中報(bào)告”，上交禮品登記制度、社區(qū)聯(lián)系冊(cè)、廉政自律手冊(cè)，并根據(jù)區(qū)紀(jì)委要求就班子作風(fēng)建設(shè)、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況進(jìn)行了自查。按照區(qū)委的各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求，一步一個(gè)腳印 的認(rèn)認(rèn)真真抓教育，實(shí)實(shí)在在地促發(fā)展。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，把“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)‘四個(gè)率先”，這一總的實(shí)踐載體和黃浦區(qū)“建設(shè)金融集聚帶，打造世博服務(wù)區(qū)’的實(shí)踐載體，突出“四個(gè)確?！边@個(gè)重點(diǎn)，以“為‘建設(shè)金融集聚帶，打造世博服務(wù)區(qū)’提供良好的法律保障和法律服務(wù)”作為本局的這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓手，做到了“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持把學(xué)習(xí)提高貫徹到活動(dòng)的始終，使每個(gè)黨員干部受教育、得提高； 堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾依靠群眾，廣開言路，真正找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)建設(shè)存在的突出問題；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和解決自身問題的能力；堅(jiān)持邊整邊改，不斷擴(kuò)大和鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，達(dá)到了預(yù)期目的。（ 1）落實(shí)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)匯報(bào)會(huì)，向區(qū)糾風(fēng)辦及區(qū)行風(fēng)測(cè)評(píng)員代表、行風(fēng)監(jiān)督員報(bào)告法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)開展情況，整改情況，積極爭(zhēng)取建議和指導(dǎo)，并及時(shí)改進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作措施。（ 3）加強(qiáng)與市局監(jiān)察室、區(qū)糾風(fēng)辦、行風(fēng)監(jiān)督員的聯(lián)系與交流，向區(qū)紀(jì)委和區(qū)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員匯報(bào)工作情況，并向社區(qū) 120 個(gè)居委及全市 50 名法律服務(wù)對(duì)象發(fā)放“黃浦區(qū)法律服務(wù)意見征詢表”，征求社區(qū)及群眾對(duì)法律服務(wù)的意見和建議。四是，完善基層黨建工作指導(dǎo)與管理模式，加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。黨委加強(qiáng)對(duì)各基層黨組織黨建工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，年 初在系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上，與各基層黨支部簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，年底組織各基層黨支部黨建工作總結(jié)與自查，落實(shí)各基層黨組織各項(xiàng)黨建工作目標(biāo)。（ 3）加強(qiáng)基層黨建工作的指導(dǎo)，繼續(xù)鞏固和推進(jìn)黨建全覆蓋，完善政治聯(lián)絡(luò)員（指導(dǎo)員）制度。制定《關(guān)于貫徹實(shí)施的意見》，部署落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段的具體工作，使各基層黨組織“學(xué)實(shí)”活動(dòng)健康、有效開展，并得到市“學(xué)實(shí)”活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的肯定。（ 4）結(jié)合黃浦區(qū)基層黨建實(shí)際，探索律師黨建有效工作方法，完成黨建調(diào)研課題《健全組織，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)律師黨建工作》。 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，因勢(shì)利導(dǎo)，創(chuàng)建了學(xué)習(xí)型辦公室 在今年工作中，辦公室堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，通過政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。通過對(duì)政治理論、時(shí)事政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，提高理論政策和知識(shí)水平，提高分析問題、解決問題的能力，為開展工作奠定堅(jiān)實(shí)的基矗。辦公室的全體同志還利用自學(xué)時(shí)時(shí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了與本職崗位相關(guān)的，如信息調(diào)研 、公文處理等業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)技能，努力成為本職工作的行家里手。在工作中，辦公室的全體同志根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，強(qiáng)化了工作方式和服務(wù)方式，共同分析、總結(jié)了辦公室工作的規(guī)律，積極運(yùn)用這種規(guī)律努力增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性、計(jì)劃性和科 學(xué)性。 二、完善制度，規(guī)范管理，創(chuàng)建了制度化辦公室 在今年工作中，辦公室通過建立健全辦文、辦會(huì)、辦事等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保了辦公室各項(xiàng)工作科學(xué)有序的開展。重新制定了《 XX 市司法局辦公室信息 工作制度》、《 XX 市司法局公文印刷復(fù)印制度》、《 XX 市司法局公文處理辦法》，完善了《 XX 市司法局公文收文制度》和《 XX 市司法局公文發(fā)文制度》。進(jìn)一步建立和完善了崗位責(zé)任制。提高了辦公室的工作質(zhì)量