【正文】 《安全生產(chǎn)法》等 20 余部法規(guī)對安全培訓作出規(guī)定，國家安監(jiān)總局出臺了 4 部部門規(guī)章、 42 個規(guī)范性文件、 104 個培訓大綱和考核標準，實 施了全員培訓、持證上崗、從業(yè)人員準入、培訓機構準入、教考分離、經(jīng)費保障、責任追究 7 項法律制度。全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，很大程度歸功于企業(yè)對安全培訓工作的重視。從全縣面上來看，表現(xiàn)為“四個不夠”，即：思想認識不夠靠實，企業(yè)責任不夠落實，培訓基礎不夠堅實，培訓效果不夠厚實。大多數(shù)企業(yè)不能合理安排生產(chǎn)班次，給安全培訓留有足夠的時間和空間。二是安全培訓讓位于企業(yè)效益。三是安全培訓讓位于建設速度。四 是安全培訓讓位于規(guī)模擴張。但是，企業(yè)規(guī)模擴大必須以職工的素質(zhì)為支撐。有的企業(yè)已經(jīng)品嘗到這方面的苦果。 當前，我縣正處于加快發(fā)展時期。所有這些，都對企業(yè)的安全管理帶來了新的挑戰(zhàn)，也對企業(yè)安全培訓工作提出了新的要求。 所謂增強“三個意識”，主要是就對安全培訓的認識而言。各類生產(chǎn)安全事故種類雖然不同，但都有一個共同的現(xiàn)象，就是事故發(fā)生，要么是職工對安全知識漠然不知，要么就是明知故犯。漠然不知也好，明知故犯也好，根子都通在安全培訓教育不夠上。我們只有把培訓不到位作為重大的安全隱患切實加以整改，才能有效杜絕事故的發(fā)生。 二是培訓是給職工最大的福利的意識。但是再好的福利也不能代替企業(yè)的安全培訓，更不能把應該用于安全培訓的經(jīng)費作為福利一發(fā)了之。把職工安全培訓工作搞好了，才是對職工最大的負責，也是對企業(yè)最好的負責。國務院安委會《決定》要求，企業(yè)要健全落實以“一把手”負總責、領導班子成員“一崗雙責”為主要內(nèi)容的安全培訓責任體系。只有企業(yè)負責人，特別是主要負責人重視培訓，舍得培訓，持久培訓，企業(yè)安全培訓工作才會真正得以加強，企業(yè)安全培訓工作的整體水平才會真正得以提高。一是依法培訓的原則?！栋踩a(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》對安全培訓工作都有明確的要求，要力求做到法律規(guī)定的培訓人員要到位，法律規(guī)定的培訓內(nèi)容要全面，法律規(guī)定的責任 要履行。就是培訓要從企業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展的需要出發(fā)，要從保護職工身心健康和生命安全的需要出發(fā)，要從維護社會和諧穩(wěn)定的需要出發(fā)，企業(yè)需要什么培訓什么，員工缺乏什么培訓什么，上級要求什么培訓什么。培訓教育不是千篇一律的。比如，新工人有新工人的特色，農(nóng)民工有農(nóng)民的特征，特種崗位有特種崗位的特點。 所謂突出“三項內(nèi)容”，主要是就培訓 什么內(nèi)容而言的。當前，一是增強安全意識方面的內(nèi)容?，F(xiàn)在的普通現(xiàn)象是，職工的安全意識不強。其實，他們哪里是不怕死，“明知虎吃人，偏往虎口送”的人并不多見，往往是“無知者無畏”。二是充實安全知識方面的內(nèi)容。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責之謂之戒?！币馑际钦f，第一種辦法是在事情沒有發(fā)生之前就預設警戒，防患于未然，這叫預防；第二種辦法是在事情或者征兆剛出現(xiàn)就及時采取措施加以制止，防微杜，防止事態(tài)擴大，這叫補救；第三種辦法是在事情發(fā)生后再行責罰教育，這叫懲戒。就事故防范來說，預防的前提，則是充實安全知識。而這些，都與人 的因素，特別是人安全知識缺乏密切相關。要通過培訓讓職工懂得本企業(yè)的安全生產(chǎn)特點，工藝流程、設備結構原理，生產(chǎn)控制要素及其關鍵環(huán)節(jié)，可能存在的危險有害因素及其防范措施，本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，可能發(fā)生的各類事故及其應急救援預案等等，以安全知識的充實，防范安全事故的發(fā)生。要通過培訓教育，達到“自己不傷害自己，自己不傷害別人，自己不被別人所傷害，自己提醒別人不被傷害”的要求。培訓方法要遵循人的認知規(guī)律，同時還要適應安全培訓的規(guī)律。長期以來，我們形成了一整套行之有效的培訓方法，比如，以會代訓，專題講座；比如跟班實習；再比如師傅帶徒弟。在新的形勢下，應該始終堅持，并發(fā)揚光大。要將電腦模擬培訓、現(xiàn)場實踐培訓、電子電化培訓等現(xiàn)代培訓教育手段有機運用到安全生產(chǎn)培訓教育上來，與時俱進，不斷優(yōu)化。各個企業(yè)有各個企業(yè)的特點，不同企業(yè) 有不同企業(yè)的實際，職工的情況也千差萬別。勁力化肥、森威精鍛、正大豐海等企業(yè)安全培訓走在了全市的前列。 所謂強化“三個保證”，主要是就保證安全培訓效果而言的。要建立完善并嚴格落實高危企業(yè)從業(yè)人員準入制度、“三項崗位”人員持證上崗制度、企業(yè)員工先培訓后上崗制度、師傅帶徒弟制度、安全生產(chǎn)日常培訓教育等制度。二是強化師資保證。要充分發(fā)揮企業(yè)技術人員和安全管理人員在安全培訓中的作用。同時，可以委托相關的培訓機構進行培訓。三是強化投入保證。那種認為安全培訓會占用生產(chǎn)經(jīng)營時間、安全培訓會浪費財物、安全培訓會為他人作嫁衣等模糊認識必須澄清，真正做到“寧可花時搞培訓，不能費時忙事故”、“寧可花錢買笑聲，不能賠錢聽哭聲”。謝謝大家！ 培訓班主持詞 同志們： 今天縣安監(jiān)局組織舉辦企業(yè)員工全員培訓班，主要目的是通過學習，幫助大家更全面地了解當前安全生產(chǎn)形勢，熟悉安全生產(chǎn)的有關政策、法律、法規(guī)，明確當前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作重點，掌握做好安全生產(chǎn)工作的方法，著力提高安全生產(chǎn)和管理水平。下面，請縣安監(jiān)局李培元局長作培訓動員： 下面，請縣政府翟衛(wèi)華副縣長做強調(diào)講話，大家掌聲歡迎；下面，請張老師為我們講授安全生產(chǎn)監(jiān)管知識，大家