【正文】 ，精準(zhǔn)化，及時(shí)、規(guī)范完成扶貧工作的信息整理、上報(bào)、歸檔。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，與貧困戶共同商定脫貧措施、增收辦法，讓貧困戶認(rèn)可并積極實(shí)施。 米村鎮(zhèn)中心幼兒園 2021 年 6 月 5 日 第五篇：開展農(nóng)村流動(dòng)信訪接待解決群眾反映的突出問題 認(rèn)真開展農(nóng)村流動(dòng)信訪接待切實(shí)解決群眾反映的突出問題近些年來， 縣群眾信訪一直居高不下，如何有效地解決群眾反映的突出問題，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。流動(dòng)信訪接待工作得到了群眾的擁護(hù)和贊揚(yáng)，也受到了上級部門的肯定和好評，去年年中，國家信訪局常務(wù)副局長衛(wèi)金木來 檢查工作時(shí)，對農(nóng)村流動(dòng)信訪接待工作予以了充分肯定，認(rèn)為通過流動(dòng)信訪接待，切實(shí)解決群眾反映的突出問題，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效形式。僅 1999 年至2021年 2年時(shí)間里，縣紀(jì)委信訪室受理群眾來信來訪就達(dá) 716件（次），年平 358 件（次）。群眾反映的問題較為突出的主要是四類：一是村級財(cái)務(wù)管理混亂，二是干部作風(fēng)簡單、粗暴，三是加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，四是執(zhí)法不公，而這些問題除了少數(shù)是初信初訪外，大部分是重復(fù)信訪，有些信訪不僅反映到縣里，還反映到了市、省，有的甚至反映到了中央。歸根結(jié)底，還是認(rèn)識問題，認(rèn)為群眾反映的問題是小事，沒有引起足夠的重視，有的甚至說 人“愛 ”告狀，誰要告，讓他告去。如果群眾反映的問題老是得不到解決，“小事”很可能釀出大問題 —— 影響社會(huì)穩(wěn)定；“小事”很可能損害大關(guān)系 ——黨群干群關(guān)系，最終影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)。要減少群眾上訪，就必須改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式，主動(dòng)深入群眾中去聽取意見，變“群眾上 訪”為“干部下訪”，努力把群眾反映的突出問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。 二、組建工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)力決定作出后，我們迅速成立了縣農(nóng)村流動(dòng)信訪接待站，由縣紀(jì)委分管信訪工作的副書記任站長，協(xié)管信訪工作的常委任常務(wù)副站長，縣信訪局一名副局長任副站長，并從與農(nóng)村工作密切相關(guān)的縣農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局、法院、公安局各抽調(diào)一名干部，集中辦公。其職責(zé)主要是四項(xiàng)：一是宣傳黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)，二是廣泛聽取群眾關(guān)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意見和建議，三是受理群眾反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)和黨員、干部以及其他工作人員在作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè) 以及公正執(zhí)法等方面突出的信訪事項(xiàng)，四是綜合分析群眾意見、建議和對突出問題的反映，及時(shí)作出解答或拿出處理意見。其權(quán)力也是四項(xiàng)：一是交辦權(quán)，凡涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位的信訪事項(xiàng)，由農(nóng)村流動(dòng)信訪接待站按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則交各有關(guān)單位辦理；二是督辦權(quán)，對交辦的信訪事項(xiàng)實(shí)行督辦制度，各單位的黨政一把手為交辦函辦理的第一責(zé)任人，交辦函發(fā)出后一周內(nèi)，各單位要向接待 站報(bào)告交辦函辦理的具體責(zé)任人名單，辦理的主要措施和進(jìn)展情況，接待站根據(jù)信訪事項(xiàng)的輕重緩急進(jìn)行督辦落實(shí)；三是通報(bào)權(quán)，對交辦的信訪事項(xiàng)，接待站可以不定期向全縣發(fā)出通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；四是處理建議 權(quán)，對交辦的信訪事項(xiàng)置若罔聞、推諉搪塞、不及時(shí)辦理造成不良社會(huì)影響或造成重大損失的，農(nóng)村流動(dòng)信訪接待站可對有關(guān)人員提出處理建議，由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。同時(shí)，提出了“五心”、“四禁”、“兩聽”的要求，“五心”即接待群眾來訪必須熱心、聽取群眾意見必須虛心、詢問突出問題必須細(xì)心、解釋農(nóng)村政策必須耐心、協(xié)調(diào)處理問題必須公心； “四禁”即嚴(yán)禁對群眾上訪推諉不理，嚴(yán)禁對上訪群眾態(tài)度粗暴、敷衍塞責(zé)，嚴(yán)禁泄漏群眾反映集體和個(gè)人重大問題的情況，嚴(yán)禁對群眾實(shí)名上訪久拖不作答復(fù)；“兩聽”即每次接待實(shí)行“坐堂”聽取意見和上門聽取意見兩種方式，對想反映情況但因身體健康狀況不能前來、或擔(dān)心受到打擊報(bào)復(fù)不敢前來的群眾，經(jīng)過預(yù)約，由工作人員上門聽取意見。我們始終把著力解決問題作為工作的重中之重，建立了一套比較完備的工作機(jī)制。對每一 個(gè)問題的反映人員、主要內(nèi)容、問題類別、辦理單位、責(zé)任人員、辦結(jié)時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)記載，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立完整的檔案，便于工作人員隨時(shí)查閱、督辦。凡是能當(dāng)場解釋答復(fù)的問題，不推諉、搪塞，必須當(dāng)場向群眾答復(fù)和解釋。一些不能現(xiàn)場答復(fù)的問題，均向群眾承諾處理答復(fù)的期限，要求群眾在處理答復(fù)期限內(nèi)不再就同一問題上訪其他部門和上級機(jī)關(guān)。每個(gè)需要限期答復(fù)或處理的問題，由流動(dòng)信訪接待站明確專人負(fù)責(zé)跟蹤督辦或組織協(xié)調(diào)，承辦部門明確專人負(fù)責(zé)處理落實(shí)。對個(gè)別重大或復(fù)雜的問題， 由流動(dòng)信訪接待站向聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)或分管該部門的縣級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由該縣級領(lǐng)導(dǎo)直接掛帥協(xié)調(diào)。聽取情況后，聯(lián)系該鎮(zhèn)的一名副縣長當(dāng)即指示：“交牛田鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)查處理，并回報(bào)結(jié)果。在處理方式上，根據(jù)實(shí)際情況，區(qū)別對待，分類辦理。為解決群眾反映的一些黨員干部大吃大喝、私開公車、經(jīng)常借名外出公費(fèi)旅游、參與“買碼”賭博，以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其他親屬開辦茶館、飯店、洗浴場所等問題，縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于重申黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約緊縮開支有關(guān)規(guī)定的通知》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其他親屬從業(yè)的有關(guān)規(guī)定》和《關(guān)于嚴(yán)禁共產(chǎn)黨員、國家干部參與非法“六合彩”賭博活動(dòng)的通知》等文件，并將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容，要求 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在述廉報(bào)告中詳細(xì)報(bào)告遵守有關(guān)規(guī)定的情況。對只涉及一個(gè)部門或一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以單獨(dú)處理的問題，由流動(dòng)信訪接待站交由相關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理，并按期進(jìn)行督辦。接待站聽取情況后，立即向聯(lián)系該鄉(xiāng)的縣委常委匯報(bào)，責(zé)成該鄉(xiāng)組成專門的清理小組，用 4 個(gè)月時(shí)間終于理清了征地款的麻紗，將應(yīng)補(bǔ)款額計(jì)算到每家每戶，同時(shí)承諾了付清時(shí)間。三是復(fù)雜問題，協(xié)調(diào)處理。如鸕鶿渡鎮(zhèn)牌頭灣村塘下田組群眾反映 1968 年牌頭灣村在塘下田組開辟了村辦茶園，但該茶園權(quán)屬一直不清，此事從 90 年代初開始，就有群眾向鎮(zhèn)政府和縣有關(guān)部門反映，要求解決權(quán)屬問題，但有關(guān)單位一直以資料不全等原因遲遲未予解決，導(dǎo)致村 民頻頻集體上訪。