【正文】 職工談心談話。 職工在政治立場、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面有問題，但不構(gòu)成違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的，經(jīng)黨組會議討論同意后，進(jìn)行戒勉談話，嚴(yán)肅指出被戒勉談話干部身上存在的問題，幫助其認(rèn)識問題的危害性，并責(zé)令其限期改正。必要時還應(yīng)調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 ，一般采用個別談心談話方式；戒勉談話應(yīng)由兩位以上同志參加。 方式 調(diào)研一般采取電話聯(lián)系、實地走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)上調(diào)查等形式進(jìn)行，了解企業(yè)的反映，聽取企業(yè)對工商聯(lián)或市委、市政府的的意見和建議。 （ 2）對調(diào)研在收集的問題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步落實責(zé)任，督促整改，限時辦理，積極協(xié)調(diào)解決。市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開會議，通報深入基層調(diào)查研究情況。 （五）領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度 ，在一定范圍內(nèi)，與基層單位建立起相對穩(wěn)定的聯(lián)系關(guān)系，健全上情下達(dá)、下情上報渠道，經(jīng)常深入基層查訪調(diào)研，充分聽取基層意 — １１ — 見，切實解決基層問題，進(jìn)而完善決策機(jī)制 ,保障政令暢通 ,促進(jìn)工作落實。特別是對所聯(lián)系的民營企業(yè)，要切實加大幫扶力度，努力創(chuàng)新幫扶機(jī)制，不斷提高服務(wù)效果。 ，可以通過深入基層聯(lián)系單位開展調(diào)查研究、不定期召開基層單位有關(guān)人員座談會等多種方式開展聯(lián)系基層工作，每月深入基層單位不少于 1 次，并建立聯(lián)系基層工作記錄，真實、全面、完整地反映聯(lián)系基層工作的開展情況和實際效果。對在聯(lián)系基層工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)及時提請召開黨 — １２ — 組會進(jìn)行專題研究，必要時應(yīng)以書面形式向上級黨組織作出匯報。 （六）黨務(wù)公開制度 （ 1）凡列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項，都要按規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r主動公開；凡黨員干部群眾關(guān)注的重要事項和熱點問題，只要不涉及黨和國家秘密，都應(yīng)當(dāng)公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備 案。 （ 2）例行公開應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、有序推進(jìn)、全面真實、及時有效的原則。 （ 4）例行公開的黨內(nèi)事務(wù)自形成或變更之日起 10 個工作日內(nèi)予以公開。 （ 1）申請公開是指黨員（以下統(tǒng)稱申請人）按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。 （ 2）申請公開堅持依法公開、真實公正、注重實效、方便黨員的原則。 （ 4）申請公開的程序 申請人向黨組織申請獲取黨內(nèi)事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的黨的基層組織代為填寫黨內(nèi)事務(wù)公開申請。 對申請公開的黨內(nèi)事務(wù)，黨的基層組織根據(jù)情況作出答復(fù)。 （ 5）期限要求 黨組織收到黨內(nèi)事務(wù)公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 10 個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過 10 個工作日。 （ 6）公開形式 黨的基層組織申請公開黨內(nèi)事務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式進(jìn)行；無法按照申請人要求形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形 式提供。 （ 7）其他 申請人有證據(jù)證明黨組織提供的與其自身相關(guān)的黨內(nèi)事務(wù)記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求黨組織予以更正。 黨組織認(rèn)為申請公開的內(nèi)容涉及黨內(nèi)秘密、國家秘密或公 — １５ — 開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。 （ 1）黨務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)歸檔保存。 （ 3）黨務(wù)公開內(nèi)容歸檔保存工作，由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專人負(fù)責(zé)。 （ 5）除在黨內(nèi)文件中對保管年限 有明確規(guī)定的外，黨務(wù)公開檔案的保管時限一般為 5 年。 —— 批評 —— 團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚民主，正確的開展批評與自我批評，開展積極的思想斗爭，增強(qiáng)政治性和原則性。 ，要采取多種形式，廣泛征求上級黨組織和服務(wù)對象及黨內(nèi)外群眾的意見和建議，并認(rèn)真加以綜合分析整理，于會前轉(zhuǎn)告出席者本人或在會上予以通報。 ，屬黨組負(fù)責(zé)解決的，要積極制定改進(jìn)措施，切實加以解決；屬上級黨組織解決的，及時向上級報告；對于群眾普遍關(guān)心的問題的整改措施，應(yīng)視情況用適當(dāng)方式公布，以便接受監(jiān)督。 （八）廉政建設(shè)制度 ，為人表率。 嚴(yán)守紀(jì)律，奉公守法。嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律和黨委“十個不許”的規(guī)定，帶頭狠剎送禮歪風(fēng)，凡他人送的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或貴重物品一律拒收，未能拒絕的，一律上交組織。不準(zhǔn)利用個 人職權(quán)和職務(wù)上的影響，為配偶、子女或親友謀取私利；不準(zhǔn)配偶、子女利用領(lǐng)導(dǎo)人的職權(quán)和職務(wù)上的影響收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或貴重物品；不準(zhǔn)違反領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的規(guī)定，利用職權(quán)為自己的配偶、子女或他人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件，從中謀取私利。 、勤儉節(jié)約的精神。 。認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度，按照有關(guān)規(guī)定，及時向黨組報告應(yīng)報告的重大事項。 認(rèn)真貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，必須堅持： — １８ — （ 1）黨管干部的原則； （ 2）德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則；（ 3）群眾公認(rèn)、注重實績的原則；（ 4）公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；（ 5）民主集中制的原則；（ 6）依法辦事的原則。 （ 2）堅持實事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，善于開拓創(chuàng)新，能夠把黨的方針、政策同工商聯(lián)工作實際相結(jié)合，講實話，辦實事，求實效，成績突 出。 （ 4）正確行使人民賦予的權(quán)力，清政廉潔，勤政為民，以身作則艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾的批評和監(jiān)督，無官僚主義與濫用職權(quán)謀求私利的不良現(xiàn)象。 — １９ — （ 1）提任科級職務(wù)的，一般要在副職崗位上工作兩年以上。 （ 3）一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭取? （ 5）提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除具備上述規(guī)定資格外，還應(yīng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。 （ 1）民主推薦。推薦干部應(yīng)在全體機(jī)關(guān)干部中進(jìn)行，會議當(dāng)中，應(yīng)公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍和有關(guān)要求。要把民主推薦作為必需的程序，其結(jié)果作為重要依據(jù)，每年結(jié)合評議干部進(jìn)行。對已確定的考察對象，黨組進(jìn)行嚴(yán)格考察。要充分聽取領(lǐng)導(dǎo)和群眾的建議；要充分重視中層干部及所屬部門干部職工的反映，提拔干部必須進(jìn)行民意評議，勝任以上得票達(dá)不到 60%的不予提拔。 — ２０ — （ 3）醞釀。醞釀情況應(yīng)及時收集，并全面、準(zhǔn)確地反饋給黨組書記。確定初步意見，視情況召開黨組會議。會議討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上成員到會。 （ 1）不準(zhǔn)以領(lǐng)導(dǎo)圈閱或其它形式，代替黨組集體討論決定干部任免。 （ 3）不準(zhǔn)個人決定干部任免，個人不能改變黨組集體討論干部的決定。 （ 5）不準(zhǔn)要求提拔本人配偶、子女及其他親屬，或指令提拔身邊工作人員。 （ 7）不準(zhǔn)在工作調(diào)動、機(jī)構(gòu)變動時突擊提拔干部。（ 9）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實真相。 （ 11）不準(zhǔn)超職數(shù)選配干部。 一、突出重點，認(rèn)真抓好中央 16 號和省委 3 號文件的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實 中共中央、國務(wù)院和省委、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》。 一是縣委、縣政府高度重視?？h編辦、縣財政局等部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示，對工商聯(lián)的工作給予了大力支持。中央、省委文件出臺后，召開三屆五次常委會議、三屆十次主席會議進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。 三是深入開展調(diào)研活動，協(xié)助縣委、縣政府做好中央、省委文件的貫徹落實工作。其次，協(xié)助縣委、縣政府做好貫徹落實準(zhǔn)備工作?？h委常委會 12 月初聽取縣工商聯(lián)的工作匯報，研究部署加強(qiáng)和改進(jìn)工商聯(lián)工作。四是以換屆工作為契機(jī)，貫徹落實中央、省委文件精神。全縣各級工商聯(lián)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實縣委關(guān)于工商聯(lián)換屆工作的意見，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)和健全機(jī)制為目標(biāo)，選好配強(qiáng)各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實提高工商聯(lián)的凝聚力、執(zhí)行力。從領(lǐng)導(dǎo)班子的配備情況看，普遍得到加強(qiáng)。去年，我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向縣委、縣政府提出了“加快民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動民營企業(yè)發(fā)展”的建議，得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。 6 月 15 日，全縣實施創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作會議隆重召開。在縣委、縣政 府籌備召開實施創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作會議期間，縣工商聯(lián)承擔(dān)了大量的前期準(zhǔn)備工作，參與制定會議方案、起草了全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報材料、起草了以縣委、縣政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量升級的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》。今年以來，我會還對 15 家行業(yè)商會、 30 余家鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、 160 余家企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，調(diào)研范圍涉及建材、化工、木材、玩具加工、餐飲、酒類流通等 20 多個行業(yè)，在此基礎(chǔ)上，撰寫了《宿遷縣 2021 全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》。 三、深化服務(wù)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 一是積極推進(jìn)“勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制”工作，和諧勞資關(guān)系。 11 月 17 日，全縣工資集體協(xié)商工作成果展評會在宿豫區(qū)召開，多家企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行工資集體協(xié)商，取得了很好的效果，促進(jìn)了勞資關(guān)系的和諧。一方面，在全縣實施創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作會議上表彰了“ 20 名 杰出民營企業(yè)家”、“民營企業(yè) 50 強(qiáng)”和“ 100 名創(chuàng)業(yè)之星”。 四、夯實基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè) 縣級工商聯(lián)和基層商會是工商聯(lián)工作的組織基礎(chǔ)和重要依托。 一是精心指導(dǎo)縣（區(qū)）搞好換屆工作。在縣（區(qū)）換屆工作前，召開全縣工商聯(lián)系統(tǒng)換屆工作會議，全面部署換屆工作；在換屆籌備工作中，縣工商聯(lián)與縣（區(qū)）工商聯(lián)緊密聯(lián)系，共同應(yīng)對各種新情況、新問題。以本次換屆為契機(jī)，在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了商會，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋?？v向發(fā)展到底的同時，橫向發(fā)展也穩(wěn)步推進(jìn)。 五、強(qiáng)化責(zé)任，積極開展招商引資工作 今年以來，我們圍繞縣委、縣政府的工作大局，把以商引商，以商促商，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)幫辦作為推動招商引資工作的主渠道，取得了較好成效。湖濱中德度假村項目是我會引進(jìn)的大型旅游度假項目，目前該項目二期工程建設(shè)已基本完成，度假酒店已經(jīng)完成內(nèi)部裝修。在企業(yè)項目推進(jìn)、組織建設(shè)和手續(xù)辦理等方面，我們都及時提供協(xié)助，切實幫助企業(yè)解決建設(shè)籌備過程中的實際問題。今年以來，我們充分發(fā)揮企業(yè)家資源優(yōu)勢，開展以商招商，在工商聯(lián)開展的所有活動中，都積極向參與活動的縣內(nèi)外企業(yè)家推薦宿遷。目前，該項目已經(jīng)通過縣商務(wù)局軟件和服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)定，順利通過了今年招商引資任務(wù)的考核。實行一把手總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，基本形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制。嚴(yán)格對照紀(jì)委“五個不許”和黨政干部廉潔自律“十條禁令”的具體要求，領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭執(zhí)行、自覺遵守，切實起到了表率作用。此外，還強(qiáng)化了辦公物品的采購、公車管理等各項措施。建立了黨組議事制度，凡是工商聯(lián)的重點工作、組織人事、黨的建設(shè)等 方面的問題，能夠充分發(fā)揚民主，集思廣益，一切以工作為重，以大局為重，不搞“一言堂”。 八、狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè) 一是為建設(shè)學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子，全面提高班子綜合素質(zhì)。成立了先進(jìn)性教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了學(xué)習(xí)活動方案，細(xì)化了各階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，按照計劃，環(huán)環(huán)相扣，穩(wěn)步推進(jìn)，使學(xué)習(xí)活動收到實效，不走過場。下大力氣組織好中央 16 號文件和省委 3 號文件的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。 二是打造團(tuán)結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子，營造團(tuán)結(jié)做事的氛圍。單位人手少，大部分工作分工不分家，打總體戰(zhàn)。三是堅持有所作為，努力實現(xiàn)職能到位。 我們清醒地認(rèn)識到，與面臨的新形勢、新任務(wù)相比，與黨委、政府要求和廣大會員的期盼相比，在工作中還存在不少差距和不足，主要表現(xiàn)在服務(wù)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級還缺乏有效的載體和手段；工作機(jī)制、活動方式和干部素質(zhì)，與肩負(fù)的艱巨 任務(wù)相比還有一定差距。