【正文】 竹零售經(jīng)營網(wǎng)點、 5家危險化學品經(jīng)營單位 (農(nóng)藥、油漆店 )進行頒證和換證。 嚴明執(zhí)法檢查。上半年，共出動行政執(zhí)法人員 499 人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位 147 家，查處各類安全隱患 215 條，督促整改到位 210 條。 嚴肅隱患治理。上半年，共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》 13 份?？h安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達了督辦函，要求其迅速落實整改措施，限期整改到位。 嚴格復產(chǎn)驗收。對不符合復工復產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達不到復工復產(chǎn)條件的高危企業(yè)，堅決不予以復工復產(chǎn)，同時，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進行盯守監(jiān)控。我局多次召開重點礦山和尾礦庫企業(yè)主要負責人防汛保安專題工作會議，下發(fā)加強防汛工作的相關文件，要求企業(yè)進一步落實主體責任，完善應急救援預案，儲備應急救援物資，安排專人、專班實行 24 小時值守。 (三 )持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違” 我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢，按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動的統(tǒng)一部署，我局對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和存在重大安全隱患單位，組織開展集中執(zhí)法行動，堅決予以打擊取締。56 月，我局對縣城建 成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點開展常態(tài)執(zhí)法，取締非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點 24家，依法收繳非法煙花爆竹 200 余件。 (四 )穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建 企業(yè)標準化建設有序推進 今年來，我局不斷加大企業(yè)標準化建設工作力度，在強力推進高危企業(yè)標準化建設工作的同時，將此項工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。工貿(mào)行業(yè)領域，業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等 2 家企業(yè)已通過三級標準化驗收，雅典娜石英石有限公司、三泰化工有限公司等 2 家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曲蘭、樟木等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力，完善相關工作，為創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅實 的基礎。在第一時間召開黨組會議，研究制訂下發(fā)《關于開展“兩學一做”學習教育實施方案》，組織全局黨員干部職工認真開展學習，組織專題討論，深刻查擺問題，嚴格對照檢查，切實抓好整改，第一專題活動取得了良好的效果，達到了預期目標，得到了縣委督導組的充分肯定。局黨組書記、局 長龍建斌帶領班子成員和工作隊員經(jīng)常深入兩塘村了解相關情況，與村支兩委一道共同商討了兩塘村2021 年扶貧工作計劃。局班子成員、工作隊員與兩塘村貧困戶實行“一對一”幫扶，扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。 (一 )思想認識不到位。 (二 )安全監(jiān)管不到位。 (三 )安全投入不到位。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢，安全培訓敷衍了事，隱患治理能拖則拖，象征性進行安全投入，個別企業(yè)甚至沒有安全投入。發(fā)現(xiàn)問題不能依法依規(guī)嚴肅處理，普遍失之于軟，失之于寬。 (一 )進一步加大宣教培訓力度。繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓，做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓全覆蓋，同時，積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行全面細致的摸排，對排查出來的非法違法企業(yè)，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以打 擊，確保取得實效。深入推進安全生產(chǎn)“四大三基”行動和“三三”重點工作，結合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、示范縣創(chuàng)建、企業(yè)安全標準化建設，進一步規(guī)范、完善和加強安全生產(chǎn)基層基礎工作，提高全縣安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，建立安全生產(chǎn)長效機制。繼續(xù)按照縣政府批復的 2021 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃，對納入監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)實行全覆蓋、全過程監(jiān)管，結合“監(jiān)管執(zhí)法年”，認真組織開展“一月一警示、兩月一行動”。 (五 )進一步做好黨建、扶貧等其他工作。按照 2021 年扶貧工作計劃，認真做好精準扶貧工作，確保實現(xiàn)兩塘村扶貧工作“一年有起色，二年見成效，三年上臺階”?，F(xiàn)將我局上半年主要工作完成情況和下半年工作安排匯報如下： (一 )落實目標責任，建立健全安全生產(chǎn)責任體系 根據(jù)安全 生產(chǎn)工作實際，制定下發(fā)《 **區(qū) 2021 年安全生產(chǎn)工作要點》，詳細謀劃今年的安全生產(chǎn)工作 。進一步發(fā)揮區(qū)安委辦牽頭抓總的作用，完善定期督查、綜合監(jiān)管和安全生產(chǎn)例會等制度，今年已召開 **區(qū)安全生產(chǎn)工作會議 2 次、區(qū)安委會季度例會 2 次，并開展綜合督查 2次。一是嚴格持證上崗制度，加大安全生產(chǎn)培訓力度。截止目前，共有 52 家企業(yè)和經(jīng)營者順利通過考試，完成取證培訓。制 定下發(fā)了《全區(qū) 2021 年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動方案》，圍繞“強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”的主題認真開展安全生產(chǎn)警示教育、安全生產(chǎn)應急預案演練等活動。市、區(qū) 49 家機關單位和 6 家重點企業(yè)參與了活動。依托區(qū)政府公用信息平臺發(fā)布安全宣傳警示信息 3 條，受眾 10 余萬人，與區(qū)依法治區(qū)辦聯(lián)合刊印安全生產(chǎn)普法?？黄?。三是參加“富民興隴”安全生產(chǎn)專題講座。四是舉辦全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)工作人員業(yè)務培訓班。五是組織參加省安監(jiān)局培訓。六是組織?；?、礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)節(jié)后復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作培訓會 議。 (三 )加大聯(lián)合執(zhí)法和督查力度，開展重點領域?qū)ｍ椪? 以“杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，確保全區(qū)工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不突破市上下達的控制指標”為目標，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)打非治違專項行動，截至目前，已開展 2 輪次的全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，并正在開展危險化學品安全專項行動。一方面，按照地域?qū)嶋H制定《煙花爆竹經(jīng)營點規(guī)劃方案》，按照嚴格控制數(shù)量、嚴格安全準入、嚴格現(xiàn)場監(jiān)管的“三嚴”標準，通過現(xiàn)場審核和考試培訓，在春節(jié)期間發(fā)放臨時經(jīng)營許可證 39 個。一方面，按照全區(qū)大氣污染防止工作會議精神和城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹規(guī)定，嚴格落實城市建成區(qū)不再新增煙花爆竹經(jīng)營 (零售 )點，對現(xiàn)有已取得煙花爆竹經(jīng)營(零售 )許可證的到期一家取消一家，截止目前，對到期的 3 家經(jīng)營店面已進行關閉。與監(jiān)管企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書，進一步理順了綜合監(jiān)管、行業(yè)管理和企業(yè)主體責任的關系，進一步規(guī)范了重大隱患排查、報告、整改及驗收程序，所有重大隱患做到了整改內(nèi)容、標準、措施、時間、責任人和預案“六落實”。其中 ,97 處一般隱患全部當場進行整改。我局及時協(xié)調(diào)兩鎮(zhèn)和國土、環(huán)保等部門切實加強對非煤礦山的監(jiān)督檢查力度和檢查頻次，使非煤礦山領域的安全監(jiān)管真正落實到日常工作中，尤其對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點單位、場所反復進行監(jiān)督檢查。四是完成金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅克難工作。小、亂、散和工藝落后礦山關閉 30%”的攻堅任務和我區(qū)既定的工作目標，嚴格按照方案，認真組織、扎實推進，截至目前基本上完成了 **區(qū)金屬非金屬攻堅克難的工作任務。針對省安監(jiān)局給我區(qū)下發(fā)的《關于尾礦庫安全隱患治理督辦通知》， **區(qū)安監(jiān)局充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，積極提請區(qū)政府召開專門會議，成立治理領導小組，加大與市安監(jiān)局、 **區(qū)集團公司 和全區(qū)其他職能部門的溝通協(xié)調(diào)，要求責任主體單位 **公司按照“一庫一策”的要求制定綜合治理方案，對治理的內(nèi)容、責任、時限、措施和資金予以明確，并積極開展整改落實。目前，尾礦庫整治工作已完成。我局與金昌開發(fā)區(qū)安監(jiān)局共同抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查組，對開發(fā)區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，在聯(lián)合檢查中查出安全隱患 135 條，下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄 40 份，下發(fā)責令整改指令書 15 份。我局充分發(fā)揮安委辦牽頭抓總的作用，按照“四不兩直”工作法，加大對全區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實情況進行督查檢查。在元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)慶期間和 xx 敏感期等重點時段節(jié)點，安排了全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)大檢查，全面解決公共安全領域存在的各類問題。配合區(qū)教育局對全區(qū)中小學、幼兒園安全運行情況進行了 聯(lián)合檢查2 次 。配合**交警大隊開展道路交通安全檢查 1 次。突出重點行業(yè)領域，落實行業(yè)監(jiān)管責任，對兩鎮(zhèn)和區(qū)安委會成員單位的安全生產(chǎn)工作進行了督查，確保各項措施不折不 扣地落到實處、取得實效。 **區(qū)安全生產(chǎn)專家?guī)熳?XX 年初被提上日程，經(jīng)過區(qū)安監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)人社局等部門一年多的努力，于 XX 年 6 月初步組建成功，經(jīng)過試運行，今年年初正式啟動運行專家?guī)?。二是積極推行一個重點監(jiān)管企業(yè)聘請一個專家 參與安全管理，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家?guī)斓募夹g支撐作用，各行業(yè)主管部門聘用安全生產(chǎn)專家進行安全大檢查和隱患排查治理，切實消除和減少事故隱患。三是夯實基層基礎，切實提升本質(zhì)安全水平，安監(jiān)、財政、人社部門積極協(xié)調(diào)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)站機構、人員、安監(jiān)津貼和工作經(jīng)費 。四是組織整改省委、省政府安全生產(chǎn)督查組反饋問題和隱患。 (五 )加強作風建設，深入開展“兩學一做”學習教育活動 為確?！皟蓪W一做”學 習教育順利開展，按照區(qū)委組織部以及上級機關黨組織的安排部署和具體要求， **區(qū)安監(jiān)局深入開展“兩學一做”學習教育活動。按照區(qū)委組織部要求，我局及時召開會議，調(diào)整領導班子分工，認真貫徹支部書記專職抓黨建，不分管具體行政工作的要求，進一步深入謀劃布署“兩學一做”學習教育工作具體實施方案，緊緊圍繞“兩學一做”這個主題，制定學習計劃，抓好學習教育。通過學習，進一步提高思想認識，筑牢思想政治基礎。二是強化宣傳，輿論先行。三是精心謀劃，撰寫心得。規(guī)范學習機制，明確學習內(nèi)容，及時整理學習文字、影像資料，做到學有記錄、學有成效。 (一 )進一步厘清行業(yè)監(jiān)管部門安全監(jiān)管職責和監(jiān)管范圍。 (二 )加強節(jié)假日期間的安全保障。目前，全區(qū)已進入旅游旺季，安委辦將督促文廣 (旅游 )局和各景區(qū)管理辦公室做好旅行社、旅游車輛和景區(qū)游樂設 施等方面的安全監(jiān)管工作，確保旅游車輛、景區(qū)游樂設施安全運行和游客人身安全 。交通運輸部門和農(nóng)牧部門采取切實措施抓好農(nóng)機行駛、作業(yè)等方面的安全 。 (三 )加強建筑施工行業(yè)安全監(jiān)管。住建部門要認真分析和研判現(xiàn)階段各在建工程的不同特點，有針對性地組織督查檢查，督促施工單位加強安全管理，嚴禁違章違規(guī)操作行為，切實解決在建工程中存在的安全管理不到位、責任落實不到位、安全教育培訓不到位、工程監(jiān)理不到位等突出問題。 (四 )加強重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。聯(lián)合開發(fā)區(qū)安監(jiān)局，對重點監(jiān)管企業(yè)存在的安全生產(chǎn)“三同時”審查不到位、企業(yè)主體責任不落實等新情況、新問題，提出具體對策并加以推進，推進安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)衛(wèi)生標準化創(chuàng)建工作。 (五 )加強安全技術支撐能力建設。 (六 )加強安全生產(chǎn)宣貫能力建設。持續(xù)推進安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校、進家庭等“五進”活動，促進安全理念、安全知識深入人心。 (七 )繼續(xù)深化安全隱患大排查大整治行動。下半年，全區(qū)要 在這一基礎上，再接再勵，繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求，采取四不兩直工作法，深入開展安全隱患大排查大整治行動，確保全區(qū)全年零事故，零傷亡，圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作