【正文】 %。我先利用三天時間集中調(diào)研了 xx 村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪 30多典型貧困戶，之后又抽調(diào) 6 人組成工作組，利用 7 天時間駐村蹲點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了解 xx 村及 97 戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對 97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。第三階 段，制訂措施。針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本 上升。 (二 )因?qū)W致貧。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的 %。一是 xx 村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困 群眾脫貧致富的重要因素。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。 四、精準(zhǔn)扶貧計劃 (一 )開展醫(yī)療服務(wù)。 (二 )開展科技幫扶。二是組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng) 殖能力。 (三 )建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。 (四 )發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。 (五 )實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。 (六 )建設(shè)互助老人幸福院。 (七 )積極協(xié)調(diào)解決融資難題。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。 (八 )建立社會幫扶機(jī)制。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。 (一 )確保對象精準(zhǔn)，解決好扶持誰的問題。 (二 )確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問題。 (三 )確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問題。 (四 )確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問題。 (五 )確?？荚u精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問題。 扶貧資金自查報告三 7 月 22 日接臨財農(nóng) 21 號文件《關(guān)于開展 財政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查工作的通知》的精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作十分重視，及時 組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員，對近幾年財政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下： 一、基本情況我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內(nèi)東部，毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處，屬丘陵地區(qū)，易旱易澇，全鎮(zhèn)總?cè)丝?21536 人，轄 11 個村委會，耕地面積 18060 畝，二、自查情況自查我鎮(zhèn)財政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)程序全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查報告納入了“一卡通”發(fā)放。共計人民幣 萬元； 油菜補(bǔ)貼資金上級下?lián)? 萬元， 萬元，共計 萬元，實(shí)際通過“一卡通”發(fā)放 萬元，其中專項結(jié)余 ，已于 3月 31日區(qū)審計局專項上繳財政專戶 萬元； 能繁母豬補(bǔ)貼資金：上級下?lián)? 萬元， 萬元，共計 萬元，實(shí)際通過“一卡通”發(fā)放 萬元，其中結(jié)余 萬元，已于 5 月 20 日區(qū)審計局專項上繳財政專戶 萬元；三、存在的問題鑒于上述 油 菜補(bǔ)貼結(jié)余 萬元，能繁母豬補(bǔ)貼結(jié)余 萬元，造成按政策無法使用的主要原因，一是播種時村級在統(tǒng)計油菜面積，統(tǒng)計能繁母豬數(shù)量上報看，因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況，發(fā)放補(bǔ)貼資金時，四、幾點(diǎn)建議議 。 。以上匯報當(dāng)否，請批評指正。 第二條財政專項扶貧資金是國家財政預(yù)算安排用于支持各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農(nóng)場、國有貧困林場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場（以下簡稱各地）加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項資金。 第三條中央財政預(yù)算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。 1“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金依照財政部會同國務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行 管理。 扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務(wù)院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會，根據(jù)資金用途的特點(diǎn)，依據(jù)本辦法另行規(guī)定。 地方各級財政根據(jù)各地減貧工作需要和財力情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財政 專項扶貧資金，并逐年加大投入規(guī)模。 第六條中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村，其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。 2 第七條中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。客觀因素指標(biāo)取值主要采用國家統(tǒng)計局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。 地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配，資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。各地確定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向： （一）圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)；承接來料加工訂單；使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。 （三）圍繞提高農(nóng)村扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)給予 補(bǔ)助。 （五）圍繞編制、審核扶貧項目規(guī)劃，實(shí)施和管理財政專項扶貧資金和項目而發(fā)生的項目管理費(fèi)。 （二）各種獎金、津貼和福利補(bǔ)助。 （四）修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅。 （六）大中型基本建設(shè)項目。 （八）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。 （十）其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財政補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金中提取任何費(fèi)用。其中安排到縣級的比例不得低于 90%。 第十一條地方財政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要，預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金項目管理費(fèi)，或者比照中央財政提取財政專項扶貧資金項目管理費(fèi)的比例，從地方財政本級安排的財政專項扶貧資金中提取項目管理費(fèi)。 第十二條各地要充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引導(dǎo)作用，拓寬扶貧開發(fā)投入渠道，加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度，統(tǒng)籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。 財政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式，將中央財政專項扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政廳（局）。收到中央財政專項扶貧資金撥款文件后，及時將資金下?lián)艿娇h（市、旗、區(qū)），同時將撥款文件報送財政部。 第十 六條各級財政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財政國 5庫管理制度的有關(guān)規(guī)定，及時辦理財政專項扶貧資金支付手續(xù)。 （一）財政部門負(fù)責(zé)財政專項扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查，會同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金的分配方案。 發(fā)展改革委商財政部、國務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府，同時抄送各省（自治區(qū)、直轄市）財政廳（局）、發(fā)展改革委和扶貧辦。 （三）財政部門要加強(qiáng)財政專項扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查，扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會等部門要加強(qiáng)相關(guān)財政扶貧項目的管理，確保項目實(shí)施進(jìn)度，充分發(fā)揮財政專項扶貧資 金使用效益。 （五）上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的財政專項扶貧資金規(guī)模由財政部確定，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)、扶貧部門負(fù)責(zé)使用管理與監(jiān)督檢查。由財政部門負(fù)責(zé)匯總，并根據(jù)中央財政專項扶貧資金下達(dá)情況按規(guī)定時間上報財政部，同時抄送國務(wù)院扶貧辦。 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理使用的財政專項扶貧資金，由兵團(tuán)財務(wù)部門于中央財政下達(dá)預(yù)算后六十個工作日內(nèi)將資金使用計劃報送財政部。 第二十條各地應(yīng)根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實(shí)際情況，逐步將項目審批權(quán)限下放到縣級。 第二十二條財政專項扶貧資金使用計劃、支持的項目和資金額度要進(jìn)行公告、公示，接受社會監(jiān)督。 第二十三條財政專項扶貧資金實(shí)行報賬制管理，分賬核 算。 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)使用的財政專項扶貧資金按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？冃гu價結(jié)果以適當(dāng)形式公布，并作為分配財政專項扶貧資金的參考依據(jù)。 第二十五條中央財政在發(fā)展資金中每年安排部分資金，根據(jù)財政部和國務(wù)院扶貧辦對發(fā)展資金使用管理的績效評價結(jié)果對有關(guān)省份給予獎勵補(bǔ)助。 第二十六條各級財政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督檢查，配合審計、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項目的審計、檢查等工作。 第二十八條對違反本辦法規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、 8 挪用財政專項扶貧資金的單位和個人，按照?財政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令第 427 號） ?有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報財政部備案。 第三十條本辦法自 2021 年 1 月 1 日起執(zhí)行。 第三十一條本辦法由財政部會同國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋