【正文】 改臺(tái)賬（見附件 2），各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門、產(chǎn)業(yè)（消費(fèi)）扶貧責(zé)任部門整改臺(tái)賬于 4 月 15 日前報(bào)送至鎮(zhèn)扶貧辦。整改情況實(shí)行月報(bào)制，村（居）每月 20 日前報(bào)送整改報(bào)告（見附件 3）和整改臺(tái)賬，政策落實(shí)職責(zé)部門、產(chǎn)業(yè)（消費(fèi)）扶貧責(zé)任部門每月 20 日前報(bào)送整改臺(tái)賬。各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門、產(chǎn)業(yè)（消費(fèi)）扶貧責(zé)任部門認(rèn)真總結(jié)問題排查整改工作 ，書面總結(jié)材料于 6 月 10日前報(bào)送至鎮(zhèn)扶貧辦。對(duì)脫貧精準(zhǔn)中低收入農(nóng)戶脫貧收入、經(jīng)濟(jì)薄弱村收入，三保障中義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、基本生活、社會(huì)兜底等動(dòng)態(tài)情況，作為月度防貧監(jiān)測重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行月度滾動(dòng)式排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)措施解決問題，確保問題不反彈。脫貧攻堅(jiān)問題排查整改工作能否做好，關(guān)系到我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量和成色。各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門要高度重視脫貧攻堅(jiān)問題排查整改工作，確保不出紕漏。鎮(zhèn)將加大督查暗訪力度，對(duì)問題排查不到位、整改不力、弄虛作假的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門要圍繞排查重點(diǎn)，開展一次橫向到邊、縱向到底 的問題大排查，進(jìn)行一次不留死角、不留盲區(qū)的大整改，確保問題見底、整改見效。 。鎮(zhèn)扶 15 貧辦將根據(jù)各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門上報(bào)和日常督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，開出問題整改交辦單，督促抓好整改落實(shí)。各村（居）、政策落實(shí)職責(zé)部門針對(duì)問題要逐條深入研究，逐條分解細(xì)化，對(duì)相關(guān)責(zé)任人精準(zhǔn)開出整改單，逐個(gè)問題過堂、逐條對(duì)賬銷號(hào)，確保徹底整改到位。 一、指導(dǎo)思想 全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，按照縣制定的工作方案圍繞國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題清單，舉一反三，深入查擺自身存在的問題，研究改進(jìn)措施，完善政策舉措，建立長效機(jī)制，推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作提質(zhì)增效。把抓好 2021 年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)來抓，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān) 當(dāng)，以強(qiáng)烈的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)抓好整改。對(duì)照 2021 年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋共性問題舉一反三，全面查找我鄉(xiāng)工作中的差距和不足 ,全面系統(tǒng)地開展整改工作，有針對(duì)性地制定政策措施，建立長效機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得更大成效。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，研究制定本鄉(xiāng)整改方案，對(duì) 2021 年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的問題逐項(xiàng)查找自身存在的問題、逐一建立整改臺(tái)賬 ,一盯到底抓整改，做堅(jiān)決徹底地抓好整改落實(shí)。 住房安全保障。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分居民房屋破敗不堪，危房改造質(zhì)量不高，但院墻嶄新漂亮。有的貧困群眾反映當(dāng)年改造質(zhì)量不高，向上級(jí)反映過，但之前的房屋安全鑒定顯示無問題，這兩年裂縫擴(kuò)大，一直沒有做過新鑒定。有的房屋久無人 居、房傾墻倒、雜草叢生，也進(jìn)行了院墻改造。 問題整改。交叉考核發(fā)現(xiàn)，有的地方未舉一反三整改， 2021 年考核指出的“產(chǎn)業(yè)扶貧未建立長效機(jī)制沒有從根本上解決”問題。 結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的幫扶責(zé)任人 2021 年以來都沒到貧困戶家中，只打過一次 電話，簡單詢問了情況。 （三）工作落實(shí)不扎實(shí)。部分貧困戶脫貧穩(wěn)定性不強(qiáng)。抽查的 947 戶建檔立卡貧困戶中，家庭人均純收入平均數(shù)為 8381 元。二是收入 4000元以下的占比稍高，納入脫貧戶監(jiān)測范圍的少。經(jīng)與脫 貧監(jiān)測戶名單對(duì)比，除 2021年脫貧戶外，收入低于 4000 元的 18 戶，納入監(jiān)測范圍的僅 1 戶。脫貧戶中， %（ 293 戶）通過財(cái)政扶持資金入股份紅，戶均分紅 895 元。 （四）政策落實(shí)不到位不精準(zhǔn)。一是產(chǎn)業(yè)幫扶不實(shí)。二是產(chǎn)業(yè)幫扶到戶措施少。三是產(chǎn)業(yè)幫扶力度小。四是組織化程度低。五是產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。這是影響貧困群眾對(duì)幫扶工作滿意度的一個(gè)重要原因。一是沒有開展就業(yè)技能培訓(xùn)。二是虛設(shè)公益崗位。如抽查村中，有 1 個(gè)村設(shè)置了 52 名保潔員公益性崗位， 1 個(gè)村設(shè)置了 43 名護(hù)林員，遠(yuǎn)超過實(shí)際所需，導(dǎo)致部分崗位虛置，幫扶資源投入不夠精準(zhǔn)。（ 1）交叉考核發(fā)現(xiàn)，某縣一村設(shè)置公益崗位 72 個(gè)， 40 歲以內(nèi)壯年勞動(dòng)力 10 人，不符合河北省《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的實(shí)施意見》中“男 50歲以上、女 40 歲以上”的相關(guān)規(guī)定。針對(duì)就業(yè)崗位少，有的地方以公益崗位來解決問題。多名群眾認(rèn)為，以這樣的名義 提供就業(yè)崗位，看似有就業(yè)，其實(shí)都由財(cái)政負(fù)擔(dān)，難以持續(xù)。部分無勞動(dòng)力貧困戶“形式上崗”，抽查 947 戶中，有保潔員、道路養(yǎng)護(hù)員等崗位的 379 戶中，無勞動(dòng)能力的有 24 戶，占比 %；有生態(tài)護(hù)林員、草管員等崗位的 104 戶中，無勞動(dòng)能力的有 5 戶，占比 %。公益性崗位成為變相發(fā)錢的途徑，“造血式”的扶貧政策成“輸血式”短期救助。一是部分地方設(shè)置貸款門檻。如有的要求年齡在 1860 歲之間，有的只針對(duì)養(yǎng)殖且要有一定發(fā)展規(guī)模（ 1 頭驢或 2 頭牛等以上），有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一或指定地點(diǎn)購買牲畜（牛、驢等），有的貧困戶身患疾病難以貸款。第三方評(píng)估中，貧困戶普遍希望通過貼息貸款來發(fā)展生產(chǎn)，但存在貸不上的現(xiàn)象。 （ 五）資金使用管理不規(guī)范。一是資金撥付不規(guī)范不及時(shí)。某縣交通運(yùn)輸局 2021年使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 2302 萬元實(shí)施道路硬化項(xiàng)目。某縣一鄉(xiāng)政府 2021 年使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金400 萬元（另有幫扶資金 萬元），實(shí)施黃土坡獺兔產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。某縣扶農(nóng)開發(fā)公司 2021年使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 2266萬元實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品展示展銷項(xiàng)目一期建設(shè)，至 2021 年底該項(xiàng)目未按照方案如期建設(shè)完工，現(xiàn)場檢查主體結(jié)構(gòu)已完工、內(nèi)部裝修尚未開始，但付款進(jìn)度已達(dá) 92%，與工程進(jìn)度不符。截至考核之時(shí)，項(xiàng)目只完成了工程總量的60%，卻已撥付了 80%的項(xiàng)目資金。截至考核之時(shí)，項(xiàng)目仍未完成主體工程，但 已撥付了 %的項(xiàng)目資金。有 3730 萬元中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（以工代賑支出方向）超過 30 日撥付。鄉(xiāng)政府 2021 年 10 月收到統(tǒng)籌整合資金 萬元，完成采購、驗(yàn)收已至 11 月底，錯(cuò)過了 2021年菊花盛花期。資產(chǎn)管理不完善。 收益分配。資金績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，某縣城投公司管理全縣所有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益，留存收益金額較大。 公告公示。資金績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，某縣提供的所有鏈接均需賬號(hào)密碼登錄，公告公示流于形式。資金績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，某兩縣資金分配結(jié)果公告公示不及時(shí)。資金績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，某縣被抽查 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有 3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行公示。 項(xiàng)目庫建設(shè)。資金績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，某縣一村級(jí)光伏扶貧電站、某鎮(zhèn)一村生態(tài)飼養(yǎng)場 2021 年擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未按要求落實(shí)村申 報(bào)、鄉(xiāng)審核的入庫程序。未有效跟蹤監(jiān)控績效目標(biāo)。 資金監(jiān)督。資金績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)， 12317監(jiān)督舉報(bào)電話接聽率為 %，低于全國平均水平的 83%。 干部違紀(jì)違法。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的村干部存在 扶貧物資優(yōu)親厚友、侵占村民扶貧貸款利息補(bǔ)貼等問題，被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。 四、工作步驟 **鄉(xiāng) 2021年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作 ,自 2020年3 月 25 日開始，至 4 月 25 日結(jié)束，分三個(gè)階段。 （二）查擺問題，整改落實(shí)（ 3 月 28 日 — 4 月 20 日） 根據(jù)查擺問題 建立整改工作臺(tái)賬，明確整改問題、推進(jìn)措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，舉一反三問題清單見人見事，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，確保問題整改到位。從整改安排部署情況、主要舉措及成效、存在的問題和建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成整改報(bào)告，并將報(bào)告、臺(tái)賬、佐證材料（紙質(zhì)版及電子）報(bào)送縣扶貧辦。切實(shí)承擔(dān)整改的政治責(zé)任，堅(jiān)定自覺地落實(shí)整改主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作格局。 （二）堅(jiān)持全面系統(tǒng)抓整改。 （三）堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍、久久為功，堅(jiān)決防止前緊后松、虎頭蛇尾。 一、指導(dǎo)思想 以總書記重要講話精神為遵循，按照“堅(jiān)持攻堅(jiān)目標(biāo)，確保責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、確保脫貧質(zhì) 量、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、確保整改到位”的原則，針對(duì)上級(jí)在督查中反饋的問題，積極查擺我村脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題，深入開展“大學(xué)習(xí)、大走訪、大排查、大整改”活動(dòng)，對(duì)走訪中存在的問題認(rèn)真分析原因，扎實(shí)推進(jìn)整改，以確保整改任務(wù)如期完成。村干部對(duì)會(huì)議主要精神理解掌握不夠，就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，不能有效的推動(dòng)、指導(dǎo)工作，對(duì)如何貫徹會(huì)議精神，結(jié)合所在村的實(shí)際開展扶貧工作沒有新思路、新舉措、新行動(dòng)。 政策舉措落實(shí)有偏差，產(chǎn)業(yè)扶貧落實(shí)不到位。 工作落實(shí)有薄弱環(huán)節(jié)。村扶貧攻堅(jiān)責(zé)任組多次組織村兩委班子成員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，提高能力素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)，使其能更好的發(fā)揮作用。如和貧困戶徐彪經(jīng)常交流溝通，幫助貧困戶其培訓(xùn)養(yǎng)羊知識(shí)，使其擴(kuò)大養(yǎng)羊規(guī)模等。村扶貧攻堅(jiān)責(zé)任組組織有關(guān)人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)主要會(huì)議精神，對(duì)上級(jí)召 開的會(huì)議精神逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查，看是不是有沒傳達(dá)到的地方，并切實(shí)做好傳達(dá)記錄。 針對(duì)本村無產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的問題，村兩委多次組織班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的認(rèn)識(shí)。為了滿足貧困戶就業(yè)的要求，多次到外地進(jìn)行考察，尋找適合本村的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)已基本有了眉目。并計(jì)劃成立合作社，帶領(lǐng)貧困戶共同脫貧致富。如對(duì)貧困戶徐彪的檔卡中的幫扶人進(jìn)行變更。村扶貧攻堅(jiān)責(zé)任組，按照“一戶一策”的要求 ,與幫扶人一起針對(duì)貧困戶的實(shí)際情況，逐戶重新制定具體的脫貧措施，并對(duì)照“ 1+7”指標(biāo)盡量做到詳細(xì)完善。如對(duì) XX 反映收入有錯(cuò)問題，進(jìn)行及時(shí)查找，很快幫其解決了疑惑。 鳩山鎮(zhèn) XX村委會(huì) 2021年 7 月 2 日 第五篇： **脫貧攻堅(jiān)問題整改方案 **脫貧攻堅(jiān)工作整改方案 一、指導(dǎo)思想 以總書記重要講話精神為遵循，按照“堅(jiān)持攻堅(jiān)目標(biāo)，確保責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、確保脫貧質(zhì)量、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、確保整改到位”的原則，針對(duì)上級(jí)在督查中反饋的問題，積極查擺我村脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題，深入開展“大學(xué)習(xí)、大走訪、大排查、 大整改”活動(dòng)，對(duì)走訪中存在的問題認(rèn)真分析原因，扎實(shí)推進(jìn)整改，以確保整改任務(wù)如期完成。嘎查干部對(duì)會(huì)議主要精神理解掌握不夠，就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，不能有效的推動(dòng)、指導(dǎo)工作，對(duì)如何貫徹會(huì)議精神，結(jié)合所在嘎查的實(shí)際開展扶貧工作沒有新思路、新舉措、新行動(dòng)。 政策舉措落實(shí)有偏差，產(chǎn)業(yè)扶貧落實(shí)不到位。 工作落實(shí)有薄弱環(huán)節(jié)。嘎查扶貧攻堅(jiān)責(zé)任組多次組織嘎查兩委班子成員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，提高能力素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)，使其能更好的發(fā)揮作用 。 加大政策宣傳力度，杜絕“最后一公里”問題。并利用可以利用的一切資源，深入每家每戶進(jìn)行脫貧政策的宣傳，爭取使脫貧政策家喻戶曉，人人皆知，以提高廣大群眾對(duì)脫貧工作的滿意度。并多次組織有經(jīng)濟(jì)頭腦，有能力的外出務(wù)工人員進(jìn)行座談，讓他們?yōu)楦虏槔锏慕?jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 針對(duì)整改臺(tái)賬、整改資料不夠齊全的問題， 嘎查扶貧攻堅(jiān)責(zé)任組組織有關(guān)人員重新整理整改臺(tái)賬，對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行完善。嘎查扶貧攻堅(jiān)責(zé)任組，按照“一戶一策”的要求 ,與幫扶人一起針對(duì)貧困戶的實(shí)際情況，對(duì)于有疑問的貧困戶經(jīng)常進(jìn)行走訪，及時(shí)解答有關(guān)疑