【正文】 有步驟地實地參觀學(xué)習(xí)先進示范村發(fā)展經(jīng)驗，學(xué)習(xí)黨和國家的各項強民惠民政策、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)知識，從而逐漸培養(yǎng)開拓意識，增強駕馭市場的領(lǐng)導(dǎo)能力及處理復(fù)雜問題的能力。實施村級后備干部人才庫工程，逐步改善村“兩委”班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次結(jié)構(gòu)，按照“民主、公開、擇優(yōu)”的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)， 把有知識、有文化、熱心村里事業(yè)、關(guān)心群眾生活、能為群眾辦實事、解難題，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到村崗位上來。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，加強政治理論、國家政策學(xué)習(xí)，尤其要抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面政策理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實，進一步增強黨員的黨性觀念。創(chuàng)新無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作方式方法，提高黨員設(shè)崗定責(zé)工作的積極性和主動性。 （二）、把握政策、抓住機遇，走出一條適合全村經(jīng)濟發(fā)展的好路子。按照《 **縣開展村務(wù)公開和民主管理暨“難點村”治理工作的實施意見》，通過召開廣大黨員村民代表會議，找準(zhǔn) **村目前存在的實際問題，逐項排查，針對薄弱環(huán)節(jié)，不怕揭丑，逐項落實整改，確保在 2021 年底脫掉“難點村”帽子。制定工作目標(biāo)任務(wù)，確立發(fā)展項目，責(zé)任分工到人，完成工作完成時限，及時準(zhǔn)確在村務(wù)公開欄公布，從而統(tǒng)一黨員群眾思想基層，形成工作合力，共同努力奮斗。充分利用市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶 **村的良好契機，抓住各項惠民強民政策向“難點村”傾斜的機遇，提前謀劃分析 **村在基礎(chǔ)設(shè)施方面存在束縛村經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加大宣傳工作力度，統(tǒng)一村民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一事一議”的思想，力爭村里主動和上級支持有機結(jié)合，制定出農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)規(guī)劃，對全村溝渠進行疏 通，道路進行硬化，橋梁進行維修，為民解決實際問題，為全村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。通過“陽光工程”及專題培訓(xùn)班等形式，有組織的開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升村民的整體素質(zhì)，鼓勵村民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，到駐鎮(zhèn)、縣、市的企業(yè)就業(yè)，為勞動力的就地轉(zhuǎn)移和村可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)，創(chuàng)造條件。聯(lián)系上級養(yǎng)殖方面的專家來村授課指導(dǎo)，力爭培育一批養(yǎng)殖方面的能人，帶領(lǐng)村民擴大養(yǎng)殖規(guī)模，形成規(guī)模經(jīng)濟，發(fā)展有特色的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。 （三）、加大宣傳，營造全村精神文明建設(shè)的良好氛圍。在上級領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心和支持下， **村新村部正在如火如荼的建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計在 5 月底建設(shè)完畢。新村部投入使用后，將擴大完善開放式村部建設(shè)的外延和內(nèi)涵。把廣場建設(shè)為文化廣場，架設(shè)籃球、 乒乓球、羽毛球場地，設(shè)立健身器材，體育器材，進一步豐富村民的業(yè)余文化生活。群團組織作為黨組織聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶，一直發(fā)揮著較好的助手作用。組建團支部、婦代會等群團組織，通過開展各種活動載體，宣傳先進典型人物，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，對遏制青少年犯罪，維護老人、婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益，構(gòu)建和諧文明的 **村將發(fā)揮重要的作用。加強村民法制宣傳教育投入力度，使更多的村民能夠懂法、知法、守法、用法。 2021年 3 月 30 日 第五篇：調(diào)研報告 對金融危機中的珠三角經(jīng)濟的調(diào)查與思考 鄧意生 1， 2，曾福生 1 （湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南省衡陽市發(fā)改委） 摘要：對金融危機中的珠三角經(jīng)濟進行了調(diào)查，認(rèn)為珠三角經(jīng)濟雖然受挫嚴(yán)重，但尚未傷及筋骨，應(yīng)該辯證看待危機，認(rèn)真把握危機中暗藏的機遇，積極應(yīng)對危機，并從政府部門的角度提出了應(yīng)對危機的基本對策：要與企業(yè)共度難關(guān)，提高抵御危機能力；抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)；切實提高服務(wù)水平；努力營造重商氛圍。電話：13973402035。近日，筆者帶領(lǐng)衡山縣經(jīng)濟發(fā)展局等部門赴廣州、深圳、東莞、佛山等地區(qū)進行了實地調(diào)研，通過深入工業(yè)園區(qū)企業(yè)車間考察，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、普通員工面對面進行交談，對金融危機影響珠三角經(jīng)濟發(fā)展的情況有了初步了解，并結(jié)合衡山實際對認(rèn)識和應(yīng)對金融危機提出了一些思考。 這次國際金融危機對珠三 角經(jīng)濟發(fā)展的打擊是全面的，影 1 響也是顯而易見。前三季度，廣東省 ，同比增長 %，比去年增幅降低 ，其中第二產(chǎn)業(yè)增長 %，比去年增幅降低 個百分點。主要經(jīng)濟指標(biāo)雖然還是全面飄紅，但增長速度已明顯下降。前三季度，廣東省關(guān)閉企業(yè) 7148 家，主要集中在珠 三角地區(qū)，其中：東莞 1464家、中山 956 家、珠海 709 家、深圳 704 家、汕尾 587 家、佛山 526家、潮州 432 家。國際金融危機對珠三角企業(yè)的影響呈現(xiàn)以下幾個主要的特點：境外融資型企業(yè)受影響較大，境內(nèi)融資型企業(yè)受影響較?。怀隹谛推髽I(yè)受影響較大，內(nèi)銷型企業(yè)受影響較小；勞動密集型企業(yè)受影響較大，技術(shù)密集型企業(yè)受影響較小。部分企業(yè)猶如秋后的枯枝殘葉，被淘汰出局只是遲早的問題，金融危機只是加速了其死亡而已。除了工業(yè)經(jīng)濟受到金融危機嚴(yán)重影響外，服務(wù)業(yè)也未能幸免。在與員工交談中了解到，企業(yè)的裁員減薪現(xiàn)象普遍，失業(yè)壓力增大，在收入預(yù)期不明朗的情況下，居民的消費需求已經(jīng)受到抑制。 四是從應(yīng)對危機的態(tài)勢來看，仍然有望重振雄風(fēng)。經(jīng)過多年的積累，珠三角地區(qū)已形成了大批的強大產(chǎn)業(yè)集群和完備產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)重生的基礎(chǔ)還在；多年的改革開放，珠三角地區(qū)已有一套引進外資的成熟機制和服務(wù)企業(yè)的科學(xué)體系，重商的氛圍顯得彌足珍貴；另外，由于企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級抓得早，珠三角大部分城市的支柱產(chǎn)業(yè)受到的沖擊還是有限的；同時，雄厚的財力可以為企業(yè)解困突圍做很多實在的事情，投 入 10 億元投入成立再擔(dān)保體系、取消行政性收費、降低廠房租金、支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級等一系列的扶持政策已相繼出臺。普遍認(rèn)為，盡管增速放慢，但放到全球經(jīng)濟衰退的大環(huán)境中，珠三角經(jīng)濟運行的基本面還是好的。 二、辯證看待金融危機對珠三角經(jīng)濟的影響，認(rèn)真把握危機中暗藏的 機遇。金融危機也不例外，既有“?！钡囊幻妫钟小皺C”的一面。所到之處，企業(yè)界一致認(rèn)為，金融危機給他們帶來的損失是明顯而直接的，但同時覺得企業(yè)的發(fā)展也面臨著新的一輪難得機遇。一般來說，金融危機的影響將按這樣一個順序傳遞：金融危機→發(fā)達(dá)國家實體經(jīng)濟發(fā)展放緩→發(fā)達(dá)國家消費需求減少→發(fā)展中國家出口減少→發(fā)展中國家制造業(yè)萎縮→發(fā)展中國家整體經(jīng)濟發(fā)展減速→原材料和能源需求下降→原材料和能源出口國家經(jīng)濟發(fā)展減速，這個 過程是漸進而持久的，需要一個較長的周期才能調(diào)整過來。在這種大環(huán)境下，企業(yè)普遍會感到投資信心不足，很多行業(yè)將長期處于不景氣狀態(tài)，企業(yè)產(chǎn)品訂單將明顯減少，且價格大幅波動，市場變化多端。因此，近期內(nèi)，整體經(jīng)濟形勢不容樂觀，我們也必須作好應(yīng)對的準(zhǔn)備。第一，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策做出了重大調(diào)整。第二，產(chǎn)業(yè)升級迎來了有利機遇。那些在金融危機中挺過來的企業(yè)，將獲得政府在融資、財稅等方面的有力支持，迅速淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。金融危機帶來的一個副效應(yīng)，就是國際原油價格和原材料價格全面回落。第四，市場自動調(diào)節(jié)作用不可忽視。第五，一般消費品市場所受影響有限。人可以不奢侈，卻不能不生活，一般性消費品需求不會受到過大的減少，仍會維持在一個相對穩(wěn)定的水平。接受調(diào)研的企業(yè)界人士普遍認(rèn)為，在勞動力回流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本降低、拉動內(nèi)需的大好形勢下，內(nèi)地將以相對低廉的勞動力成本和有力的政策支持而成為是沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)有序擴張的理想去處。 三、政府部門應(yīng)積極應(yīng)對積極危機，謀求經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。 一是要與企業(yè)共度難關(guān)，提高抵御危機能力。目前，衡山縣企業(yè)受影響程度雖不及珠三角地區(qū)嚴(yán)重，但面臨的行政服務(wù)效率不高、流動資金不足、裝備水平不高、技術(shù)實力不強、人力穩(wěn)定性不夠等問題仍是制約其發(fā)展的關(guān)鍵。充分利用中小企業(yè)擔(dān)保中心、勞動就業(yè)服務(wù)體系等平臺，切實解決企業(yè)融資、裝備、技術(shù)、人力等方面的問題，做大做強存量企業(yè)，提高抗御危機的能力。在東莞、佛山、番禺等地調(diào)研中了解到，盡管其制鞋、服裝、金屬加工等產(chǎn)業(yè)受到 的沖擊較大，但企業(yè)界仍認(rèn)為他們的核心競爭力還在，因為那里有強大的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)配套能力非常強，企業(yè)重新恢復(fù)就會很快，但將會加快產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加速推進。 三是切實提高服務(wù)水平，努力營 造重商氛圍。我們所到之處都看到，目前，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門在機關(guān)只留值班人員，其他都深入企業(yè)在幫助其應(yīng)對危機，協(xié)調(diào)矛盾，處理遺留問題。也正是當(dāng)?shù)卣幸獾倪@種“有為”和“無為”形成了經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境洼地。 參考文獻(xiàn)： [1]胡延平，資產(chǎn)泡沫、羊群效應(yīng)和金融危機 [J]，商業(yè)研究， 2021，368（ 12）： 8791。 [6]周才云，金融危機的生成、傳導(dǎo)及治理，經(jīng)濟研究， 2021 年第 4 期： 67