【正文】 生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個服務(wù)項(xiàng)目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個門類的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。近年來，流通領(lǐng)域的市場化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。 二、存在的主要問題 社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。其中建在居民樓底層 或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。 社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主，商品單 一、質(zhì)量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程 提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。隨著人們生活水平的提高，居民消費(fèi)需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn)，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于 居民的消費(fèi)需求。 三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想 應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。如：對社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定；業(yè)態(tài)業(yè)種 10 種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店 、藥店等。一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)（由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店）進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐；二是鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設(shè)生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問題；三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，搭載各類便民、利民服務(wù)項(xiàng)目，讓社區(qū) 居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要；四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系；五是采取切實(shí)可行措施，通過資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策，鼓勵企業(yè)采取收購、兼并、特許加 盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實(shí)現(xiàn)資源共享，綜合利用。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺，鼓勵有 條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足；鼓勵有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，及時采集、分析、儲存客戶信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。提倡和鼓勵社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶服務(wù)，同社區(qū)居委會、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。根據(jù)便民利民原則，在小區(qū)建成后可以通過招商引資，引導(dǎo)多業(yè)態(tài)，服務(wù)功能齊全的商業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)駐設(shè)點(diǎn)開店，建立齊全的社區(qū)商貿(mào)配套。調(diào)查向全國性商業(yè)銀行總行、省級分行的理財(cái)管理部門發(fā)放調(diào)查問卷 181 份，收回問卷 156 份。 一、關(guān)于理財(cái)業(yè)務(wù)的制度環(huán)境 調(diào)查結(jié)果顯示，早在《商業(yè)銀行個人理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》出臺之前，多數(shù)銀行就已經(jīng)開展理財(cái)業(yè)務(wù)或者 類似業(yè)務(wù)創(chuàng)新。 調(diào)查問卷顯示， 150 份有效答卷中， %的被調(diào)查者對于在《辦法》出臺之前是否開展過理財(cái)業(yè)務(wù)或者類似業(yè)務(wù)的回答是肯定的，其他的 %被調(diào)查者回答是否定的。 調(diào)查問卷顯示， %的被調(diào)查者對于《辦法》在構(gòu)建和規(guī)范銀行個人理財(cái)業(yè)務(wù)環(huán)境中的作用持肯定態(tài)度，其他的 %被調(diào)查者持否定態(tài)度。 被調(diào)查者多數(shù)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一 步推進(jìn)理財(cái)?shù)闹贫冉ㄔO(shè)，進(jìn)一步出臺有關(guān)法規(guī)。只有 %的被調(diào)查者認(rèn)為兩個法規(guī)已經(jīng)足夠了。 絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為有必要建立統(tǒng)一的法規(guī)管理包括銀行理財(cái)在內(nèi)的理財(cái)市場。 絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為銀行個人理財(cái)業(yè)務(wù)與我國金融混業(yè)的發(fā)展趨勢密切相關(guān)。 二、關(guān)于理財(cái)業(yè)務(wù) 多數(shù)銀行開展理財(cái)業(yè)務(wù)的時間在 3 年以下，可以說理財(cái)業(yè)務(wù)尚處于起步階段。 多數(shù)銀行開展理財(cái)業(yè)務(wù)的動力來源是多元的，影響因素較多，依次為本行業(yè)務(wù)創(chuàng)新、同業(yè)的競爭因素影響、 上級行 的要求、客戶的要求等。 多數(shù)銀行開展的理財(cái)業(yè)務(wù)比較全面，多數(shù)銀行同時開展了保證收益理財(cái)業(yè)務(wù)和非保證收益理財(cái)業(yè)務(wù)。 多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為，保證固定收益的理財(cái)業(yè)務(wù)更容易為客戶認(rèn)可，開展難度小。對此，有下列多項(xiàng)調(diào)查結(jié)果佐證： 首先，調(diào)查顯示，對于目前已經(jīng)開展了保證收益?zhèn)€人理財(cái)業(yè)務(wù)的銀行，回答保證固定收益業(yè)務(wù)更容易開展的為 %，回答保證最低收益、其他收益分成業(yè)務(wù)容易開展的占比為 %。這個結(jié)果佐證了多數(shù)理財(cái)產(chǎn)品的投資者屬于風(fēng)險厭惡型。 在本項(xiàng)調(diào)查中，共有 146 份有效問卷，有 109 份問卷選擇了保證固定收益，占總問卷數(shù)的 ％；有 46 份問卷選擇了保本浮動收益，占總問卷數(shù)的 ％；有 27 份問卷選擇了保證最低收益，占總問卷數(shù)的 ％；有 10 份問卷選擇了非保本浮動收益，占總樣本數(shù)的 ％。認(rèn)為具備條件的只有 %，認(rèn)為不具備 %；另外有 %沒有回答。被調(diào)查者中，對于未來是否發(fā)展非保本浮動收益業(yè)務(wù)回答是的比重為 %，給予否定答復(fù)的占比為 %。 調(diào)查顯示，目前銀行個人理財(cái)業(yè)務(wù)規(guī)模為在 10 億以下的占比為%， 1050 億 的占比為 %， 50100 億的占比 %， 100500 億的占比為 %， 500 億以上的占比為 %。 多數(shù)銀行機(jī)構(gòu)的理財(cái)業(yè)務(wù)規(guī)模增長速度非常之快，說明理財(cái)產(chǎn)品市場 的發(fā)展?jié)摿薮蟆? 但有 %的被調(diào)查者稱，他們不知道所在銀行的理財(cái)業(yè)務(wù)增長速度。其他的依次為貨幣市場、信用市場、產(chǎn)業(yè)市場。 1目前個人理財(cái)業(yè)務(wù)的投資品種的主要選擇依次為：國債、匯率掛鉤產(chǎn)品、央行票據(jù)、利率掛鉤產(chǎn)品、證券投資基金、企業(yè)債券、同業(yè)拆借、回購業(yè)務(wù)、信用掛鉤產(chǎn)品。 1關(guān)于理財(cái)業(yè)務(wù)的管理，在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，多數(shù)銀行選擇產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷管理和投資管理在組織結(jié)構(gòu)上歸屬 不同的部門。 選擇個人理財(cái)業(yè)務(wù)的產(chǎn)品創(chuàng)新、營銷管理和投資管理在組織結(jié)構(gòu)上歸屬同一個部門管理的占比為 %，不 同的部門管理的占比為%。 1對于目前本行個人理財(cái)業(yè)務(wù)的核心競 爭力的認(rèn)知方面，產(chǎn)品創(chuàng)新得到最多的認(rèn)同，其他的依次為客戶資源、市場定位、營銷網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險管理、投資 管理。 1絕大多數(shù)被調(diào)查者都充分肯定理財(cái)業(yè)務(wù) 未來的重要性。 1目前開展個人理財(cái)業(yè)務(wù)存在的障礙，多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為最大制約問題是專業(yè)人才，其他依次為產(chǎn)品創(chuàng)新、制度環(huán)境、市場營銷、機(jī)構(gòu)建設(shè)、市場需求。 1對于被調(diào)查銀行理財(cái)產(chǎn)品推出的速度，制約因素最大的是產(chǎn)品創(chuàng)新程度 與產(chǎn)品研發(fā)速度，其他的依次為監(jiān)管部門審批速度、市場營銷網(wǎng)絡(luò)。 1關(guān)于商業(yè)銀行個人理財(cái)產(chǎn)品的研發(fā)主體，從調(diào)查結(jié)果看，絕大多數(shù)銀 行由總行研發(fā)產(chǎn)品。 1在產(chǎn)品的銷售方面，個人理財(cái)產(chǎn)品的推廣渠道依次為柜臺銷售、網(wǎng)上申購、電話購買、上門銷售。 銀行與其他金融機(jī)構(gòu)在理財(cái)產(chǎn)品領(lǐng)域的合作方興未艾。 而合作的對象方面，依次為基金公司、信托公司、保險公司、券商。