【正文】 研時指出：沒有固原的大跨越就沒有寧夏的大發(fā)展，沒有固原的全面小康就不可能有寧夏與全國同步小康 。固原是全區(qū)最受重視的一個地方，是扶貧開發(fā)、生態(tài)移民的主戰(zhàn)場。 深入推進扶貧開發(fā)是保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧發(fā)展的必然要求。我市干旱少雨，生態(tài)脆弱，水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，水資源極度短缺，人口密度高達(dá) ***人 /平方公里，超過了合理承載能力的 7— 21 倍，人與自然資源的矛盾突出。 三、突出重點，努力開創(chuàng)新階段扶貧開發(fā)工作新局面 當(dāng)前， 我國扶貧開發(fā)事業(yè)已從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。 到 2020 年，扶貧開發(fā)的基本目標(biāo)是：穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿、不愁安全飲水，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和冬季取暖，即“三不愁、四保障”。經(jīng)濟實力有大提升，生產(chǎn)條件有大改 變，生活條件有大改善，社會事業(yè)有大發(fā)展，社會保障有大提高，生態(tài)環(huán)境有大改觀，基本上與全國全區(qū)同步進入全面小康社會。去年11 月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議和今年 2 月召開的自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會議，強調(diào)要加大對貧困地區(qū)的政策支持，制定了支持貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的許多優(yōu)惠政策，具有強大的支撐導(dǎo)向作用和推動力。加大中央集中彩票公益金支持扶貧開發(fā)事業(yè)的力度 。要加強貧困地區(qū)金融服務(wù)體系和能力建設(shè)，盡快實現(xiàn)貧困地區(qū)金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)全覆蓋，鼓勵保險機構(gòu)在貧困地區(qū)建立基層服務(wù)網(wǎng)點，鼓勵和支持貧困地區(qū)縣域銀行業(yè)金融機構(gòu)將新增可貸資金主要留在當(dāng)?shù)厥褂?，繼續(xù)完善國家扶貧貼息貸款政策，鼓勵開展小額信用貸款。三是在產(chǎn)業(yè)扶持政策方面：落實國家西部大開發(fā)各項產(chǎn)業(yè)政策。要抓住東部沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機遇，積極承接能夠發(fā)揮本地優(yōu)勢，有市場競爭力的產(chǎn)業(yè) 。五是在生態(tài)建設(shè)方面：貧困地區(qū)是生態(tài)脆弱地區(qū)，要把生態(tài)環(huán)境保護放在突出位置，繼續(xù)實施退耕還林、退牧還草、水土 保持、天然林保護等重點生態(tài)修復(fù)工程。要建立生態(tài)補償機制，加大貧困地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)補償力度 。在大力發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生的過程中，注重向貧困人口傾斜 。加大村級公路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、小流域與水土流失治理、農(nóng)村水電建設(shè)等支持力度。八是在人才保障方面：組織教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)人員和志愿者到貧困地區(qū)服務(wù)。對長期在貧困地區(qū)工作的干部要制定鼓勵政策，對各類專業(yè)技術(shù)人員在職務(wù)、職稱等方面實行傾斜政策等。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解、準(zhǔn)確把握、貫徹落實，推進固原扶 貧事業(yè)的發(fā)展。生態(tài)移民攻堅工程是從根本上解決 **.*萬極貧群眾生存和發(fā)展的重大民生工程，是全市扶貧攻堅的重中之重。一要抓好宣傳教育引導(dǎo)。二要加快移民新村建設(shè)。三要加強移民管理服務(wù)。加強社會管理綜合治理和法制宣傳教育，及時化解移民群眾中的各種矛盾糾紛，依法加強宗教事務(wù)管理，加強計劃生育、環(huán)境整治等工作，確保移民安置區(qū)社會和諧穩(wěn)定。進一步完善縣外移民聯(lián)席會議和選派干部到移民安置地掛職、派駐工作組等制度，全程跟蹤、積極配合做好移民管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮好兩個方面的積極性，形成強大合力來推進工作，以扎扎實實的工作贏得更大支持。 (三 )要培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強扶貧開發(fā)內(nèi)生動力。要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，構(gòu)建以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新型工業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。加快資源開發(fā)利用，大力培育煤電油 、鹽化工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)市縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，突出抓好鹽化工、電解鋁、王洼千萬噸級煤礦等重大項目，確立工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)“四大物流園區(qū)”和四縣綜合性物流中心，規(guī)劃建設(shè)市區(qū)和四縣城商貿(mào)中心區(qū)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力把固原建成西蘭銀交會中心物流集散基地，吸納更多群眾從事第三產(chǎn)業(yè)，拓寬扶貧對象的增收渠道。突出擴大規(guī)模、完善功能、提高品位、產(chǎn)業(yè)支撐四個關(guān)鍵，實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目，促進工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)向城鎮(zhèn)聚集，創(chuàng)新完善鼓勵 農(nóng)民變市民的政策措施，增強城市輻射帶動和以城帶鄉(xiāng)能力，力爭到 2020 年城鎮(zhèn)化率達(dá)到 **%以上。貧困群眾最大的困難是民生保障不足。要在大力發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生的過程中，注重向貧困人口傾斜，穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化。要優(yōu)先發(fā)展教育，邊遠(yuǎn)山區(qū)適當(dāng)集中辦 學(xué)，實施教育惠民工程，確保貧困學(xué)生、農(nóng)村留守兒童、進城務(wù)工人員子女等弱勢群體平等享有教育權(quán)，到 2020 年，基本普及學(xué)前三年教育，義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面普及高中階段教育。要繼續(xù)推進衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度和國家基本藥物制度全覆蓋，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力，減少因病返貧人口。permil。要進一步健全社會保障體系，完善各項保障措施和救助機制，實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋和農(nóng)村低保人口動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，切實保障農(nóng)村殘疾人、貧困老年人、留守婦女和兒童的基本生活。 (五 )要加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進一步改善生產(chǎn)生活條件。要堅持整村推進，整合各類項目資金，加快新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村生產(chǎn)條件有大改善。加大土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，實施百萬畝庫井灌區(qū)節(jié)水改造，突出抓好寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全水源工程等水利項目工程，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，下大力氣解決好農(nóng)村人口飲水安全問題。盡快建成蘭青高速東山坡至毛家溝段，實施 30 312 和 101以及西吉縣城至毛家溝等國道省道改造項目，實現(xiàn)所有縣區(qū)通高速公路、所有行政村通油 (水泥 )路，協(xié)調(diào)做好寶中鐵路復(fù)線建設(shè)和電氣化改造，建成王洼至原州區(qū)鐵路專運線，完善六盤山機場與周邊地區(qū)的快捷通道，形成陜甘寧毗鄰區(qū)域交通運輸樞紐。我市是生態(tài)脆弱地區(qū)，要始終把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為扶貧開發(fā)的前提。以六盤山生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)為核心，以“三河源”生態(tài)保護與開發(fā)為重點，大力實施生態(tài)林業(yè)重點工程，建設(shè)六盤山生態(tài)保護長廊。實施四旁植樹、鄉(xiāng)村道路綠化、農(nóng)田防護林建設(shè)工程，積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 (六 )要加強社會扶貧，努力構(gòu)建大扶貧格局。一是要積極爭取中央單位的大力扶持。二是要深化閩寧協(xié)作工作。三是要充分發(fā)揮定點幫扶的作用。全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位都要承擔(dān)相應(yīng)的定點扶貧任務(wù)，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困鄉(xiāng)村、單位定點幫扶貧困村、機關(guān)干部到貧困鄉(xiāng)村掛職、黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶、向貧困村派駐扶貧開發(fā)指導(dǎo)員等制度。加強宣傳， 多層次、全方位挖掘社會資源，多方面、多形式搭建社會力量參與扶貧工作的平臺，鼓勵和支持國內(nèi)外非政府組織、企業(yè)和個人參與我市扶貧事業(yè)，加快原州區(qū)和西吉縣兩個慈善產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐。各級各部門要按照中央和區(qū)、市黨委、政府的總體部署，切實加強和改進對扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實苦干，確保各項措施落到實處。工作好不好、實不實、成效如何，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)如何抓、如何落實。把扶貧開發(fā)作為“一把手”工程，黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，對扶貧開發(fā)工作親自研究部署，親自協(xié)調(diào)落實。要抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，把基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng) 民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強堡壘。政策是貧困地區(qū)加快發(fā)展和扶貧對象脫貧致富的重要保障。要搶抓實施新一輪西部大開發(fā)、新十年扶貧開發(fā)、陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃等歷史機遇，盡快編制一批重大項目，爭取中央和自治區(qū)更多支持，加大扶貧開發(fā)投入力度。 三要塑造扶貧文化。要深入開展“思想大解放、樹立新形象”活動，激發(fā)干部群眾的主體作用，引導(dǎo)貧困群眾增強戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的決心，克服“等靠要”依賴思想，自力更生、艱苦奮斗，依靠勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活。 四要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。越是任務(wù)重，越要勇挑重?fù)?dān)、敢于爭先，越是困難多，越要奮發(fā)圖強、攻堅克難。基層組織和干部要加強自身建設(shè)，提高工作水平，樹立貧困地區(qū)干部隊伍的良好形象。對扶貧開發(fā)工作成績突出的組織和個人，要給予表彰獎勵，并作為干部任用的重要依據(jù)。我們要緊密團結(jié)在以 ***同志為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想、堅定信心、開拓創(chuàng)新，全力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，努力建設(shè)富裕文明和諧幸福新固原，為實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)做出新的更大貢獻。我代表尚睿電子商務(wù)有限公司向所有參與活動的領(lǐng)導(dǎo)以及志愿者們表示衷心的感謝和敬意。扶貧志愿活動是一項非常有意義的社會公益活動。秉承著用慈善心、公益心、博愛心來傳遞溫暖的理念，積極響應(yīng)黨的號召，參與有意義的社會活動，尚睿正努力成為一家擁有強烈社會責(zé)任感的偉大公司。希望各位繼續(xù)參與如此有意義的公 益活動，讓社會更加和諧美好。站在這里，我懷著無比激動和自豪的心情，因為志愿奉獻，是 **學(xué)院持之追求，發(fā)揚傳承的美德，而“大手拉小手”更是學(xué)校無比重視的大型愛心幫扶活動，我能在此見證，便也無上榮耀。學(xué)院從建校以來，一直熱衷堅持著，發(fā)揚志愿奉獻精神，關(guān)注社會底層，開拓各方向服務(wù)志愿隊，力求為社會添一份力。志愿者榮幸的作為此次參與者，將帶領(lǐng)孩子們參觀校園，感受大學(xué)課堂，以一對一的交流模式洽談生活學(xué)習(xí)，最后更是將學(xué)樂融合，在游戲中尋求成長。我們殷切期待著，他們能以感恩的心，樹宏圖之大志。在此，我代表全體志愿者承諾，我們會用行動詮釋奉獻，用最飽滿的 **學(xué)子風(fēng)貌，傳承志愿愛心的力量，不畏苦，不懼累，用我們激情澎湃的熱血，詮釋 **精魂。這次會議深入貫徹落實上級指示和要求，就如何做后今后一段時期的工作，做出了具體部署。會議的召開，標(biāo)志著新的歷史性轉(zhuǎn)變的開始，預(yù)示著我們改革和發(fā)展進入了一個新階段。這次會議內(nèi)容十分豐富，既學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)文件精神，又傳達(dá)落實了上級領(lǐng)導(dǎo)指示要求 。既總結(jié)了過去一年的工作，又部署了下一年的具體任 務(wù)。會議部署的任務(wù)目標(biāo)，既切合實際，又鼓舞人心，為我們的發(fā)展確立了努力方向和奮斗目標(biāo)。整個會議體現(xiàn)了實事求是、求真務(wù)實的精神，無論是領(lǐng)導(dǎo)講話還是會議討論，都說實話、想實招、謀實事、求實效。 二是明確了目標(biāo)，振奮了精神，增強了實現(xiàn)更大宏偉目標(biāo)的信心和決心。 會后，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次會議的精神，抓好傳達(dá)貫徹。要迅速把全體人員的思想統(tǒng)一到本次會議精神上來，把行動凝聚到本次會議精神上來。要迅速召開各級會議進行傳達(dá)貫徹，吃透會議精神，用以指導(dǎo)具體工作。要做到一級抓一級，層層抓落實，把會議確定的任務(wù)目標(biāo)分解到部門，落實到人頭。一定要制定切實可行、科學(xué)合理的各項措施，確保任務(wù)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。大家一定要把會議精神不折不扣地落實到每項工作中去，把各項具體工作抓緊、抓細(xì)、抓實。二要原原本本 。四要及時反