【正文】 據(jù)調(diào)查了解，我縣在政令執(zhí)行方面存在問題的主要表現(xiàn)有：一是有令不行，有禁不止；二是互相推諉，推卸責(zé)任；三是上有政策，下有對策；四是虛假執(zhí)行，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。 二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法工作整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高?！蹦陈毮懿块T每年對外來老板或企業(yè)收取 500— 1500元的打假費(fèi)，而不論其經(jīng)營的產(chǎn)品是否假冒偽劣。某單位到企業(yè)檢測設(shè)備，走馬觀花看一看，票據(jù)一開少則 一、二千，多則 五、六千，容不得你不交。某單位對一外來投資老板因土地租賃手續(xù)不全，開口就要罰 10 萬。某單位因在“駕駛員年檢時(shí)亂收費(fèi)，作風(fēng)粗暴”的問題被市打創(chuàng)辦發(fā)函調(diào)查。據(jù)對涉及煤礦執(zhí)收執(zhí)罰調(diào)查，發(fā)現(xiàn)除煤炭稅費(fèi)統(tǒng)征項(xiàng)目外，縣內(nèi)有 14 個(gè)執(zhí)收執(zhí)罰單位和 6 個(gè)服務(wù)性收費(fèi)單位及中介組織，每年都到煤炭企業(yè)不同程度收取一定費(fèi)用。在對袁家馬鞍山和田心新寶嶺 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和私營煤礦的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，每個(gè)煤礦承受的相關(guān)部門收費(fèi) 80 萬元，罰款 20 萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要向煤礦按 3 元 /噸的標(biāo)準(zhǔn)收取安監(jiān)管理費(fèi)。 一、轉(zhuǎn)變思想 ,重點(diǎn)項(xiàng)目居委會(huì)干部全力以赴。加快這兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對于建設(shè)好居委會(huì)，推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)具有十分重要的意義。如：第二自來水廠在征地拆遷階段，所征地中有幾百萬的大型磚廠及大型養(yǎng)殖場，征地拆遷難度相當(dāng)大。 二、竭誠服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)排憂解難。如：今年 7 月 12 日，第二自來水廠周邊村民因被征耕地遺留問題與第二自來水廠發(fā)生矛盾。我居委會(huì)得知情況后， 立即成立了糾紛調(diào)解小組，日夜加班，開群眾會(huì)，挨家挨戶做居民思想工作，最后促成雙方達(dá)成協(xié)議，確保了重點(diǎn)工程順利進(jìn)展。 我居委會(huì)積極配合辦事處定期或不定期組織專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊對企業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和投資商進(jìn)行敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、偷盜器材、欺行霸市和無理取鬧、阻工鬧事的違法犯罪行為。 第五篇：關(guān)于縣 招商引資及優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的調(diào)查報(bào)告 最近幾年， XX 縣通過“走出去、引進(jìn)來”的辦法，招商引資工作取得了一定成效，通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境跟蹤監(jiān)督，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。對此，我們進(jìn)行了深入地調(diào)查分析。 招商引資 的環(huán)境在優(yōu)化。一是當(dāng)好了“后勤部長”，營造親商環(huán)境。掛帥領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查了解情況，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難。二是組建了“綠色通道”，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。對破壞投資環(huán)境、亂收費(fèi)、亂檢查、索、拿、卡、要等行為， XX 縣出臺(tái)了責(zé)任追究規(guī)定。三是緊握了“監(jiān)督利劍”，強(qiáng)化執(zhí)法環(huán)境。政務(wù)公開透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，各單位行政職責(zé)、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，均已向群眾公布公開 。 招商引資的步伐在加快。元至 5月，全縣引進(jìn)縣外境內(nèi)項(xiàng)目 80 個(gè)，合同資金 億元，到資 億元，占市年計(jì)劃的 65%，同比增長 倍。合同投資 1000 萬元以上的項(xiàng)目 21 個(gè)， 500 至 1000 萬元的項(xiàng)目 2 個(gè)， 100 萬元以上的項(xiàng)目 52 個(gè)，分別占引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的 %、 %和 65%。出口創(chuàng)匯 萬美元，占市年計(jì)劃的 %，同比增長 %。最近幾年， XX 縣在加快招商引資步伐的過程中，全縣上下形成了一股強(qiáng)大的合力。年初， XX 縣制定和完善了《 XX 縣 2021 年招商引資工作管理及獎(jiǎng)懲辦法》、《 XX 縣招商引資工作考核實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)規(guī)范性文件，把招商引資工作納入了縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn) (場 )目標(biāo)管理的重要考核內(nèi)容。圍繞“走向全國去，帶回項(xiàng)目來”的總體要求，把 3 月份定為全縣“招商引資活動(dòng)月”。引進(jìn)了益農(nóng)高科、天然能源等投資在 1 億元以上大型項(xiàng)目和華宇大酒店、三匯紙塑、太子廟新國線汽車站等一批投資在 1000 萬元以上的項(xiàng)目。 XX 縣充分利用自身?xiàng)顦?、苧麻、水產(chǎn)品等資源豐富的特點(diǎn)，圍繞黑楊加工、棉麻紡織、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)規(guī)提質(zhì)，篩選出了黑楊、苧麻、小水產(chǎn)等加工項(xiàng)目 12 個(gè)。三是發(fā)揮優(yōu)勢，引進(jìn)資金。今年， XX 縣引進(jìn)了湖南寶龍專用汽車有限公司在 XX 縣上汽車生產(chǎn)線項(xiàng)目，計(jì)劃投資金 4500 萬元，主動(dòng)接受長三角、珠三角的經(jīng)濟(jì)輻射，成功引進(jìn)了韓國三星公司新建年產(chǎn) 600 萬米坯布生產(chǎn)線項(xiàng)目，廣東客商計(jì)劃投資 億元新建中高密度板項(xiàng)目也已達(dá)成初步協(xié)議。 二、面臨的主要問題及原因分析 最近幾年， XX 縣在招商引資和環(huán)境優(yōu)化方面雖然取得了一些可喜的成績，但同時(shí)也面臨一些不容 忽視的問題，這主要表現(xiàn)在： 引資額度小。 引進(jìn)的項(xiàng)目規(guī)模小。全縣引進(jìn)的規(guī)模項(xiàng)目中，新引進(jìn) 1000 萬元以上工業(yè)項(xiàng)目只有 7 個(gè)，僅占引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的 %，還不適應(yīng)走“工業(yè)強(qiáng)縣”之路的發(fā)展需要，還沒有拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大項(xiàng)目。最近幾年， XX 縣引進(jìn)的外資企業(yè)中，除了康普制藥廠是環(huán)保、高科技的產(chǎn)業(yè)外，其余的企業(yè)絕大部分是科技含量不高，且污染嚴(yán)重。“良禽擇木而棲”，沒有一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境，外商就會(huì)望而生畏，聞風(fēng)而逃。如企業(yè)老板被打、圍墻被拆、玻璃被砸等阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了外商投資的積極性。一個(gè)城市的市容及文化品位是引來外商的“誘餌”。如縣城街道兩側(cè)電線如網(wǎng)，路面坑洼，“牛皮癬”成片，嚴(yán)重影響了城市的文化品位。太子廟的道路不暢，影響了企業(yè)的產(chǎn)品運(yùn)輸，排污設(shè)施未能及時(shí)配套，加重了企業(yè)投資成本。受幾千年封建思想影響，官本位意識(shí)在廣大干部群眾的思想觀念中已是根深蒂固。這主要表在以下三個(gè)方面：一是部分單位服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。 XX 縣部分金融機(jī)構(gòu)貸款門坎高，給企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了嚴(yán)重困難。二是部分單位行政收費(fèi)行為不規(guī)范。如部分單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高?？h技術(shù)監(jiān)督局的某些收費(fèi)雖然沒有超出有關(guān)文件的價(jià)格規(guī)定，但超出了 XX 縣企業(yè)的實(shí)際隨能力。我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，交通部門收取的重點(diǎn)建設(shè)費(fèi) 2021 年省市已明文取消，而近兩年縣交通局轉(zhuǎn)而以車輛更新、新增線路等為由，向每臺(tái)客運(yùn)車輛收取新增線路費(fèi) 3000—— 5000 元。部分單位收費(fèi)手段不合法，我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣工商局向企業(yè)收取個(gè)協(xié)、消協(xié)團(tuán)體會(huì)員費(fèi)，帶有明顯的強(qiáng)制性。三是部分單位行政執(zhí)法不依法，盡管最近幾年，我們通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境跟蹤監(jiān)督，使絕大部分單位的行政執(zhí)法水平得到了進(jìn)一步提高，但也還有少數(shù)單位粗暴執(zhí)法、執(zhí)法違法，我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣城關(guān)派出 所的干警在處理事件中動(dòng)人打人，洋淘湖派出所干警對維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟仓刃虿恢匾?，流氓地痞滋事，他們也愛理不理，倒是熱衷于上路查車罰款。 XX 縣古有“魚米之鄉(xiāng)”之稱，今為著名的“中國黑楊之鄉(xiāng)”、“中國詩詞之鄉(xiāng)”、“中國甲魚之鄉(xiāng)”，但是， XX 縣沒有充分挖掘自身的資源優(yōu)勢，形成大的特色性項(xiàng)目微乎其微，引進(jìn)的項(xiàng)目帶有一定的盲目性，從而導(dǎo)致了大項(xiàng)目少、小項(xiàng)目多的不良局面。加之 XX 縣很少開展大型的招商引資引資活動(dòng)，對外也沒有很好地宣傳XX 縣的資源優(yōu)勢和良好的人文環(huán)境，雖然是“走出去”了，但是卻很少“引進(jìn)來”。在激烈的競爭中，誰的環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最佳，誰就能打動(dòng)投資者，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。改善軟環(huán)境重要的是，一切工作和服務(wù)貼近納稅人、貼近投資商、貼近企業(yè)家，為投資創(chuàng)業(yè)提供 優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。當(dāng)前城市間招商引資的競爭不僅是政策競爭和環(huán)境競爭，文化特色和城市魅力正日益成為重要因素。 進(jìn)一步創(chuàng)造良好穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序。大力建設(shè)“信用城市”，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)信用體系，提高政府、法人、公民的信用意識(shí)，在全縣形成政府言而有信、企業(yè)務(wù)實(shí)誠信、個(gè)人城實(shí)守信的良好氛圍，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署，就要進(jìn)一步創(chuàng)造全民招商的環(huán)境。 XX 自古以來就有“魚米之鄉(xiāng)”的素稱，今以“中國詩詞之鄉(xiāng)”、“中國黑楊之鄉(xiāng)”、“中國甲魚之鄉(xiāng)”著稱，既然如此，政府就得加大對內(nèi)外的宣傳力度，讓全縣人民為之驕傲、自豪，讓 外地客商傾慕而至，縣城各地方的人民也可以利用本地獨(dú)特的資源優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)方向，全身心的投入招商引資的浪潮中?？h委、縣政府要制定招商引資相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，視招商引資者為功臣，使其勞有所得，苦有所樂，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全民招商引資的積極性，加大招商引資的深度和廣度。利用各種媒體廣泛宣傳招商引資是 XX 縣一項(xiàng)利民的大事，同時(shí)也讓每一位人民知曉招商引資不只是當(dāng)官的事，更是百性一份義不容辭的責(zé)任，鼓勵(lì)廣大人民出謀劃策，提供信息，從而拓展招商引資的廣闊平 臺(tái)。作為城市公共服務(wù)的重要提供者，縣委、縣政府和各部門應(yīng)從效率、效果、效益三個(gè)方面出發(fā)，通過提高行政效率，降低服務(wù)成本，優(yōu)化招商環(huán)境。下放一切可以下放的權(quán)力，簡化一切不必要的工作程序，進(jìn)一步完善“一條龍”服務(wù)制度。凡是可以下放的權(quán)力一律下放，凡是可以取消的收費(fèi)一律取消，凡是可心精簡的審批一律精簡，嚴(yán)格核定審批內(nèi)容和范圍、審批條件和程序。擴(kuò)大公開內(nèi)容、改進(jìn)公開方式，暢通公開渠道，逐步實(shí) 現(xiàn)投資者需要了解的，都能以便捷的方式了解到。四是大力推進(jìn)依法行政。杜絕重復(fù)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)，檢查和收費(fèi)隨意處置等現(xiàn)象的發(fā)生。 進(jìn)一步提高 廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平。要提高公共信息資源服務(wù)水平，大力推進(jìn)“網(wǎng)上政府”建設(shè)，豐富服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，探索推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上注冊登記，網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標(biāo)等服務(wù)方式，拉近黨政部門與廣大投資者和人民群眾的距離，提供豐富、廉價(jià)的服務(wù)