【正文】 ，中共中央、全國人大常委會(huì)于 1985 年作出在全體公民中普及法律知識(shí)的決定。 在 19851990 年的第一個(gè)五年普法工作期間，我校被確定為省、市、區(qū)普法工作的試點(diǎn)單位。通過工作提高了師生學(xué)法、守法的意識(shí)，學(xué)校被評(píng)為省、市的法制宣傳教育先進(jìn)單位。在“一五”普法工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)隊(duì)伍，把法律知識(shí)和法律意識(shí)教育同思想理論建設(shè)相結(jié)合，同各項(xiàng)工作相結(jié)合，同推進(jìn)學(xué)校事業(yè)相結(jié)合。這期間，著重進(jìn)行了鄧小平民主法制思想的教育和《憲法》的教育，特別是結(jié)合學(xué)校實(shí)際，學(xué)習(xí)專業(yè)法。黨委于 1994 年 1 月 4 日作了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹＜教師法＞的安排意見＝，決定把維護(hù)廣大教師的合法權(quán)益，保障教師的應(yīng)有待遇和社會(huì)地位，同加強(qiáng)教師隊(duì)伍的規(guī)范化管理、確保教師整體素質(zhì)不斷提高相結(jié)合，并堅(jiān)持對(duì)《教師法》的貫徹實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。如財(cái)務(wù)部門組織學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、稅法、企業(yè)財(cái)務(wù)通則、企業(yè)會(huì) 計(jì)準(zhǔn)則等，出版社、學(xué)報(bào)等單位組織學(xué)習(xí)出版法、著作權(quán)法等，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。 從 1996 年起，學(xué)校開始了“三五”普法和依法治理工作。為廣泛開展普法工作，學(xué)校從 1996 年起，每年 56 月舉行一次“法制活動(dòng)周”。沈陽市司法局在全市推廣了“法制活動(dòng)周”的做法。 四、加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理針對(duì)我校是綜合性大學(xué)，人文社會(huì)科學(xué)實(shí)力較強(qiáng)，校內(nèi)學(xué)術(shù)活動(dòng)、文化活動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央和國家教委就加強(qiáng)高等院校黨的建設(shè) 和思想政治工作的各項(xiàng)決定，落實(shí)歷年來全國高校黨建工作會(huì)議精神，把加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理作為黨的思想理論建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容常抓不懈。我校黨委主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上匯報(bào)了學(xué)校黨建情況，擴(kuò)大了學(xué)校的影響。這兩個(gè)《意見》貫徹落實(shí)中共遼寧省委宣傳部、遼寧省教委聯(lián)合發(fā)布的 1990 年第 19 號(hào)文件的精神，規(guī)定“黨委宣傳部是學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的部門，對(duì)全校的政治、思想和道德、文化建設(shè)負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任”。兩個(gè)《意見》的下發(fā)和實(shí)施，對(duì)保證校內(nèi)宣傳文化活動(dòng)方向正確、高雅文明、生動(dòng)活潑，對(duì)學(xué)校輿論工作和宣傳活動(dòng)井然有序、健康發(fā)展，都起了良好的作用。黨委提出：我校宣傳思想工作的根本指針是堅(jiān)持鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線，用這個(gè)根本指針指導(dǎo) 全部工作，保證宣傳思想工作的正確方向。 黨委十分重視《遼大校報(bào)》的建設(shè)。 1996 年 7 月 15 日，黨委書記張述禹對(duì)《校報(bào)》批示，要求《校報(bào)》圍繞學(xué)校的中心工作，及時(shí)反映黨委、行政一個(gè)時(shí)期的重要工作部署和重要工作的落實(shí) 情況，尤其是要利用好第一版，要寫好“評(píng)論”。 1998 年 1 月，《遼寧大學(xué)》第 l 期正式出刊。截至 1997 年年底，全校有學(xué)生社團(tuán) 42 個(gè)，各種內(nèi)部資料 17 種。 學(xué)校認(rèn)真貫徹中央和省、市委的決定，加強(qiáng)文明校園建設(shè)，開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)?！兑?guī)劃》確定了我校精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和任務(wù)，確定“九五”期間主要開展以鄧小平理論為中心的思想理論建設(shè)，以“三盲人”為中心的職業(yè)道德建設(shè)，以“兩課”為主渠道的德育建設(shè)，以樹立良好校風(fēng)為中心的校園文化建設(shè)。組織全校師生重點(diǎn)學(xué)好《鄧小平文選》第三卷、《鄧小平同志論社會(huì)主義精神文明建設(shè)》和觀看大型電視文獻(xiàn)紀(jì)錄片《鄧小平》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》。編寫 1 部教材，出版 1 本論文集。②優(yōu)化環(huán)境。④在新圖書館內(nèi)建設(shè)歷史博物館、自然博物館和遼大文庫。機(jī)關(guān)繼續(xù)開展“公仆杯”競(jìng)賽，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)思想，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)；提高工作質(zhì)量，提高服務(wù)水平，提高工作效率。⑧抓好學(xué)生“文明禮儀建設(shè)”。⑦建立 10 個(gè)愛國主義教育基地和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地。⑨建設(shè)校園文化設(shè)施。⑩重點(diǎn)建好“兩條路”、“五個(gè)景點(diǎn)”?！拔鍌€(gè)景點(diǎn)”是：惠星樓廣場(chǎng)、魯迅廣場(chǎng)、五洲園、百花園、樹惠亭。在精神文明創(chuàng)建工作中，學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合，總體上是“軟件”、“硬件”一起抓，突出“軟件”，推動(dòng)“硬件”，校園環(huán)境和師生精神面貌得到改觀。省、市對(duì)我校精神文明建設(shè)的效果十分滿意。 10 月 20 日，省委高校工委和省教委組成“文明校園”建設(shè)檢查評(píng)估團(tuán)，對(duì)我校校園環(huán)境、學(xué)生學(xué)習(xí)、生活環(huán)境和校風(fēng)校紀(jì)、宣傳輿論工作等進(jìn)行綜合檢查，對(duì)我校創(chuàng)建文明校園工作和迎接檢查評(píng)估團(tuán)的準(zhǔn)備工作給予肯定和高度評(píng)價(jià)。 1998 年，我校又決定就精神文明建設(shè)做好 10 件事。 1998 年 4月 11 日，我校被省委省政府授予省級(jí)“文明單位”稱號(hào)。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。要堅(jiān)持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國有資本功能的方針，推動(dòng)國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。中共中央政治局常委王岐山、張高麗出席會(huì)議。新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。 習(xí)近平指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。 習(xí)近平指出，黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理，是莫大的信任。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，落實(shí)職工群眾 知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)工人階級(jí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。面對(duì)日趨激烈的國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。要讓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長(zhǎng)，把在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來的良將賢才及時(shí)選拔到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，營造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會(huì)氛圍。要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既講道理，又 辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。地方各級(jí)黨委要把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改，嚴(yán)肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。要深化對(duì)國有企業(yè)重要地位的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)國有企業(yè)黨的建設(shè)重大意義和目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。要著力抓好政治引領(lǐng)，抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)和管理，抓好基層黨組織建設(shè)和職工群眾的思想政治工作。各級(jí)黨委要負(fù)起把握方向、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、建強(qiáng)隊(duì)伍的責(zé)任，把國有企業(yè)黨的建設(shè)工作納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。國有企業(yè)黨委（黨組）要負(fù)起黨建工作主體責(zé)任，黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任。 上海市、重慶市、陜西省和中國工商銀行、中國航天科技集團(tuán)公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司蘭州石化公司、中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司、安陽鋼鐵集團(tuán)公司黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志作會(huì)議發(fā)言。 中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體和中管金融企業(yè)、中央企業(yè)黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志，各省區(qū)市和副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部部長(zhǎng)等參加會(huì)議。在我國發(fā)展進(jìn)程中，國有企業(yè)作用不可替代。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天，國有企業(yè)發(fā)揮了怎樣的作用？新中國成立特別是改革開放以來，國企發(fā)展取得了巨大成就。國企在載人航天、探月工程、深海探測(cè)、高速鐵路、特高壓輸變電、移動(dòng)通信等領(lǐng)域取得了一批具有世界先進(jìn)水平的重大科技創(chuàng)新成果，許多投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、收益薄、周期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、國防科技、災(zāi)害防治、脫貧攻堅(jiān)、民生改善等領(lǐng)域的建設(shè)和項(xiàng)目都是國企扛起來的。 歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，關(guān)系公有制主體地位的鞏固，關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān) 系我國社會(huì)主義制度。 辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。國企是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，理所當(dāng)然要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在一些國企存在的問題，歸結(jié)起來，就是不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。 經(jīng)過多年實(shí)踐，我們得出的結(jié)論是：堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企改革的方向，也必須一以貫之。這一制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。必須堅(jiān)持黨組織對(duì)國企選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；堅(jiān)持建強(qiáng)國企基層黨組織不放松，把基層黨組織建設(shè)成為國企的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；堅(jiān)持把抓好國企黨建作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，做到改革發(fā)展和黨的建設(shè)兩手抓、兩手都要硬。堅(jiān)持黨對(duì)國企的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，把國企做強(qiáng)做優(yōu)做大，國企就能發(fā)揮更大作用，我們黨就會(huì)更有力量