【正文】 腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學化水平。中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》明確要求，實行黨風廉政建設(shè)責任制要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導。 二、當前在落實主體責任中存在的一些問題 去年以來，中央狠抓主體責任落實。但還存在五個方面問題。責任意識層層遞減，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，尤其是市以下，落實主體責任主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多，還停留在學習、領(lǐng)會和表態(tài)階段，有的領(lǐng)導干部當老好人不想抓，有的光說不練、沒有抓。當前，落實主體責任的氛圍已經(jīng)初步形成，口號喊得很響。 （三）落實主體責任方法途徑單一。工作方法單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落實責任”。有的領(lǐng)導干部，尤其是新提拔的領(lǐng)導干部，對黨風廉政建設(shè)責任有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。有的地方雖然啟動了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內(nèi)容泛化，缺乏針對性和有效性。 （五）責任追究失之于寬失之于軟。有的責任追究存在庸俗化 、泛化情形。 三、落實主體責任要把握好幾個重點 （一）加強責任意識教育。當前，在落實主體責任上存在這樣那樣的問題，一個重要原因就是一些領(lǐng)導干部的責任意識不強、觀念滯后。 （二）強化“一把手”責任擔當。主體責任包含領(lǐng)導班子的集體責任、黨委（黨組）書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。 （三）抓好重點責任落實。一要把紀律立起來、嚴起來。二要選準用好干部。三要推進作風建設(shè)常態(tài)化。四要積極領(lǐng)導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題。五要強化對權(quán)力的制約監(jiān)督。 （四）建立健全工作機制。將主體責任層層進行分解，科學劃分領(lǐng)導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨組織主體責任及履責的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。 （五）強化問責嚴肅責任追究。一些黨組織和領(lǐng)導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，一個重要原因就是責任追究不到位。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導的責任，主要負責人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷，都要倒查追究責任， 通過問責一個，達到警醒一片的效果。以習近平同志為核心的黨中央下大力氣推進黨的建設(shè)，既突出重點，又體現(xiàn)全面，取得的成績是全方位的、開創(chuàng)性的。這是黨中央從首要位置定位 黨的政治建設(shè)的思想邏輯。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，黨的其他方面建設(shè)都體現(xiàn)和落實黨的政治建設(shè)。在黨風有所改善的情況下，全面從嚴治黨向縱深發(fā)展必須形成新的突破口。 從全面從嚴治黨開始，習近平總書記就從政治建設(shè)的高度重視黨的作風建設(shè)，提出嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治 生態(tài)，強調(diào)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，要求把準政治方向、保持政治定力、站穩(wěn)政治立場、堅持政治原則等，這些重要觀點貫穿一個基本精神，就是必須從政治角度認識全面從嚴治黨。同時，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，將在有效解決黨內(nèi)存在的政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題上有新氣象新作為。《意見》貫徹以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的要求，對黨內(nèi)政治生 態(tài)建設(shè)作了突出強調(diào)。 加強黨的政治建設(shè)是一項十分艱巨的重大任務。加強政治建設(shè)雖然是黨的歷史傳統(tǒng)，但在新時代面臨諸多新情況新問題，建設(shè)任務繁重，需要從更高站位加深認識其戰(zhàn)略意義。現(xiàn)結(jié)合自己的認知及自己工作實際，談幾點認識，與大家共同探討交流。十九大提出新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，是對黨的十八大以來全面從嚴治黨新鮮經(jīng)驗的提煉。全面從嚴治黨過程中暴露出來的問題有各種表現(xiàn)，而癥結(jié)性問題都指向政治層面。 （二）加強黨的政治建設(shè)是一項十分艱巨的重大任務。加強政治建設(shè)雖然是黨的歷史傳統(tǒng)，但在新時代面臨諸多新情況新問題，建設(shè)任務繁重，需要從更高站位加深認識其戰(zhàn)略意義。黨的建設(shè)注重質(zhì)量，是黨中央的一貫要求。提高黨的建設(shè)質(zhì)量第一位的是提高黨的政治建設(shè)質(zhì)量，放松黨的政治建設(shè)，就是抽掉了黨的建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)。 （四）加強黨的政治建設(shè)是統(tǒng)攬“四個偉大”的內(nèi)在要求。加強黨的政治建設(shè)“事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想”。 （五）加強黨的政治建設(shè)是化解政治風險和確保政治安全的戰(zhàn)略舉措。化解政治風險和確保政治安全是新時代加強黨的政治建設(shè)勇于擔當?shù)谋厝灰?。按照全面從嚴治黨重點抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的經(jīng)驗，強調(diào)領(lǐng)導干部在黨的政治建設(shè)中的使命擔當。黨性鍛煉從本質(zhì)上說就是政治歷練，“政治體驗”“政治歷練”兩個概念作為共產(chǎn)黨員黨性鍛煉的表達，顯示了黨的政治建設(shè)的重要意義。黨員和 領(lǐng)導干部都必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。 黨的十八屆六中全會提出，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。所以，嚴肅黨內(nèi)政治生活要把嚴明政治紀律挺在前面，嚴格按黨的政治紀律和政治規(guī)矩辦事，任何時候任 何人任何情況下都不能破壞黨的政治紀律和政治規(guī)矩，都不能拿黨的政治紀律和政治規(guī)矩做交易，這是全黨當前一項重大工作，也是學院重要、常規(guī)工作之一，必須抓嚴抓常抓細抓實，學院加強黨的政治建設(shè)，從嚴治黨，從以下幾方面實施。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的組織保證。首先，學院要做好黨委、院領(lǐng)導班子政治學習、建設(shè)，保待學院領(lǐng)導班子成員”先進性、表率性“，成為學院全體黨員、教職員工的領(lǐng)導核心。學 校黨辦、組宣處、等有關(guān)部門要把落實從嚴治黨的政治責任和主體責任情況納入督査、考核內(nèi)容，對不擔當、不落實、不負責等問題，要嚴肅追責問責，確保全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務取得實實在在的效果。全面從嚴治黨，要求全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。 （四）全面加強學院制度建設(shè)，嚴管干部，用嚴明紀律強化源頭治理。學院紀委、督導、教務及相關(guān)部門要配合協(xié)調(diào)好，開展學院紀律監(jiān)督檢查，對違反學院制度的行為敢于說 “不”；對黨員干部開展警示教育、定期開展廉潔談話；組織實施好基層黨支部黨建工作；發(fā)揮好“黨員干部先峰模范作用”在學院形成”敢說、敢管“風清汽正