【正文】 生泄密事 件，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 、社會(huì)團(tuán)體及有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位中品質(zhì)端正、德高望眾的人士中聘請(qǐng)。（ 1）執(zhí)法監(jiān)察員的權(quán)利： 1）當(dāng)面制止或者以口頭、電話、書面等形式向中隊(duì)負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢舉隊(duì)員在辦案過 程中吃請(qǐng)、收禮、受賄等不廉潔行為及違反執(zhí)法紀(jì)律的行為； 2）制止或檢舉隊(duì)員耍特權(quán)、欺壓群眾及其他違法亂紀(jì)行為； 3）向中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)檢舉隊(duì)員以權(quán)謀私，違法辦案或徇私舞弊行為； 4）、對(duì)中隊(duì)工作提出批評(píng)、意見或建議。 ，至少每半年召開一次執(zhí)法監(jiān)督員座談會(huì)，聽取他們對(duì)執(zhí)法 活動(dòng)及其它各方面工作的反映和建議。 檔案管理制度 ，檔案柜擺放整齊，嚴(yán)禁堆放易燃品和其它雜物，要做好防火、防塵、房蟲蛀、防鼠咬、防霉變工作，經(jīng)常保持室內(nèi)干燥。 ，如因紙張變質(zhì)，字跡退化，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行加固、修補(bǔ)或復(fù)制。 ，必須認(rèn)真辦理案卷交接手續(xù)，交接不清不準(zhǔn)離職。 、設(shè)備器材登記建檔并指定專職人員定期維護(hù)保養(yǎng)。 ，應(yīng)做好記錄，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備器材性能不良時(shí)，應(yīng)及時(shí)向中隊(duì) 負(fù)責(zé)人報(bào)告。特殊情況需要外借、私用的，必須經(jīng)中隊(duì)負(fù)責(zé)人同意。接收人員要嚴(yán)格檢查設(shè)備器材的各項(xiàng)性能，確保物資、設(shè)備器材的正常、完好無損。因使用不當(dāng)而損壞物資、設(shè)備器材，由使用人按原價(jià)賠償。對(duì)適用一般程序的行政處罰案件，必須先立案調(diào)查。立案后按有關(guān)法律程序進(jìn)行查證及審理。 安全生產(chǎn)案件取證程序 、客觀、公正的進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)不能作為認(rèn)定違法事實(shí)和定案的證據(jù)。詢問前 應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)陳述事實(shí)、提供證據(jù)。負(fù)責(zé)調(diào)查詢問的安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)在材料上注明。調(diào)取原始證據(jù)有困難的，可以復(fù)制，復(fù)制件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“經(jīng)核對(duì)與原件無誤”，并由出具證據(jù)人簽名或者蓋章?？彬?yàn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》，經(jīng)勘驗(yàn)人、記錄人、被邀請(qǐng)勘驗(yàn)人、當(dāng)事人或委托代表簽名或者蓋章后作為證據(jù)。 ，應(yīng)當(dāng)通知被調(diào)查取證的單位負(fù)責(zé)人到場，并開具《抽樣取證憑證》，由安全生產(chǎn)監(jiān)察員和被抽樣檢查單位負(fù)責(zé)人簽名后，交被抽樣檢查單位。 ，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行鑒定。 ，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取先行登記保存措施，填制《證據(jù)登記保存清單》，并在 7 日內(nèi)分別作出以下處理決定： （ 1）違法事實(shí)成立應(yīng)當(dāng)予以沒收的，作出行政處罰決定，予以沒收；依據(jù)有關(guān)法律法規(guī) 扣留、封存的，應(yīng)當(dāng)扣留或者封存； （ 2）違法事實(shí)不成立，或者依法不應(yīng)予以沒收、扣留、封存的，解除登記保存措施。 安全生產(chǎn)案件執(zhí)行程序 復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。 儀器維護(hù)保養(yǎng)、借用制度 為了維護(hù)和保養(yǎng)物資、設(shè)備器材的良好性能，使其在事故調(diào)查和行政執(zhí)法中發(fā)揮現(xiàn)場取證作用，特制定如下規(guī)定。 ，個(gè)人應(yīng)妥善保管不得丟失，如因質(zhì)量問題損壞的應(yīng)向中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，由中隊(duì)統(tǒng)一購置。 、設(shè)備器材不得外借或私用。 。 。 政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度 ，同一參加局安排的學(xué)習(xí)。 ，每次學(xué)習(xí)前，要實(shí)行點(diǎn)名制度。 5.結(jié)合學(xué)習(xí)，聯(lián)系個(gè)人工作和思想實(shí)際，認(rèn)真寫好讀書筆記。 廉潔從政制度 ，利用換發(fā)證、檢查、檢驗(yàn)、檢測、稽查、辦案等監(jiān)管權(quán)力，為家屬親友謀取私利，包庇、縱容違法活動(dòng)。 在工作中故意刁難行政管理相對(duì)人。 。 、夜總會(huì)等場所的高消費(fèi)活動(dòng)。 、換證、檢驗(yàn)等項(xiàng)工作的任何形式的中介活動(dòng)。 。 。 一、制定的依據(jù) 《安全生產(chǎn)法》； 《安全生產(chǎn)許可證條例》； 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》； 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》； 《福建省安全生產(chǎn)條例》； 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》； 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》； 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦 法》； 《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》； 《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》； 1福建省人民政府關(guān)于印發(fā)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的通知（閩政文〔 2021〕 33號(hào)）； 1南平市人民政府關(guān)于印發(fā)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》的通知（南政綜〔 2021〕 69號(hào)）； 1其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定。 三、計(jì)劃內(nèi)容 （一）綜合督查 對(duì)象：各縣（市、區(qū)）人民政府、本級(jí)政府有關(guān)部門。 內(nèi)容： （ 1）南平市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的執(zhí)行情況； （ 2）國務(wù)院、省、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況； （ 3）履行安全生產(chǎn)行政許可、行政執(zhí)法及事故調(diào)查情況； （ 4）重大節(jié)日、重要時(shí)期前采取安全生產(chǎn)工作措施情況。半年督查一次，年底綜合考評(píng)督查一次； （ 2）國務(wù)院、省、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況的督查，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制督查進(jìn)行或按上級(jí)要求適時(shí)開展； （ 3）履行安全生產(chǎn)行政許可、行政執(zhí)法及事故調(diào)查情況督查，結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制督查進(jìn)行，或結(jié)合平常的各項(xiàng)工作及上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行； （ 4） 適時(shí)開展重大節(jié)日、重要時(shí)期前的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。 （二）專項(xiàng)抽查 列入 2021 年安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃對(duì)象： （ 1）非煤礦山生產(chǎn)企業(yè) 30 家，其中：地采非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)抽查 50%； （ 2）尾礦庫抽查 10%； （ 3）非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)抽查 30%。 時(shí)間次數(shù)安排： 列入今年安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃的非煤礦山、尾礦庫、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，每家監(jiān)督檢查 12 次。其中：第一季度完成計(jì)劃的 20％、第二季度完成計(jì)劃的 30％、第三季度完成計(jì)劃的 30％、第四季度完成計(jì)劃的 20％。 采取聽取匯報(bào)、查閱內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場檢查相結(jié)合等方式，對(duì)照《安全檢查表》逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。 四、職責(zé)分工 綜合督查由市政府安委會(huì)及辦公室或我局牽頭組織，根據(jù)需要組織市直有關(guān)部門或我局相關(guān)職能科室、安監(jiān)支隊(duì)開展。 非煤礦山和尾礦庫的許可審查、轉(zhuǎn)報(bào)省局批準(zhǔn)發(fā)證由礦山安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)，部分重點(diǎn)監(jiān)督檢查由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)；對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)或?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)； 非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)報(bào)備由監(jiān)督二科負(fù)責(zé)，部分重點(diǎn)監(jiān)督檢查由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)；對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)或?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)； 非煤礦山等有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的重點(diǎn)抽查由安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)；對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)察支 隊(duì)或?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)； 五、工作要求 （一）各行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。 （三）檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取行政執(zhí)法措施。 六、實(shí)施時(shí)間 本計(jì)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，正式實(shí)施，并報(bào)省局備案。 點(diǎn)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)物品和煙花爆竹等高危行業(yè)及其他生產(chǎn)方面的安全進(jìn)行監(jiān)察。 ，建立臺(tái)賬，并對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控。 產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行查處。 問題