【正文】 手的要堅決查處。 2021 年 7月 3 日，也就是昨天，在扶 貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會上，王岐山指出，要瞪大眼睛、拉長耳朵，重點查處貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位，弄虛作假、陽奉陰違的行為，確保中央政令暢通。嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)，雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪問題，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴(yán)懲不貸。 三要深刻領(lǐng)會省市紀(jì)委關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求。省委常委、省紀(jì)委書記王立山同志在全省動員會上指出，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對精準(zhǔn)扶貧政策落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是保障打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措，是解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的有效手段，是我省推進(jìn)科技監(jiān)督的成功探索。王立山強(qiáng)調(diào)，各級各部門要堅持突出重點、統(tǒng)籌謀劃，點面結(jié)合、有序推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作。要抓好問題線索核查，嚴(yán)格程序，規(guī)范方式，突出重點，強(qiáng)化責(zé)任，保證質(zhì)量。要針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題立行立改、全面整改，并舉一反三， 源頭控管，不斷提升基層治理水平。 市委常委、市紀(jì)委書記王立兵就貫徹落實全省動員會精神，做好我市的大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查精準(zhǔn)扶貧工作多次強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位抓落實，不折不扣落實中央和省市委要求，緊跟趕趟，對標(biāo)看齊，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)；各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，將大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點任務(wù)來抓， 對通過大數(shù)據(jù)比對出來的問題，要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報曝光。我們?nèi)h紀(jì)檢監(jiān)察干部要清醒認(rèn)識中央和省、市、縣委懲處扶貧領(lǐng)域腐敗問題的堅定決心和鮮明態(tài)度，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)厲問責(zé)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。從全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織近年查處的典型問題看，扶貧領(lǐng)域腐敗問題大多發(fā)生在基層，違紀(jì)人員既有村干部，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所干部，還有有關(guān)職能部門干部；腐敗問題涉及財政專項扶貧資金和低保、危房改造、救災(zāi)救濟(jì)、易地搬遷、扶貧貸款、養(yǎng)老保險、涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項資金。我們紀(jì)檢監(jiān)察干部對此務(wù)必要高度警醒，切實提高認(rèn)識，找準(zhǔn)職責(zé)定位，突出工作重點，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，從嚴(yán)從細(xì)發(fā)現(xiàn)問題線索，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，形成強(qiáng)大的威懾效應(yīng)，切實斬斷伸向扶貧資金的“黑手”，真正讓群眾從查處侵害群眾利益的不 正之風(fēng)和腐敗問題中得到實惠。重點查處對中央、省、市、縣重大扶貧政策落實不到位、執(zhí)行搞變通、兌現(xiàn)打折扣、弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”，在落實扶貧政策時優(yōu)親厚友、弄虛作假、暗箱操作、未落實公開制度等問題，以及在開展精準(zhǔn)扶貧過程中出現(xiàn)的扶貧對象識別和扶貧目標(biāo)確定不精準(zhǔn)，扶貧內(nèi)容、扶貧措施不精準(zhǔn)，工作中玩忽職守，履職不到位、不作為引發(fā)嚴(yán)重后果等問題。重點查處各級黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）在扶貧項目落實、扶貧資金監(jiān)管和扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題查處中“兩個責(zé)任”落實不力導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域腐敗問題頻發(fā)，或者對縣委縣政府、縣紀(jì)委督查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、走過場以及責(zé)任處理不到位等問題。重點查處財政扶貧資金、以工代賑資金和項目管理費等財政專項扶貧資金管理使用過程中以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、貪污侵占等問題。重 點查處在低保、五保、危房改造、救災(zāi)救濟(jì)、易地搬遷、扶貧貸款、貧困地區(qū)涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項資金管理使用中出現(xiàn)的擠占挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)等貪污侵占問題，私存私放、揮霍浪費、長期滯留等違規(guī)違紀(jì)問題。重點查處扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)項目立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、建設(shè)施工、檢查驗收、結(jié)算報賬等環(huán)節(jié)中貪污賄賂、弄虛作假、虛報冒領(lǐng)，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款及其他亂攤派、亂收費等問題。重點查處扶貧工作中庸懶散拖 、推諉扯皮、辦事不公、態(tài)度惡劣、吃拿卡要，索要“好處費”、“雁過拔毛”等問題。重點查處各級主管部門對包保單位履行督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等職責(zé)監(jiān)管不力，對駐村扶貧工作隊駐村情況、落實幫扶措施情況監(jiān)管不力，對包保干部包保貧困戶情況監(jiān)管不力等問題。 三、工作落實到位，確保扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作落到實處 今年 5 月 2 日，在全省市州紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)班開班式上，省委常委、省紀(jì)委書記王立山寄全省紀(jì)檢監(jiān)察干部，要增強(qiáng)本領(lǐng)、勇于擔(dān)當(dāng)，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力建設(shè)擺在更加突出位置，成為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的行家里手，做到打鐵先要自身硬，出色完成黨和人民賦予的職責(zé)任務(wù)。黨章黨紀(jì)是我們監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的尺度，標(biāo)準(zhǔn)、手段和方法，每名紀(jì)檢干部都必須全面掌握，用足用好。我們要不斷提高學(xué)習(xí)和運(yùn)用黨章黨紀(jì)的能力，用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)審查程序，做好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。 二要有序推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作。要抓好問題線索核查，嚴(yán)格程序，規(guī)范方式，突出重點，強(qiáng)化責(zé)任，保證質(zhì)量。要針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題立行立改、全面整改，并舉一反三，源頭控管，不斷提升基層治理水平。要堅持問題導(dǎo)向，注重過程監(jiān)督，開門收集排查問題線索，充分發(fā)揮信訪主渠道作用，高度重視巡察、專項檢查、大數(shù)據(jù)以及有關(guān)職能部門日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，善于利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、微信等現(xiàn)代科技手段，積極關(guān)注媒體反映曝光的問題，對群眾反映的問題 及時有效處置到位。 四要堅持嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。對在扶貧資金管理、使用和分配上搞不正之風(fēng)和腐敗的，堅決實施“一案雙查”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟。職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)違法問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)現(xiàn)后不移送、不報告的，也要嚴(yán)肅問責(zé)。同時要注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”，對扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早打招呼、早提醒、早處理，防止小錯誤變成大問題。強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，是對全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的集中考驗，責(zé)任重大，使命光榮。一是制定下發(fā)《關(guān)于扎實推進(jìn) 2021 年至 2020 年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作方案》（ XX 紀(jì)〔 2021〕5 號）、《 XX 市 XX 區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)關(guān)于脫貧攻堅領(lǐng)域“七個”專項治理工作方案的通知》（鐘扶領(lǐng)發(fā)〔 2021〕 7 號）、《 XX 扶貧領(lǐng)域腐敗及不正之風(fēng)專項治理工作方案》（ XX 紀(jì)辦〔 2021〕 13 號）等文件，明確目標(biāo)責(zé)任，找準(zhǔn)工作方向，圍繞重心扎實開展好專項治理工作。二是“高懸戒尺”盯死看牢重點領(lǐng)域。突出監(jiān)督檢查重點，加強(qiáng)對扶貧資金管理使用、扶貧項目實施、駐村干部及輪戰(zhàn)干部履職工作情況的監(jiān)督檢查，加大對損害群眾利益、吃拿卡要、貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等違紀(jì)問題的查處力度，核查對象識別是否精準(zhǔn)，杜絕“擦邊戶”“關(guān)系戶”“渾水摸魚”等情況。抽調(diào)區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委區(qū)政府督查室人員組成脫貧攻堅監(jiān)督問責(zé)組，常駐 XX 區(qū)脫貧攻堅指揮部，通過監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式嚴(yán)厲查處脫貧 攻堅工作中的形式主義、官僚主義及不作為、亂作為、慢作為等問題；發(fā)揮 173 名村級專職民生監(jiān)督員“觸角”作用，走村串戶了解村情民意，宣傳惠民政策，化解矛盾糾紛，著力發(fā)現(xiàn)各種違規(guī)違紀(jì)問題；依托“魅力 XX”門戶網(wǎng)站、“清風(fēng)XX”微信公眾平臺，通報曝光典型案例，并利用大數(shù)據(jù)平臺及網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新媒介方便群眾進(jìn)行日常監(jiān)督，有效提高了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實效。對深度貧困村的駐村干部和輪戰(zhàn)干部履職情況開展三次暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題 50 余個，有效推動駐村干部和輪戰(zhàn)干部的工作實效；開展“組組通”專項監(jiān)察，嚴(yán)查農(nóng) 村公路建設(shè)項目設(shè)計、建設(shè)、驗收、管養(yǎng)、招投標(biāo)、資金撥付等環(huán)節(jié) 3 到件件有回音，事事有落實。 二、存在問題 （一）主觀努力不到位，缺乏擔(dān)當(dāng)意識。 （二）查處力度不夠大，未形成強(qiáng)烈震懾效果。 三、下步打算 圍繞脫貧攻堅這個當(dāng)前最大的政治任務(wù)，以全面完成脫貧攻堅各項任務(wù)為目標(biāo)，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，繼續(xù)加大對脫貧攻堅工作問責(zé)問效力度，助推脫貧攻堅任務(wù)全面落實。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行好主管責(zé)任、選派單位履行好協(xié)管責(zé)任，壓實駐村干部的扶貧責(zé)任，督促駐村干部真蹲實駐、融入群眾、干出效果，增強(qiáng)群眾獲得感，提高群眾滿意度，嚴(yán)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部對脫貧攻堅的認(rèn)識和理解，壓實脫貧攻堅的政治責(zé)任，自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)重要決策部署上來。對搞“數(shù)字脫貧”、“虛假脫貧”、形式主義、官僚主義、不作為慢作為亂作為等侵害群眾利益問題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，通報曝光一起