【正文】 的行政手段，全面加強安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。 安全生產(chǎn)責任重大。這就要求要認真落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面加強基礎(chǔ)工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。安全生產(chǎn)不只是應(yīng)急管理局一個部門的事，也不只是安委會成員單位的事，而是全社會的共同責任。 下一步，還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，切實增強抓安全生產(chǎn)的工作合力。二是突出重點抓落實。嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求，全面落實監(jiān)管責任。三是拓展內(nèi)涵抓落實。社會管理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，安全生產(chǎn)形勢也就好了。同時，要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢，圍繞著力構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，從完善事故隱患排查治理體系、推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅等方面，做好安全生產(chǎn)各項工作。下面，我就切實做好下階段安全生產(chǎn)工作強調(diào)幾點。 深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，全面落實黨的十九屆四中、五中全會精神和國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署及工作要求，層層壓緊壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，聚焦重點部位、重大風險、薄弱環(huán)節(jié)，制定和落實好防范化解工作措施，及時消除各類事故隱患，堅決防范和遏制較大以上事故發(fā)生，切實維護好轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。當然，我們也要清醒地認識到安全工作不可有絲毫的松懈。 要牢固樹立居安思危的憂患意識，準確把握轄區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢，特別是遇到的問題和挑戰(zhàn)，加強工作的責任感和緊迫感。 二是突出重點領(lǐng)域，加大監(jiān)管力度。 二是職責更明，在扎實推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆拥幕A(chǔ)上細化責任分工，進一步明確各專委會職責。 三是發(fā)揮群眾基礎(chǔ)，推動全民參與。一方面要廣泛發(fā) 動群眾參與 X 安全建設(shè)，扎實推進安全隱患有獎舉報工作，做到全民知曉、全民參與，這也是建立健全共治共享的安全生產(chǎn)社會治理體系、加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域社會監(jiān)督的重要途徑之一； 另一方面要持續(xù)深入推進安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動，樹立群眾居安思危、防患于未然的安全意識以及提升發(fā)現(xiàn)隱患、排除隱患、預(yù)防事故的能力，使安全成為群眾工作生活中的習慣和自覺，為社會安全增加保障。會議的主要內(nèi)容是貫徹落實十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆八次全會精神，繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院 23 號文件和四川省政府發(fā)電 59 號文件精神，落實國務(wù)院安委會第二督查組來川檢查的整改措施，啟動今年全省“百日安全生產(chǎn)活動”，部署元旦、春節(jié)、兩會等重要時段的安全生產(chǎn)工作，特別是對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作進行再安排、再強調(diào)。今天，召開住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，非常及時，非常重要。 一、認清形勢，提高認識 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系社會穩(wěn)定和社會經(jīng)濟發(fā)展的大局?；ü?、城建股、市質(zhì)安站要加強監(jiān)督檢查，認真檢查責任制的落實情況。安全生產(chǎn)工作要樹立每年從零做起，每天從零做起的思想，認真檢查，不放過任何一個環(huán)節(jié)、任何一個隱患。 三、嚴格管理，健全制度 一是建設(shè)工程嚴格執(zhí)行“五不開工”和“四不放過”。抓好“五不開工”和“四不放過”，就可以進一步提高企業(yè)的管理水平，不斷健全企業(yè)的管理體系并健康運行。認真履行好常規(guī)安全防范管理工作，對“冬防”工作要做到“三落實”， 即安全生產(chǎn)組織健全落實、應(yīng)急搶險隊伍建立落實、安全管理制度完善落實。四是堅持開展燃氣安全檢查和專項治理工作。要針對燃氣市場出現(xiàn)的突出問題，及時開展專項治理，遏制和杜絕各類燃氣事故的發(fā)生。我們一定要牢固樹立“以人為本”的理念，圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的主題，認真貫徹落實“安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法行政，嚴格管理，認真做好安全生產(chǎn)各項工作，杜絕較大和重大安全事故，確保安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)的完成，促進我市建設(shè)事業(yè)又快又 好發(fā)展。下面，我講三點意見。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作。國 務(wù)院多次召開會議研究安全生產(chǎn)工作，針對存在的突出問題，采取了一系列政策措施。但是，當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，煤礦等行業(yè)重特大事故頻繁發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，教訓十分慘痛。痛定思痛，我們要全面分析安全事故多發(fā)的原因，吸取深刻教訓。二是企業(yè)安全生產(chǎn)責任不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂，違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象不斷發(fā)生。四是有些企業(yè)無視法律法規(guī)，為了追求利潤，不顧職工生命安全，違法違規(guī)生產(chǎn)。六是煤炭需求過旺，生產(chǎn)和運輸繃得過緊，超能力開采，超負荷運輸，加大了安全生產(chǎn)壓力。安全法律法規(guī)不健全，執(zhí)法不嚴，查 處不力。對這些問題，我們要采取有力措施，認真加以解決。安全生產(chǎn)責任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶。搞好安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責。不搞好安全生產(chǎn)，就沒有全面履行職責。 二、標本兼治，重在治本，扎實推進安全生產(chǎn)工作 加強安全生產(chǎn)，是一項長期而緊迫的任務(wù)。