【正文】 、責任追究、集體案審等各項制度，虛心接受市、縣業(yè)務部門的指導監(jiān)督，保證行政處罰公正、合法、合理，未發(fā)生行政復議、行政訴訟等情況。圍繞安全生產主要任務和薄弱環(huán)節(jié)，先后開展?；扒屣L”專項行動、特種作業(yè)持證上崗、建筑施工高處作業(yè)、“靖虎”用電、生產經營單位安全培訓教育、重大危險源及建設項目“三同時”等10余項專項監(jiān)察執(zhí)法行動，針對建筑施工高處墜落事故多發(fā)事態(tài)，多次會同建設部門開展安全監(jiān)察活動，對安全培訓教育工作缺失企業(yè)，發(fā)出專項整改指令書8份。暢通群眾舉報投訴渠道，受理來電來信來訪10起，立案查處3起，搬遷居民小區(qū)?；穫}庫、取締非法經營各1家，實現受理率、辦結率和群眾滿意率“三個100%”。按照“總量控制，提高門檻”的原則，制訂出臺我縣?；方洜I許可控制數量意見和煙花爆竹零售網點布設方案，今年來辦理?；a、經營、儲存等行政許可初審32件，辦理安全設施設計審查、竣工驗收11家，審查煙花爆竹零售許可54件（取締7家），查處1起非法建設案件。落實新開的2家礦山企業(yè)安全預評價等工作。強化“三項人員”培訓取證工作。落實培訓縣財政補助政策。研究出臺2011年安全生產宣教工作計劃，廣泛利用報刊、電臺、電視等媒體開展日常宣教，抓好宣傳陣地建設，專門設計煙花爆竹安全展板，在9個鎮(zhèn)（街道）鬧市區(qū)巡展。編制印發(fā)了全縣安全生產普法教育“六五”規(guī)劃，深入、持久開展安全生產法制宣傳教育。以“安康杯”等活動為載體，不斷提高安全意識，規(guī)范“人、機、環(huán)境”管理。創(chuàng)新建立安全生產講師團。率先在全省組建縣級安全生產講師團，涉及工礦商貿、道路（水上）交通、消防、建筑、特種設備等重點行業(yè)領域，全縣有34名同志參與，并專門舉辦了師資培訓班。重視加強用電安全宣傳教育。根據我縣用電安全事故規(guī)律，專門設計印制了2200份永久性《用電安全知識溫馨提示牌》，免費發(fā)放到基層企業(yè)。重點指導通元鎮(zhèn)全面開展燈泡行業(yè)專項整治試點，研究和落實整治方案，解決了氣化爐安全間距不足的“老大難”問題，健全了安全管理制度和操作規(guī)程，改善了應急管理，整治了一大批用電、消防等方面的安全隱患，并召開現場會總結推廣燈泡行業(yè)專項整治經驗，進一步推動區(qū)域性重點行業(yè)整治工作?？h安監(jiān)局、縣教育局在6月份，啟動了全縣中學生安全生產社會實踐調查報告征文活動，各中學學生結合“暑期萬名學生進社區(qū)、進企業(yè)”活動，深入五金制造、印刷、造紙等主導和特色行業(yè)，查找電氣、消防、機械防護、職業(yè)衛(wèi)生等方面安全隱患，撰寫出不少有問題分析、有建議對策、有指導價值的調查報告，活動共收到征文34篇，有19篇征文獲獎，實踐活動提升了學生對安全生產工作的認知，推動了企業(yè)改進安全管理，活動取得了預期效果。提高業(yè)務水平。完成基層安監(jiān)站監(jiān)察執(zhí)法人員換證培訓。拓展安全生產合作組網絡。安全生產合作組模式得到了上至國家安全監(jiān)管總局下至基層的普遍認同，還入編國家安監(jiān)總局安全生產培訓教材，成為落實“兩個主體責任”的好載體。爭取縣財政每年撥付10萬元經費，用于配備全密封防化服、高強度重型防護服、高級堵漏工具等應急物資，提高縣域?；瘧本仍b備水平和事故處置能力。推進?；⒌V山等高危企業(yè)應急預案評審、備案工作，提高預案針對性和有效性。進一步鼓勵引導企業(yè)開展安全生產標準化建設，今年以來有?；?、機械、造紙行業(yè)10家企業(yè)申報創(chuàng)建工作，規(guī)范安全生產管理，提高安全生產水平。落實?；卮蠼ㄔO項目前期介入制度，出具有價值參考意見13份，避免企業(yè)走彎路。結合“作風建設年”活動，認真開展“三項服務進企業(yè)”活動，深化“安全培訓陽光服務隊”、“群眾滿意基層站所”等組團服務，推動工作人員主動、深入、有效服務，擴大了監(jiān)察服務面。強化機關工作人員分片聯鎮(zhèn)、聯企工作，結合安全生產量化檢查，以安全指導、隱患排查、送安全培訓教育下鄉(xiāng)進企等形式，主動服務企業(yè)，每人每月不少于10次，健全落實“按月通報、重點督查、季度點評和考核獎懲”制度，推動了重點工作的貫徹落實，增強了與企業(yè)的互動交流，加強了對安全管理薄弱企業(yè)的整治力度。不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以慶祝建黨90周年為契機，開展“學黨史、感黨恩、添光彩、展風采”主題教育，機關黨員參加了“紅歌大家唱”、慶祝建黨90周年征文、“百篇建議話海鹽”、胡錦濤總書記“”重要講話專題輔導等活動。積極開展“作風建設年”活動，加強效能警示教育，嚴格遵守“四項禁令”。根據省、市安監(jiān)部門和縣糾風辦的部署，圍繞“提升執(zhí)行力，增強群眾觀、為民辦實事、服務‘十二五’”主題，進一步開展行風民主評議活動，多種渠道征求社會各界意見和建議，落實整改工作，開展事故企業(yè)回訪，促進與企業(yè)的交流溝通，掌握社情民意，進一步改進安全監(jiān)察執(zhí)法工作。2012安全生產工作要點為推動我縣安全生產“十二五”規(guī)劃的貫徹實施，持續(xù)推進安全發(fā)展和經濟增長轉型升級、平安社會建設，現根據上級有關精神，結合我縣實際，特提出如下工作要點。二、工作目標落實安全生產“十二五”規(guī)劃，繼續(xù)實施“365”行動計劃，突出“六大重點領域”，全面加強安全生產工作，確保全縣生產安全事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標“零增長”，并力爭有所下降；確保道路交通萬車死亡率、億元GDP死亡率、工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率等指標穩(wěn)步下降；確保不突破嘉興市政府下達的安全生產控制指標，杜絕各類較大以上事故發(fā)生，努力減少一般事故發(fā)生，促進全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。進一步落實政府監(jiān)管主體責任。把安全生產納入全縣領導干部教育體系，推動安全生產教育進黨校、進成校、進網絡，提高領導干部指導管理安全生產工作的能力。學習貫徹國務院和省、市、縣有關安全生產工作的一系列決策部署，2012年重點是學習貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號），建立安全生產與縣、鎮(zhèn)（街道）和部門經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、部署和推進的工作機制，做好安全生產“十二五”規(guī)劃實施的牽頭組織和階段性評估工作，行業(yè)（領域）發(fā)展規(guī)劃與要安全生產“十二五”規(guī)劃相銜接。進一步發(fā)揮縣、鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)部門綜合協調作用。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式手段，創(chuàng)新關口前移、重心下移的工作機制，加強中心工作的重點督查。探索精神文明、黨風廉政建設等條線共擔安全監(jiān)察職責的考核機制，健全科學合理的安全生產工作績效評價體系，實行過程和結果的雙重考核。嚴格行政問責，追究失職瀆職行為，督促改進工作，落實政府監(jiān)管責任。（二）加固基層基礎，推進源頭治理上新臺階。推行全員、全方位、全過程的精細化管理，督促指導企業(yè)健全安全管理機構，保障安全投入，做到“安全責任無盲區(qū)、安全管理無死角”。開展“三級”安全教育，杜絕未訓上崗，實施企業(yè)班組長安全培訓工程，提高作業(yè)現場安全管理能力。全面推動安全宣傳教育“六進”。深入開展安全生產職業(yè)教育和技能培訓，繼續(xù)開展企業(yè)主要負責人和安全員三年輪訓，依法嚴格特種作業(yè)人員安全培訓和考核，兼顧質量和數量，實現“三項崗位”人員100%持證上崗。強化高危行業(yè)建設項目設立安全條件論證、安全評價、安全設施設計審查、竣工驗收工作，把符合安全生產標準作為高危行業(yè)市場準入的前置條件；重視落實非高危行業(yè)建設項目安全設施“三同時”監(jiān)管工作，完善重點建設項目聯合審批機制，淘汰落后產能，提升本質安全水平。開展行政許可執(zhí)法行動，查處非法違法生產經營建設行為?？茖W編制化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。建設高效順暢、協調運轉的應急救援體系，完善危化、礦山、消防、建筑施工等重點行業(yè)領域的應急救援預案和救援措施，落實預案的評估、修訂等工作，健全應急技術支撐、救援物資配備（儲備）等保障系統(tǒng)，加強化工集聚區(qū)危化應急救援工作。年內組織12次全面性的應急預案和救援措施落實情況的專項督查。推進安全隱患排查治理長效機制。督促企業(yè)確立隱患排查主體意識，重點在規(guī)上和高危企業(yè)中，落實從主要負責人到從業(yè)人員的排查治理責任并建立臺帳,促進治理工作常態(tài)化、規(guī)范化。加強重大危險源的辨識登記、安全評價、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改和應急救援工作。加強礦山、危化、機械、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點行業(yè)領域的安全生產專項整治，根據主導產業(yè)和特色行業(yè)安全現狀，各鎮(zhèn)（街道）要突出抓好轄區(qū)內23個重點行業(yè)的安全整治，掌握企業(yè)數量、規(guī)模和分布情況，分析安全生產共性問題和突出隱患，明確科學、統(tǒng)一的整治內容，采取操作性強的治理辦法，優(yōu)服務嚴執(zhí)法，促進整改措施、安全主體責任、事故防控、基層基礎和長效機制“五到位”，逐步帶動安全生產全局性、根本性的進步。1推進監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)范化。保持打非治違的高壓態(tài)勢，加強部門溝通和聯合執(zhí)法，推進鎮(zhèn)（街道）委托執(zhí)法，試行交叉執(zhí)法模式，重視從來信來訪和輿情信息中查找線索，增強查處打擊的力度。規(guī)范行政處罰、監(jiān)督檢查、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度，堅持依法辦案、依法行政、和諧執(zhí)法，堅持事故調查“四不放過”原則。1推進安全生產標準化建設。達標企業(yè)要深入分析等級差距，找準主攻方向，推進達標升級；未達標的企業(yè)，要對照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》和相關行業(yè)標準化評定標準，改善安全生產條件，強化安全生產基礎管理，紡織、商貿等行業(yè)要培育示范典型。（四）牢固創(chuàng)新理念，推動安全監(jiān)察事業(yè)新發(fā)展。按照“教考分離”原則，指導和督促縣職成校中心創(chuàng)建三級資質安全培訓機構，更好地服務于安全生產職業(yè)技能教育。加大對鎮(zhèn)（街道）培訓基地的指導、檢查和考核，加強企業(yè)安全培訓教育工作的執(zhí)法檢查，鞏固壯大安全生產講師團，通過培訓、交流、比武等活動，不斷提高授課水平，培育教學特色，提高教學針對性和實效性。1完善社會化安全監(jiān)管網絡。逐步探索網格化管理模式，全面落實村委會（社區(qū)）安全檢查、隱患整治、宣傳教育等監(jiān)管職責和相關制度，以鎮(zhèn)（街道）、經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等為單位，逐步推進安全社區(qū)建設，構筑基層安全“時時有人抓、處處有人管”的網絡。引進安全評價等中介機構，為中小企業(yè)提供安全咨詢輔導服務。實施《海鹽縣企業(yè)安全生產誠信機制建設指導方案》（鹽政辦發(fā)〔2011〕77號），建立健全相關配套政策和規(guī)定，根據安全生產綜合考評結果，逐步實施對企業(yè)有序用電、用地、項目核準、技改貼息等相應的激勵和制約措施制度，建立企業(yè)“黑名單”制度。以“誠信示范企業(yè)”、“誠信守法企業(yè)”等載體為抓手，不斷培育企業(yè)安全誠信意識。督促企業(yè)尤其是高危企業(yè)足額提取和使用安全生產費用，加大安全生產投入，落實安全設施投資預算制度，逐步推行重點企業(yè)安全專家、安全顧問聘用制度。（五）穩(wěn)固安監(jiān)隊伍，推動“五型機關”建設新進展。按照“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，爭創(chuàng)為民務實清廉安監(jiān)機構”的要求，不斷推進學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型和廉潔型政府建設，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。推進行風民主評議，接受社會各界對效能建設、服務工作、工作水平等各方面的檢驗，改進工作作風，提升部門形象。改善和提高安全監(jiān)管隊伍工作條件、工作效率，積極爭取各級領導的重視和支持，充實縣、鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管人員配備，優(yōu)化安監(jiān)隊伍結構，使每個鎮(zhèn)（街道）確保專職編制達到35名。調研分析新形勢下安全生產工作規(guī)律和特點，拓寬視野和思路，形成工作特色。注重安全服務品牌創(chuàng)建。落實反腐倡廉教育、監(jiān)督和預防各項制度，保持“干凈干事、勤勉干事”的自覺性。第五篇：在全區(qū)安全生產工作會議上的講話在全區(qū)安全生產工作會議上的講話同志們：今天召開這次會議，主要任務是總結2020年安全生產工作，深入分析當前的安全生產形勢，對2021年全區(qū)安全生產重點工作進行安排部署。區(qū)應急局、街道辦事處和濟南新材料產業(yè)園區(qū)經濟發(fā)展局依次作了發(fā)言，體現出堅決抓好安全生產工作的信心和決心。一要強化底線思維，毫不放松地抓好安全生產工作。月日，區(qū)一建筑工地發(fā)生事件，造成人受傷。月日,區(qū)街道一村民家中發(fā)生，過火面積平方米。特別是月日，因設備檢修引發(fā)事故，造成人死亡、人受傷。書記、秘書長、副省長親自趕赴現場，指揮應急救援。當前，復工復產進入關鍵時期，做好這一特殊時段的安全生產工作意義十分重大。要深入研判事故規(guī)律特點，真正找準風險點，有的放矢地開展安全風險防控，防止特重大事故發(fā)生，確保安全生產形勢穩(wěn)定，為全國“兩會”召開營造良好的安全環(huán)境。各部門、各單位要立足防風險、除隱患、遏事故,持續(xù)深入推進“安全生產大排查大整治”，突出交通運輸、危險化學品、民爆物品、人員密集場所、建筑施工、特種設備等重點行業(yè)領域，通過交叉檢查、聯合檢查、明查暗訪等方式，立即啟動節(jié)后安全生產執(zhí)法檢查。每一次檢查都要有紀錄、有佐證材料、有問題整改反饋，全程留痕、閉環(huán)管理。對存在重大安全隱患不整改、強行違章冒險作業(yè)的,堅決依法責令停工停產停業(yè)整頓。三要突出重點領域，持續(xù)開展安全生產專項整治。危險化學品領域要嚴格落實冬季“四防”工作措施，強化生產、儲存、運輸、經營、使用等各環(huán)節(jié)安全管理。建筑施工領域要加強農民工安全教育、施工現場安全管理，嚴格落實農村“煤改氣”安全措施。教育部門要加強對校車、校舍、校園安全管理，指導做好寒假、春節(jié)、復學期間的安全管理工作。消防部門要扎實開展好人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、“多合一”場所、出租屋、民工聚居區(qū)等重點區(qū)域的火災隱患排查治理，嚴防群死群傷惡性火災事故發(fā)生。統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全“兩件大事”，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求，層層壓實責任鏈條，牢牢守住安全底線。各行業(yè)主管部門要嚴格履行“一崗雙責”，強化源頭風險防控，全面提升本行業(yè)本領域安全監(jiān)管水平。同時，各單位各部門要協調聯動、多措并舉，敦促企業(yè)扛牢安全生產主體責任，嚴格落實安全教育培訓、安全設施和設備管理、事故隱患排查治理等制度，真正把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。區(qū)安委辦要以企業(yè)復工復產安全生產工作為重點,突出事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領域,積極組織開展專項督導檢查,確保各項工作措施有效落實到位。對各類安全事故，都要按照“四不放過”原則，查明原因、嚴肅處理，舉一反三、狠抓整改。區(qū)委、區(qū)政府也將由兩辦牽頭進行督導督查，切實將責任壓緊壓實，對因排查整治不力、發(fā)生安全生產事故的，將頂格處罰，嚴肅追究責任。各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實把做好安全生產工作放在首要位置抓緊抓好，切不可掉以輕心，更不能麻痹大意、心存僥幸，要站在講政治的高度，扎實細致地做好安全生產工作，確保安全生產