【正文】 勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù) 。 加強(qiáng)農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。成立了由勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動(dòng)”的工作格局 。 建立農(nóng)民工工作政策體系。 加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。在縣區(qū)建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，在全市社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺，形成了市、區(qū)縣、街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn) )和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。目前，全市 16 個(gè)街道、 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動(dòng)保障事務(wù)所、 139 個(gè)社區(qū)都建立勞動(dòng)保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)” 50 個(gè)，第一批 5 個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、 8 個(gè)試點(diǎn)村的就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺已初步 完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，形成了市、區(qū)縣、街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn) )和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，從而實(shí)現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)農(nóng)民工工作。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道，我們在充分發(fā)揮有形市場發(fā)布信息的同時(shí)，積極運(yùn)用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報(bào)載體作用，全面搜集和發(fā)布適合農(nóng)民工的就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類農(nóng)民工量身定制信息，并定期向社會(huì)發(fā)布。 勞動(dòng)力素質(zhì)不適應(yīng)市場需求，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。高技能人才嚴(yán)重不足，難以滿足我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需求。 基層勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)薄弱。 加強(qiáng)農(nóng)民工基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化農(nóng)民工政策調(diào)研，探索適合農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法，進(jìn)一步完善實(shí)施《淮北市失地農(nóng)民參保辦法》。實(shí)行“會(huì)議聯(lián)席制度”、“日常聯(lián)系制度”、“信息報(bào)送制度”、“工作總結(jié)制度”和“工作督察制度”同步進(jìn)行了，同步到位。完善農(nóng)民工服務(wù)體系，充分發(fā)揮街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn) )、社區(qū) (村 )的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)功能，印制信息卡，維權(quán)服務(wù)卡等服務(wù)下鄉(xiāng)，讓更多的農(nóng)民工及時(shí)得到好信息。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《某某區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下農(nóng)民工工作的實(shí)施意見》（山政發(fā)[2021]91 號）和《某某區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)某某區(qū)農(nóng)民工職業(yè)技能提升 3 年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案等 3 個(gè)方案的通知》（山政辦發(fā)[2021]30 號）等文件精神。現(xiàn)就我局開展農(nóng)民工工作自查情況報(bào)告如下： 一、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)情況 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。按照“常年抓、抓常年”重要批示精神，建立外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下農(nóng)民工工作的實(shí)施意見》，各部門結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了具體的辦法和措施，對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策；對入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策；對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè)，可適當(dāng)放寬注冊資本額度和注冊資本到位 期限等。 強(qiáng)化目標(biāo)管理，積極落實(shí)農(nóng)民工工作責(zé)任。 建立工作臺帳，積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)采取分片包干制的辦法，組織專人深入村戶，通過上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開能人座談會(huì)等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民 工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺帳。區(qū)勞動(dòng)保障部門分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢窗口，深入開展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)放各類宣傳資料。 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持，積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。成立了 以勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團(tuán)，免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。共舉辦 26 期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班， 1600 名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn)，其中成功創(chuàng)業(yè) 361 人，帶動(dòng) 2985人就業(yè)。為加快推進(jìn)工業(yè)化， 帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì) 規(guī)模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房 76 棟，建設(shè)面積 2100 畝，現(xiàn)已入 729 家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè) 129 人，帶動(dòng) 2716 名農(nóng)民工就近就業(yè)。強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時(shí)上報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。 二、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況 全面啟動(dòng)了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)對象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并指導(dǎo)、督促全區(qū)農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。今年 以來，共開展農(nóng)民工培訓(xùn) 4200 人，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù)；新增轉(zhuǎn)移就業(yè) 4132 人，轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到 8700 人。在區(qū)公共就業(yè)服務(wù)部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”和“農(nóng)民工綜合服務(wù)中心”；成立了由勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，形成了“政府 統(tǒng)籌、各方參與、積極推動(dòng)”的工作格局；建立外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，在 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測點(diǎn)，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日報(bào)告制度和就業(yè)信息臺帳。為深入貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的新政策新精神，積極適應(yīng)就業(yè)形勢發(fā)展新需求，我區(qū)圍繞建立促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制、扶持政策和工作體系，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求，不斷健全完善農(nóng)民工培訓(xùn)政策體系建，研究制訂了《農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)實(shí)施方案》、《某某區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作考核細(xì)則》、 《某某區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的政策體系。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則，把區(qū)人力資源市場建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保 險(xiǎn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道，我們在充分發(fā)揮有形市場發(fā)布信息的同時(shí)，積極運(yùn)用棗莊就業(yè)網(wǎng)載體作用，全面搜集和發(fā)布適合農(nóng)民工的就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類農(nóng)民工量身定制信息，并定期向社會(huì)發(fā)布。 四、存在問題 勞動(dòng)力素質(zhì)不適應(yīng)市場需求，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。高技能人才嚴(yán)重不足，難以滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需求。 基層勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)薄弱。 五、下一步工作打算 加強(qiáng)農(nóng)民工基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化農(nóng)民工政策調(diào)研，探索適合農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法，進(jìn)一步完善實(shí)施《淮北市失地農(nóng)民參保辦法》。實(shí)行“會(huì)議聯(lián)席制度”、“日常聯(lián)系制度”、“信息報(bào)送制度”、“工作總結(jié)制度”和“工作督察制度”，同步進(jìn)行，同步到位。完善農(nóng)民工服務(wù) 體系，充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)功能，印制信息卡，維權(quán)服務(wù)卡等服務(wù)下鄉(xiāng)，讓更多的農(nóng)民工及時(shí)得到好信息。 二是開展各種法律法規(guī)宣傳月活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位在繁華鬧市、在工業(yè)區(qū)域、在便于為民服務(wù)的各種場所舉行大型咨詢宣傳活動(dòng)，采取形式多樣，如融法律咨詢、現(xiàn)場受理農(nóng)民工法律援助案件、法制猜謎、宣傳資料等為一體的宣傳活動(dòng)， [本文作者申明 :僅提供給！ ]方便了各層次、各群體的需要，有效幫助群眾解決各類切身利益的法律法規(guī)問題，進(jìn)一步密切聯(lián)系黨和政府與人民群眾的血肉關(guān)系。 二、對農(nóng)民工能夠降低法律援助門坎，簡化法律援助程序。今年法律援助中心受理的勞動(dòng)報(bào)酬案件為 40 件，工傷賠償案件為 18 件。 三、主動(dòng)與各執(zhí)法部門協(xié)調(diào)，形成合力 ,進(jìn)一步促進(jìn)“平安鯉城”建設(shè)。通過警民聯(lián)調(diào)，共同為農(nóng)民工排憂解難，全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)利。 同時(shí)，指導(dǎo)法律援助中心與區(qū)法院、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)等相關(guān)部門經(jīng)常溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)手為當(dāng)事人尋求法律幫助，受到當(dāng)事人的交口稱贊，有力地樹立了區(qū)委、區(qū)政府在人民群眾中的崇高威