【正文】 用遠程教育終端接收站、黨員學習網(wǎng)站等數(shù)字化教育陣地，加強對流動黨員的教育，提高教育培訓的成效。創(chuàng)新活動載體是推動農(nóng)村黨建的有效手段，是發(fā)揮黨員作 用的重要途徑。要組織開展無職黨員設崗定責活動，圍繞農(nóng)村工作的熱難點問題，根據(jù)無職黨員的特長，設臵信息服務、宣傳教育、民主監(jiān)督、民事調(diào)解、社會事務管理等不同崗位，實行因人設崗、申報認崗、公示明崗、競爭上崗，使無職黨員在適合的崗位上盡責履職。要積極探索開展群眾事務黨員干部代理活動，實行為民服務全 程代理，實現(xiàn)從“干部動嘴、群眾跑腿”到“群眾動嘴、干部跑腿”的轉變，為農(nóng)村群眾提供高效、便捷的服務。村黨組織書記要主動適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢，按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建、抓好黨建興產(chǎn)業(yè)”的要求，優(yōu)化和創(chuàng)新組織設臵模式，突出“產(chǎn)業(yè)帶動、鏈條串建”，在所在村大力推行“支部 +協(xié)會”模式，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社和各類協(xié)會上，構建起以村黨組織為主體，以產(chǎn)業(yè)鏈條、龍頭企業(yè)、合作組織、行業(yè)協(xié)會等領域黨組織為補充的農(nóng)村基層組織體系，實現(xiàn)黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的全覆蓋，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng) 營。要與轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)開展結對共建活動，通過聯(lián)合建、掛靠建、分片劃區(qū)設立黨組織的形 9 式，推動農(nóng)村黨建覆蓋面向企業(yè)延伸，形成以工促農(nóng)、以企帶村、共推發(fā)展的長效機制。 同志們，本次集中培訓活動即將結束，今后，我們 還將根據(jù)加強村級組織建設的要求和農(nóng)村基層干部隊伍的實際情況，繼續(xù)組織開展各層次、各形式、各類別的培訓活動，不斷提升大家的履職能力和水平。這次培訓是村“兩委”換屆后續(xù)工作的一項重要內(nèi)容，也是推進基層建設年活動的重要舉措。大家來自不同的縣、不同的村，每個人的情況都不一樣，但有一點是共通的，就是大家都在農(nóng)村一線工作，直接和群眾打交道，風里來雨里去，一年到頭忙忙碌碌，十分辛苦。對大家的付出和努力，組織上十分理解，在此，我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝和親切的問候！下面，就舉辦好這次培訓班，我講三點意見。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心。大家最直接的感受就是，群眾有事了，首先要找村黨組織書記，群眾最了解、見的最多、接觸最多也是村黨組織書記。農(nóng)村黨組織書記“官”不大，但在你們村里，你的官最大，廣大農(nóng)民群眾，看黨、看干部往往是看支部書記，在某種意義上講，黨的形象、黨的地位就體現(xiàn)在支部書記的言行之中。黨的事業(yè)根基在基層，血脈在基層，執(zhí)政基礎在基層， 努力提高全市農(nóng)村黨組織書記隊伍整體素質(zhì)，建設好這支隊伍，就顯得十分必要。俗話說“群眾富不富，關鍵在干部；班子強不強，關鍵在班長”。特別是有的思想觀念陳舊，跟不上形勢發(fā)展，工作老一套，發(fā)展經(jīng)濟的本領不強，缺少致富的路子和手段；有的不講究工作方式，和群眾發(fā)生矛盾時，不是想辦法解決，而是習慣于耍橫的、來硬的，激化干群矛盾，引發(fā)不穩(wěn)定因素；有的缺乏民主意識，辦 事不能依理、依法，想怎么干就怎么干，等等。我市大多數(shù)人口在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有全市的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全市的穩(wěn)定。第三，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)決定著“十件實事”的落實。省委決定開展這次活動，主題就 是“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”，并提出了辦好“十件實事”，分別是農(nóng)村飲水安全、村街道路硬化、村衛(wèi)生室標準化建設、垃圾處理、安全用電、通訊通郵、文體資源共享工程、危房改造、環(huán)境整治及村莊規(guī)劃、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要落實好“十件實事”，僅僅依靠駐村工作組不行，上跑下聯(lián)、協(xié)調(diào)溝通、推動落實 3 等工作，都離不開大家的辛苦和努力，都需要大家沖到一線解決具體問題。要 通過培訓進一步提升自身工作能力和水平，按照制定的具體幫扶方案，不折不扣地抓好落實。村“兩委”換屆程序性工作已經(jīng)結束，后續(xù)工作仍在進行中。這次換屆后，有1125 人新當選村黨組織書記，占 20%,為村干部隊伍增添了新的力量，年齡及文化結構也得到了優(yōu)化。因此，無論原來的村黨支部書記，還是新任的村黨支部書記都有必要通過培訓，盡快地進入角色，更好地開展工作。一些新當選的同志，上任后面對繁雜的村務，很可能不知干什么，不知怎么干，接受學習培訓顯得更為迫切。大家一定要把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，在工作上干 4 出點名堂，用行動來證明我們有能力，黨員群眾的選擇是對的。當一名政治過硬、本領較強、治村有法、群眾信服的農(nóng)村黨組織書記，主要應該具備以下五個方面的能力：第一，要有化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。宅基地發(fā)放、計劃生育、土地流轉等也都涉及群眾的切身利益。黨委政府的工作要推動、要開展，群眾的訴求要傾聽、要維護，還要不出事，關鍵看我們村黨支部書記。處理矛盾就像農(nóng)村耙地一樣，坷垃在土里，早晚要出來，要影響種莊稼，不耙深耙透不行。一旦出現(xiàn)了不穩(wěn)定的苗頭，要及時處理，消滅在萌芽狀態(tài)，把大事化小，小事化了。要以理服人。出現(xiàn)了矛盾，首先要把道理向群眾講清楚、說明白，群眾思想做通了，問題也就好解決了。處理問題、化解矛盾要有耐心，要進行疏導和引導，做到以理服人。對于合情、合理、合法的群眾訴求，要站到群眾的立場上，能解決的及時解決，不能及時解決的要向群眾解釋好。這一點大家不能含糊，要敢于碰硬，不能“前怕狼后怕虎”、縮手縮腳。第二，要有發(fā)展經(jīng)濟，帶領群眾致富的能力。發(fā)展經(jīng)濟、盡快致富的本事主要體現(xiàn)在“三個富”上?！昂捌粕ぷ硬蝗缱龀鰳幼印?。大家作為村支部書記要帶頭學技術、找信息、闖市場，成為當?shù)氐慕?jīng)濟能人和生產(chǎn)經(jīng)營的行家里手?！爸活欁约焊?，群眾不擁護”。但各村也各有各的優(yōu)勢，關鍵是要結合村情、揚長避短、突出特色，找到適合本村發(fā) 6 展的路子。要推動集體富。可以說，現(xiàn)在大多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱，想辦點公益事業(yè)也沒有財力。有條件的村可以搞股份合作的經(jīng)濟實體，村里的老百姓可以把土地、資金入股，村上的公共用地、荒地、廢棄的學校和磚窯都可以作為股份放在實體或公司里，用市場的手段把村里的經(jīng)濟運轉起來。手里有錢了，好多事就好辦了。開展工作必須有群眾的支持。對惠及群眾的事要真心辦。大家要按照省委加 強基層建設年活動要求的“十件實事”，結合本村實際，一件一件地辦好、落實好。哪個村都有些老弱病殘的戶，他們大都經(jīng)濟條件不好，遇到事更需要人照顧。這是村干部的社會責任，也是政治責任。對群眾的意見要真心聽。村上做什么事，干部群眾的想法不可能完全一致，有的對 工作措施有看法，有的因個人利益受影響有意見。第四，要有帶好班子、民主管理的能力。要執(zhí)行好“三議一行一監(jiān)督”機制?！叭h一行一監(jiān)督”不僅僅是方法的改進，更是新形勢下農(nóng)村社會管理機制的變革?！叭h一行一監(jiān)督”就是所有村級重大事項在廣泛征求民意的基礎上，由村黨支部提議，經(jīng)村“兩委”商議，再提交村代會或者村民會議民主決議，最后由村委會執(zhí)行，村民監(jiān)督委員會和黨員群眾進行民主監(jiān)督。特別是對群眾關心的村務公開問題，如村上的財務支出、宅基地安排、計劃生育指標分配、糧食直補發(fā)放等內(nèi)容，群眾關心什么就公開什么，不能捂著蓋著，要把話說在明處，把錢花在明處，把事辦在明處。“巴掌再大也捂不過天來”，村里工作光靠村支部書記一個人不行。如果村班子不團結、干部群眾不團結，互相拆臺、瞎折騰，村支書沒有威信，想干點事更無從談起。絕不能大權獨攬，搞“一言堂”。要培育好后備力量。發(fā)展不只是經(jīng)濟上的發(fā)展，還有一個重要的任務 就是把把后備干部選好、配好。發(fā)展黨員不能有私心，近親發(fā)展黨員往往形成家族黨員、派系黨員，是村上不穩(wěn)定的隱患。第五，要有協(xié)調(diào)各方、公正處事的能力。事多不可怕，事 9 難也不可怕，關鍵是我們內(nèi)心得有個準則，處理問題有個底線。農(nóng)村一些事特別棘手難纏，靠權力壓不服，靠個 人威望卻很好化解。大家處理問題要對事不對人、說理不護短，這樣才能樹立威信，才能讓群眾信服。如果大家一肚子“小小九”，滿腦子小心眼，優(yōu)親厚友、偏這向那，不但事情不能處理好，而且容易引發(fā)矛盾，群眾也會暗地里說你，戳你的“脊梁骨”。古人說“輕財聚人，律己服人”。特別是有些村經(jīng)濟條件比較好，村集體有些錢，越是這樣越要把握好自己。要關心百姓事。我們出面了，群眾就覺得有面子，就會感激我們。大家一定要把村民的事當成自己的事認真處理，不能雙手一推，不管了之。第一，要集中精力，安心學習。大家出來學習，可能村上仍有很多事情需處理；再就是來到這里，免不了有朋友打電話邀請聚會。第 二、要互相交流，虛心學習。所以，大家在認真聽取有關專家領導和同行講課的同時，要多交流，相互 學習、相互切磋。第 三、要學有所獲，學用結合。這次培訓的內(nèi)容是經(jīng)過認真篩選確定的，重點突出，針對性比較強，涉及面也比較廣。同志們，今天利用這次培訓的機會，與大家交流了一些心得，希望對各位村支部書記有所啟發(fā)、有所幫助。 12