【正文】 礎(chǔ)就是公平與公正，包括文化公平、經(jīng)濟(jì)公平、政治平等和社會(huì)公正。社會(huì)和諧作為社會(huì)存在的一種狀態(tài)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，就是社會(huì)內(nèi)部各種要素處于一種相互儲(chǔ)存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài)。社會(huì)主義和諧社會(huì)，是建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代的新型和諧社會(huì)，它按照社會(huì)主義本質(zhì)要求，以富裕、公正、自由、平等、互助、和諧等為價(jià)值目標(biāo)，是人類共同的社會(huì)理想和生生不息的 價(jià)值追求的延續(xù)，反映了人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和必然趨勢。構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)長期的、逐漸的過程。一切活動(dòng)的根本目的，都是為了人的生存、享受和發(fā)展。建設(shè)和諧社會(huì)是一種行動(dòng)，建設(shè)和諧社會(huì)必須要有主體，就是由誰來建設(shè)和諧社會(huì)的問題。 構(gòu)建社 會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要在社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)和諧、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和諧、人與社會(huì)和諧、人際關(guān)系和諧、人與自然和諧、人自身和諧。如何實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧社會(huì)？和諧社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)和我國當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際，我認(rèn)為和諧社會(huì)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國家總體發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，而公平和公正應(yīng)當(dāng)成為是否實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)目標(biāo)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。 構(gòu)建社會(huì)主義 和諧社會(huì)，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持的作用，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，調(diào)整好各方面的利益關(guān)系，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平；營造良好的社會(huì)氛圍，形成和諧相處的人際環(huán)境；加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真考慮和兼顧不同社會(huì)階層的利益。我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化、社會(huì)關(guān)系、國際環(huán)境等方面都面臨著挑戰(zhàn)和諸多不和諧因素。 在這一關(guān)鍵時(shí)期，如果政策把握得當(dāng)，正確統(tǒng)籌和處理好各方面的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，就會(huì)進(jìn)入“黃金發(fā)展時(shí)期”；如果經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，社會(huì)差距擴(kuò)大，社會(huì)矛盾加 劇，就是導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后和嚴(yán)重滑坡，進(jìn)入“矛盾凸現(xiàn)時(shí)期”。 二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供可靠保障。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中負(fù)有重要職責(zé)， 應(yīng)該充分發(fā)揮職能作用。 發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)，是消除貧困，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本途徑。要抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)中帶全局性、根本性的重大問題，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，督促“一府兩院”統(tǒng)籌兼顧，在想問題、辦事情、作決策時(shí)，既要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要重視政治、文化和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會(huì)文明共同進(jìn)步，促進(jìn)人的自由發(fā)展。 大力推進(jìn)民主法治，維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序。實(shí)踐證明，和諧社會(huì)的構(gòu)建不僅有賴于完備的法律來引導(dǎo)、規(guī)范、約束和保障，而且必須增強(qiáng)全社會(huì)的守法意識(shí)與法律觀念，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要大力推進(jìn)依法治國基本方略，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，善于發(fā)現(xiàn)和解決本行政區(qū)域內(nèi)法律法規(guī)實(shí)施中涉及構(gòu)建和諧社會(huì)全局的、帶普遍性、傾向性的矛盾和問題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供良好的法治保障。要督促政府高度重視和處理矛盾，努力建立合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)、融洽的社會(huì)關(guān)系樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚；堅(jiān)決打擊權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污腐 化、假冒偽劣、“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象；嚴(yán)禁有令不行、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，使每個(gè)人都能從中獲得人身和財(cái)產(chǎn)的安全與保障，社會(huì)公平與正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。 加強(qiáng)干部任免監(jiān)督，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群 眾發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的艱巨任務(wù)。人大及其常委會(huì)選舉、任命干部，是代表人民對(duì)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選擇和確認(rèn)。堅(jiān)持干部德才標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，注重群眾公認(rèn)，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部經(jīng)過法定程序選舉、任命為國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。 第五篇：充分發(fā)揮人大在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用程文麗 充分發(fā)揮人大在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用 程文麗 發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治保證。和諧社會(huì)是民主的社會(huì)、法治的社會(huì)，加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的政治保障，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)過程中，人大及其常委會(huì)要切實(shí)把人民當(dāng)家作主體現(xiàn)到人大工作的全過程，善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持好、完善好人民代表大會(huì)制度，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，不斷加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的政治保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的核心，是人民當(dāng)家作主和依法治國的 根本保證。這既是人大及其常委會(huì)在履行各項(xiàng)職權(quán)時(shí)必須堅(jiān)持的根本原則，也是在行使職權(quán)中要堅(jiān)持的基本方向。發(fā)展社會(huì)主義民主必須堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主要加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)民主制度化、法律化，要把法律法規(guī)的建立與社會(huì)主義民主政治緊密聯(lián)系，通過不斷建立和完善民主法治制度，制定與完善法律法規(guī)，進(jìn)一步建立健全中國特色社會(huì)主義法律體系，建立健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，在法制的軌道上行使自己的民主權(quán)利。 發(fā)展社會(huì)主義民主必須堅(jiān)持依法治國。實(shí)行依法治國，就是要堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，人大及其常委會(huì)通過進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，在立法工作中充分體現(xiàn)民主的要求和人民的意志，制定和完善發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保障公民權(quán)利、規(guī)范社會(huì)管理和維護(hù)社會(huì)安定的法律法規(guī)，同時(shí)通過認(rèn)真履行各項(xiàng)職權(quán)，全面推進(jìn)依法行政，維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施。“保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，使國家的整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，使人民群眾的生活水平不斷提高，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。解決我國經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的許多矛盾和問題，包括構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)面臨的許多矛盾和問題，關(guān)鍵還是要靠發(fā)展。人大及其常委會(huì)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于人大工作的全過程，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變 發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，立足于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展履行職權(quán)，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展開展工作，把社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。 維護(hù)公平正義，必須建立良好的社會(huì)秩序。人大及其常委會(huì)在制定地方性法規(guī)過程中，要牢固樹立社會(huì)公平理念，把維護(hù)最廣大人民群眾根本利益作為立法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，防止出現(xiàn)強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)某 群體權(quán)利的保護(hù)而給社會(huì)其他群體帶來不公平的現(xiàn)象。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，協(xié)調(diào)好、兼顧好各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾。 (作者系甘肅省白銀市平川區(qū)委黨校副教授 )