【正文】 商貿(mào)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大突破。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，及時(shí)制定出臺(tái)優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，提供必要扶持和幫助，進(jìn)一步激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)活力。 （四）突出形象提升，奮力在城市建設(shè)管理上實(shí)現(xiàn)新突破 要堅(jiān)持以打造 xx 東部區(qū)域性中 心城市為目標(biāo)，以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，以精細(xì)化管理為手段，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。要在修編好城市總體規(guī)劃的同時(shí)，按照突出特色、注重功能、適度超前、體現(xiàn)美觀的要求，進(jìn)一步完善交通、供排水、電力、通信、環(huán)保、供氣、生態(tài)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好城市西北部區(qū)域、東部區(qū)域和人民路、千秋路、銀杏路、義澠快速通道等重點(diǎn)部位的控制性與修建性詳規(guī)編制。要堅(jiān)持一個(gè)口把關(guān)、一支筆申批，堅(jiān)決 維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性。 高標(biāo)準(zhǔn)抓好城市建設(shè)。圍繞提升城市品位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好生態(tài)體育公園，改造好高速路口廣場(chǎng)，同時(shí)啟動(dòng)體育館建設(shè)。圍繞改造城市形象，建設(shè)好觀瀾國(guó)際城、金源盛大酒店二期等 7 個(gè)大廈工程，提升城市現(xiàn)代化氣息；狠抓城市綠化，按照街道綠化上檔次、庭院綠化上水平、公共綠地上規(guī)模的要求，實(shí)施拆墻透綠，開展大規(guī)模造綠，力爭(zhēng)兩年內(nèi)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。進(jìn)一步理順城市管理機(jī)制，改革城市管理體制，把部分職能下放到街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)，充分發(fā)揮其積極作用，形成市、辦事處、社區(qū)居委會(huì)相互銜接、合理分工、規(guī)范高效的城市管理體系。 （五）突出城鄉(xiāng)一體，奮力在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破 把 2021 年確定為“城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)年”，按照《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的意見》要求，強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求突破。按照規(guī)劃先行，政策鼓勵(lì)，示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)的要求，加大集中居住區(qū)建設(shè)力度。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，每開工一個(gè)集中居住區(qū)，市財(cái)政補(bǔ)貼 100 萬(wàn)元；每建成入住一戶，市財(cái)政一平方米補(bǔ)助 100 元，同時(shí)，還要兌現(xiàn)其它配套優(yōu)惠政策。要以馬莊工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，突出抓好水、電、路、暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善文化、教育、衛(wèi)生等配套設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)第二污水處理廠，啟動(dòng)?xùn)|風(fēng)路改造工程，開展火車站周邊環(huán)境綜合整治，加快東部城區(qū)崛起步伐。堅(jiān)持組織大規(guī)模植 樹造林活動(dòng)，大力營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、生態(tài)能源林、環(huán)城防護(hù)林、生態(tài)廊道林，完成新造林 萬(wàn)畝。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和水土保持工作，深化“一企一策，治理一山一溝”模式，調(diào)動(dòng)各方面參與積極性，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范市。 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)大客商、大項(xiàng)目，要采取“一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一套班子負(fù)責(zé)、一條龍服務(wù)”的辦法，對(duì)項(xiàng)目的洽談、簽約、審批、建設(shè)實(shí)行全方位跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目早落地、早建成、早見效。要突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依托骨干企業(yè)，抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、要素轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，抓緊引進(jìn)一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型項(xiàng)目。對(duì)各單位繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)考核，充分調(diào)動(dòng)招商引資各種積極因素。 要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，加快審批制度改革，增強(qiáng)服務(wù)職能，簡(jiǎn)化辦事程序，減少審批事項(xiàng)，提高行政效率，為企業(yè)發(fā)展提供全方位的高效服務(wù)。 （七）突出群眾工作，奮力在和諧社會(huì)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破 堅(jiān)持以構(gòu)建和諧 xx 為統(tǒng)攬，著力提升群眾工作水平，強(qiáng)化穩(wěn)定保障能力，全面提高居民安全和諧指數(shù)。要堅(jiān)持群眾利益至上的觀念，堅(jiān)持不懈地開展好“群眾工作日”活動(dòng)，各級(jí)干部要深入群眾、貼近群眾，努力做到民有所呼、我有所應(yīng) ,民有所憂、我有所慮 ,民有所求、我有所助 ,民有所難、我有所幫，真心實(shí)意地為群眾辦好事， 辦實(shí)事。 著力提升平安建設(shè)水平。進(jìn)一步健全社會(huì)治安防控體系，建立和完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)制度，深入開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，提 高社會(huì)治安整體防控水平。 著力提升社會(huì)和諧水平。創(chuàng)建工作要針對(duì)本行業(yè)、本社區(qū)、本單位以及家庭和諧創(chuàng)建的特點(diǎn)，明確創(chuàng)建規(guī)劃和工作重點(diǎn)，明確創(chuàng)建內(nèi)容和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，最大限度地引導(dǎo)群眾參與，力爭(zhēng)年底前和諧 細(xì)胞創(chuàng)建全部達(dá)標(biāo)。 全力辦好十件實(shí)事。各級(jí)各部門要把“十件實(shí)事”擺在重要位置，落實(shí)責(zé)任主體，各責(zé)任單位要制定具體的實(shí)施方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，嚴(yán)把工程質(zhì)量，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，力爭(zhēng)把十件實(shí)事辦成經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、群眾高興滿意的優(yōu)質(zhì)工程、德政工程 。突出抓好高中教育，穩(wěn)步推進(jìn)各涉農(nóng)社區(qū)小學(xué)資源優(yōu)化配置，加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力辦人民滿意的教育。大力推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，積極開展再就業(yè)培訓(xùn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)。加快民主法制進(jìn)程，要加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié) 工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法履行監(jiān)督職能，保證政協(xié)依法履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。 全心抓好文明創(chuàng)建。加快基層文化設(shè)施建設(shè)，逐步壯大文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)和企業(yè)文化，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，形成文明健康、積極向上的社會(huì)新風(fēng)尚，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建省級(jí)文明城市。 一是要在學(xué)習(xí)實(shí)踐中強(qiáng)化思想建設(shè)。全市各級(jí)黨員干部都要把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)持之以恒、常抓不懈。要扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把這項(xiàng)活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政治任 務(wù)，精妙設(shè)計(jì)主題，精巧構(gòu)思方案，精心組織實(shí)施，把學(xué)習(xí)效果與解決問題結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)過程與推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，力求在如何實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”方面，思考得更深一些，研究得更透一些，把握得更準(zhǔn)一些，推進(jìn)得更快一些。 二是要在發(fā)展實(shí)踐中提升干部素質(zhì)。要引導(dǎo)廣大干部把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)展現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把氣魄表現(xiàn)在“敢干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，使干部工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都著眼于發(fā)展、有利于發(fā)展。要高度重視年輕后備干部培養(yǎng)，加大干部交流和輪崗力度， 激發(fā)干部隊(duì)伍活力。 三是要在創(chuàng)新實(shí)踐中夯實(shí)基層基礎(chǔ)。對(duì)基層干部要在政治上給予關(guān)心、工作上給予支持、生活上給予關(guān)懷，保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。繼續(xù)探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織黨建工作新路子，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，擴(kuò)大影響力，提高戰(zhàn)斗力。明年的任務(wù)更加繁重，明年的要求更加嚴(yán)格。 五是要在探索實(shí)踐中抓好廉政建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革，全面推行電子信息監(jiān)察，明年上半年要完成對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，成立涉農(nóng)居委會(huì)“三資”管理服務(wù)中心，從而構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗工作新格局。 同志們，我市正處在跨越發(fā)展的攻堅(jiān)階段。 過去的一年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、擴(kuò)開放、謀創(chuàng)新、優(yōu)生態(tài)、惠民生、抓黨建，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。此外，地方一般公共預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用內(nèi)外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的職工群眾和廣大工會(huì)干部表示衷心的感謝！向今天受表彰先進(jìn)單位表示熱烈的祝 賀！ 等下， X 同志還要提工作要求， X 同志將作工作報(bào)告，之前都跟我溝通過，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。全市各級(jí)工會(huì)組織要切實(shí)保持清醒頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終將政治性放在首位，切實(shí)承擔(dān)起引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任。自始至終把工會(huì)組織置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，切實(shí)做到黨有號(hào)召、工會(huì)就積極行動(dòng)，黨有要 求、工會(huì)就認(rèn)真落實(shí)，黨明令禁止的、工會(huì)就堅(jiān)決杜絕。進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，用身邊事教育身邊人，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀真正轉(zhuǎn)化為廣大職工群眾的自覺行動(dòng)，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。全市各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力的工作。這些都是對(duì)馬克思主義勞動(dòng)學(xué)說和群眾學(xué)說的傳承與深化，是對(duì)黨的群眾工作理論和工運(yùn)理論的豐富和發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為做好新形勢(shì)下工會(huì)工作提供了強(qiáng)大思想武器、指明了前進(jìn)方向。一是堅(jiān)持圍繞中心，廣泛組織動(dòng)員全市廣大職工群眾走前列建新功。二是堅(jiān)持高效服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的幸福感獲得感安全感。三是堅(jiān)持深化改革，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)工作和工會(huì)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。 三、狠抓自身建設(shè)，在建強(qiáng)隊(duì)伍中樹立新形象 全市各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的各項(xiàng)部署，緊密結(jié)合我市工會(huì)實(shí)際，以更大力度、更實(shí)舉措把工會(huì)改革推向深入、進(jìn)行到底，努力把全市工會(huì)組織打 造成為新時(shí)代職工之家。倡導(dǎo)“歸位、換位、定位”工作法，健全聯(lián)系基層、服務(wù)職工的長(zhǎng)效機(jī)制，讓職工隨時(shí)隨地進(jìn)得了門、找得到人、辦得了事。增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，鼓勵(lì)工會(huì)干部到艱苦環(huán)境、基層一線、關(guān)鍵崗位歷練，提高工會(huì)干部把握大局的能力、服務(wù)職工群眾的能力、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型工會(huì)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型工會(huì)干部。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其細(xì)則精神成果， 大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實(shí)工會(huì)干部深入基層、下沉一線、聯(lián)系職工長(zhǎng)效機(jī)制。新形勢(shì)下，工會(huì)工作只能加強(qiáng)，不能削弱；只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。要把更多資源投向工會(huì)，把更多權(quán)益賦予工會(huì)，把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的事更多地交給工會(huì)去辦，為工會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。《講話》總結(jié)了 2021 年的工作，對(duì)做好 2021 年的工作提出了明確要求，重點(diǎn)就學(xué)習(xí)貫徹市委 XXX 屆 XXX 次全會(huì)精神、努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署?，F(xiàn)將這一講話印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要把思想迅速統(tǒng)一到講話精神上來(lái)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，推進(jìn)工作，以更堅(jiān)決的態(tài)度，更有力的舉措，更扎實(shí)的作風(fēng)，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新