【正文】 變換氣、精煉氣、合成氣、液氨、甲醇、甲醛、乙醛、甲酸、硫磺、甲銨液、硫酸、氫氣、氯氣、氯化氫、乙炔、氯乙烯、氫氧化鈉等都具有易燃易爆、有毒有害、有的還具有強(qiáng)腐蝕性，復(fù)雜的工藝流程，高度連續(xù)性等特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成十分不利的因素。 二、發(fā)展過快、未按要求進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)近幾十年來，化工企業(yè)得到迅速發(fā)展，化工企業(yè)增長速度太快。不少的企業(yè)在進(jìn)行擴(kuò)建改造中，不按“三同時(shí)”要求，沒有充分考慮安全生產(chǎn)的需要，增加了不安全因素。但是由于“安全第一，預(yù)防為主”思想沒有真正牢固樹立，還存在著“重生產(chǎn)，輕安全”的錯(cuò)誤觀念，不能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān) 系。 化工企業(yè)發(fā)生事故的主要原因 四、設(shè)備技術(shù)狀況差，失修嚴(yán)重化工企業(yè)設(shè)備多，管線復(fù)雜，加之在生產(chǎn)過程中忽視對(duì)設(shè)備安全管理，使設(shè)備超期股役，日趨老化，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅。大量事實(shí)證明：不少領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，沒有按“五同時(shí)”要求去做，釀成事故。主要表現(xiàn)：缺乏應(yīng)有的化工知識(shí)和安全知識(shí)，違章違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重，增加了生產(chǎn)過程中不安全因素。其主要表現(xiàn)： a、安全網(wǎng)絡(luò)未健立； b、安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立或運(yùn)轉(zhuǎn)未設(shè)立或運(yùn)轉(zhuǎn)不靈； c、各部門、各類人員安全責(zé)任制未落實(shí)； d、生產(chǎn)操作崗位安全規(guī)程不完善。值班人員立即安排室內(nèi)人員報(bào)火警、報(bào)廠調(diào)度臺(tái)，并與常減壓崗位人員一起進(jìn)行熄火、停泵、投用水幕、蒸汽等 緊急停工處理措施，同時(shí)安排催化、焦化降量循環(huán)?！臼鹿式?jīng)過】 消防隊(duì)接到火警后，迅速趕到火場，并在崗位人員的配合下，對(duì) P0 1 P0 1 P016 區(qū)域和減頂空氣冷卻器區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)撲救，同時(shí)對(duì)常頂油氣分離罐 V00 V003 等重點(diǎn)部位進(jìn)行冷卻保護(hù)，對(duì)地面流淌火進(jìn)行阻截，防止火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。相關(guān)人員及時(shí)趕到，一起組織指揮進(jìn)一步的生產(chǎn)處理、生產(chǎn)調(diào)整、滅火撲救等一系列的應(yīng)急救援工作?！臼鹿试颉? （一）、直接原因： P017 入口短節(jié)法蘭面腐蝕泄漏， 260℃的蠟油噴出產(chǎn)生大量氣霧，當(dāng)蠟油噴到相臨高溫設(shè)備等裸露部位后發(fā)生著火。 （二 ）、間接原因：煉油廠自 2021 年加工高硫高酸油以來，盡管采取了材質(zhì)升級(jí)、在線檢測(cè)、工藝處理等一系列技術(shù)管理措施，但對(duì)高硫高酸的腐蝕規(guī)律、特點(diǎn)和部位仍然認(rèn)識(shí)不足，尤其對(duì)泵體出入口法蘭密封面等部位。（本次事故中煉油廠對(duì)煉制高硫高酸油危險(xiǎn)性和高硫高酸油腐蝕規(guī)律、特點(diǎn)和部位認(rèn)識(shí)不足，尤其對(duì)泵體出入口法蘭密封面等部位）?！疚〗逃?xùn)】 各單位要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域可燃?xì)怏w報(bào)警儀、火災(zāi) 報(bào)警儀等安全檢測(cè)報(bào)警設(shè)施的管理，凡是生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)報(bào)警異常信號(hào)，崗位操作人員必須到現(xiàn)場進(jìn)行檢查確認(rèn)處理，不得未經(jīng)檢查確認(rèn)，隨意消除報(bào)警信號(hào)；同時(shí)要對(duì)可燃?xì)怏w報(bào)警儀、火災(zāi)報(bào)警儀的布點(diǎn)及安裝位置是否符合標(biāo)準(zhǔn)及完好情況進(jìn)行一次檢查，確保安裝率、使用率、完好率達(dá)到要求。 從業(yè)人員違反操作規(guī)程引發(fā)的事故 案例一： 2021 年 11 月 13 日，中國石油天然 氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成 8 人死亡， 60 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失 6908 萬元，并引發(fā)松花江水污染事件。 從業(yè)人員違反操作規(guī)程引發(fā)的事故案例一 2021 年 11 月 13 日，中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸事故。 10時(shí) 10 分，徐某組織人員進(jìn)行排殘液操作。 11 時(shí) 35 分左右，徐某回到控制室發(fā)現(xiàn)超溫，關(guān)閉了硝基苯進(jìn)料預(yù)熱器蒸汽閥，硝基苯初餾塔進(jìn)料溫度開始下降至正常值。 13 時(shí) 34 分啟動(dòng)了硝基苯初餾塔進(jìn)料泵向進(jìn)料預(yù)熱器輸送粗硝基苯，當(dāng)溫度較低的 26℃粗硝基苯進(jìn)入超溫的進(jìn)料預(yù)熱器后，由于溫差較大，加之物料急劇氣化，造成預(yù)熱器及進(jìn)料管線法蘭松動(dòng)，導(dǎo)致系統(tǒng)密封不嚴(yán)，空氣被吸入到系統(tǒng)內(nèi)，與 T101 塔內(nèi)可燃?xì)怏w形成爆炸性氣體混合物，引發(fā)硝基苯初餾塔和硝基苯精餾塔相繼發(fā)生爆炸?！臼鹿试颉? 接原因是：硝基苯精制崗位外操人員違反操作規(guī)程，在停止粗硝基苯進(jìn)料后，未關(guān)閉預(yù)熱器蒸氣閥門，導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料氣化；恢復(fù)硝基苯精制單元生產(chǎn)時(shí)，再次違反操作規(guī)程，先打開了預(yù)熱器蒸汽閥門加熱，后啟動(dòng)粗硝基苯進(jìn)料泵進(jìn)料，引起進(jìn)入預(yù)熱器的物料突沸并發(fā)生劇烈振動(dòng)，使預(yù)熱器及管線的法蘭松動(dòng)、密封失效，空氣吸入系統(tǒng)，由于摩擦、靜電等原因，導(dǎo)致硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，并引發(fā)其它裝置、設(shè)施連續(xù)爆炸?！臼鹿试颉? ：雙苯廠沒有事故狀態(tài)下防止受污染的 清凈下水 流入松花江的措施，爆炸事故發(fā)生后，未能及時(shí)采取有效措施，防止泄漏出來的部分物料和循環(huán)水及搶救事故現(xiàn)場消防水與殘余物料的混合物流入松花江。二是吉林市事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)水污染估計(jì)不足，重視不夠，未提出防控措施和要求。四是吉林市環(huán)保局沒有及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部建議采取措施。六是環(huán)保總局在事件初期對(duì)可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果估計(jì)不足，重視不夠，沒有及時(shí)提出妥善處置意見。其中： ，吉化分公司雙苯廠廠長助理、苯胺二車間主任，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。 ，吉化分公司雙苯廠廠長，對(duì)事故和水污染事件發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。 ，吉化分公司董事長、總經(jīng)理、黨委書記，吉林市委常委，對(duì)事故和事件的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ，中石油股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部總經(jīng)理，對(duì)事故和事件的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ，中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員，中石油股份公司高級(jí)副總裁，對(duì)事故和事件的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ，吉林 市環(huán)保局局長，對(duì)事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ，吉林省環(huán)保局局長、黨組書記對(duì)事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！疚〗逃?xùn)】 組織制定、完善企業(yè)的安全管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程； 認(rèn)真扎實(shí)地組織職工進(jìn)行崗位操作知識(shí)的培訓(xùn)； 認(rèn)真、全面對(duì)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行制定，并定期組織演練，定期評(píng)審； 認(rèn)真落實(shí)安全檢查工作，及時(shí)處理事故隱患。 9 時(shí)左右，操作工趙某認(rèn)為爐溫低，與氧壓機(jī)崗位聯(lián)系，進(jìn)行了提氧操作。而在此過程中，趙某連續(xù) 6 個(gè)點(diǎn)的手寫記錄都為 1293℃。在處理過程中， 14 時(shí) 20 分左右， 2 號(hào)終洗塔突然發(fā)生爆炸?！臼鹿守?zé)任追究】 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十條和《中華人民共和國刑法》第 114條規(guī)定，追究合成氣車間主操作工趙某刑事責(zé)任。 給予合成氣車間主任行政撤職處分。 給予合成氣車間設(shè)備副主任行政記大過處分。 給予化肥廠廠長行政警告處分。 按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對(duì)事故單位罰款 10萬元人民幣，由吉林市安全監(jiān)管局執(zhí)行。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未落實(shí)“三同時(shí)”案例 山東德齊龍化工集團(tuán)有限公司“ ”爆炸事故【事故經(jīng)過】 該公司一分廠 16 萬噸 /年氨醇、 25 萬噸 /年尿素生產(chǎn)線， 2021 年 6 月開始單機(jī)試車， 7 月 5 日單機(jī)調(diào)試完畢，由企業(yè)內(nèi)部組織項(xiàng)目驗(yàn)收。 7 月 11 日 15 時(shí) 30分，開始正式投料試車，先開 2 號(hào)壓縮機(jī)組，引入工藝氣體（ N H2 混合氣體），逐級(jí)向 2 號(hào)壓縮機(jī)七段（工作壓力 24MPa）送氣試車。事故還造成部分廠房頂棚坍塌和儀表盤燒毀。事故發(fā)生的直接原因是 2 號(hào)壓縮機(jī)七段出口管線存在強(qiáng)度不夠、焊接質(zhì)量差、管線使用前沒有試壓等嚴(yán)重問題，導(dǎo)致事故的發(fā)生。該公司將 16 萬噸 /年氨醇、 25 萬噸 /年尿素改擴(kuò)建項(xiàng)目（總投資 9724 萬元），拆分為“化肥一廠造氣、壓縮工序技術(shù)改造項(xiàng)目（投資 4868 萬元）”和“化肥一廠合成氨及尿素生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目（投資 4856 萬元）”兩個(gè)項(xiàng)目，分別于 2021 年 4 月26 日和 5 月 30 日向山東省德州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)備案后即開工建設(shè)，未向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，屬違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目無統(tǒng)一設(shè)計(jì)，僅根據(jù)可行性研究報(bào)告就組織項(xiàng)目建設(shè)，有的單元采取設(shè)計(jì)、制造、安裝整體招標(biāo)，有的單元采取企業(yè)自行設(shè)計(jì)、市場采購、委 托施工方式，有的直接按舊圖紙組織施工。項(xiàng)目沒有按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定選擇具有資質(zhì)的施工、安裝單位進(jìn)行施工和安裝。⒊拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門停止施工和停止試車的監(jiān)管指令。 7 月 7 日 ，由德州市安全監(jiān)管局組織專家組對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了安全設(shè)立許可審查，明確提出該項(xiàng)目的平面布置和部分裝置之間距離不符合要求，責(zé)令企業(yè)抓緊整改，但企業(yè)在未進(jìn)行整改、未經(jīng)允許的情況下，擅自進(jìn)行試車，試車過程中發(fā)生了爆炸。設(shè)備設(shè)施老化嚴(yán)重、維護(hù)不到位事故案例 某化工廠氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏，導(dǎo)致操作平臺(tái)發(fā)生爆燃事故 【事故經(jīng)過】 某化工廠的前身為拉絨廠，后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠，汪某是其法定代表人。為了減輕債務(wù)壓力，該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同，約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠，但汪某仍為化工廠的法定代表人。出于節(jié)約考慮，租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)改造和維修，對(duì)過時(shí)老化的設(shè)備繼續(xù)使用。結(jié)果造成 8 人死亡， 4 人重傷。 （二）間接原因： 生產(chǎn)經(jīng)營單位未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè)，設(shè)備老化嚴(yán)重； 對(duì)最危險(xiǎn)的要害設(shè)備氧化釜，該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器， 沒有基本的設(shè)備資料?！疚〗逃?xùn)】 建立設(shè)備設(shè)施管理制度，分清責(zé)任，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢維修，并保存檢維修記錄； 加強(qiáng)特種設(shè)備的管理，采購、安裝、維修特種設(shè)備必須選擇有資質(zhì)的單位，同時(shí)將本單位的特種設(shè)備登記、建檔，定期維護(hù)，保存資料和記錄。 對(duì)于安全設(shè)施要制定出相應(yīng)的安全管理規(guī)定，定期進(jìn)行檢查，并記錄，保證安全設(shè)施的正常運(yùn)行。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第 16 條的規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、 防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。 7 時(shí) 20分，當(dāng)班班長發(fā)現(xiàn)懸浮液接受罐壓力急速上升，反應(yīng)速度下降，于是安排 3 名操作工到現(xiàn)場關(guān)閥門，進(jìn)行停車處理。結(jié)果造成 8 人死亡， 1 人重傷，18 人輕傷，事后統(tǒng)計(jì)，公司直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá) 萬元。 采購環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重問題。根據(jù)事后解讀 DCS 記錄，在 時(shí)視鏡就破裂了，視鏡是從沒有資質(zhì)的企業(yè)采購的，物資采購人員、驗(yàn)貨人員嚴(yán)重失職，使不合格的視鏡安在了裝置上，埋下了事故隱患）。安裝打壓試驗(yàn)是確保工程質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)易燃易爆的化工生產(chǎn)裝置尤為重要?！臼鹿试颉? （二）間接原因： 工藝、生產(chǎn)管理不嚴(yán)肅。結(jié)果遇到這種情況，束手無策。 工程設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)管理方面不規(guī)范。主要表現(xiàn)：值班長不請(qǐng)假，職工上班洗澡，臨時(shí)工現(xiàn)場過多，培訓(xùn)不合格就上崗作業(yè)等。 加強(qiáng)職工培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方能上崗； 對(duì)物資采購環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)； 對(duì)設(shè)計(jì)單位所作的設(shè)計(jì)要進(jìn)行論證。 安全管理存在問題引發(fā)的事故 案例大慶石油化工總廠 2021年 10月 27日硫磺裝置酸性水罐爆炸事故【事故經(jīng)過】 2021 年 10 月 27 日上午 8 時(shí)，大慶石化分公司煉油廠硫磺回收車間四分公司施工員帶領(lǐng) 16 名施工人員到達(dá)現(xiàn)場。 8 時(shí) 2 蘭螺栓緊固。 9 時(shí) 40 分左右，在生產(chǎn)單位的指導(dǎo)配合下，氣焊工開始在 V402 罐頂排氣線 米處動(dòng)火切割。 10 時(shí) 45 分，火被徹底撲滅。 10 月 29 日 13 時(shí)許， 5 名失蹤人員遺體全部找到。【事故原因】 直接原因：， V402 原料水罐內(nèi)的爆炸性混合氣體，從與 V402 罐相連接的 DN200 管線根部焊縫，或 V402 罐壁與罐頂板連接焊縫開裂處泄漏，遇到在 V402 罐上氣割 DN200 管線作業(yè)的明火或飛濺的熔渣，引起爆炸。動(dòng)火人未在火票相應(yīng)欄目中簽字確認(rèn)，而由施工員代簽。吊車在施工現(xiàn)場起吊 DN200 管線時(shí)，該管線一端與 V406 罐相連，另一端通過法蘭與 V402 罐相連，在這種情況下起吊，違反了《 起重吊裝作業(yè)安全規(guī)定》。在 V402 罐頂動(dòng)火切割 DN200 管線的氣焊工，沒有“金屬焊接切割作業(yè)操作證”，安全意識(shí)低下，自我保護(hù)意識(shí)差。施工人員對(duì) V402 酸性水罐存在的風(fēng)險(xiǎn)不清楚，對(duì)現(xiàn)場危害認(rèn)識(shí)不足，沒有采取有效的防控措施。領(lǐng)導(dǎo)班子到各級(jí)干部真正樹立“安全第一，以人為本”的安全管理理念，在安全生產(chǎn)管理上嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，層層遞減責(zé)任，安全措施落實(shí)到位，抓安 全生產(chǎn)不只停留在一般性的工作布置上，真正落實(shí)到基層、班組和崗位。一是企業(yè)要制定了比較完善的制度，二是要嚴(yán)格執(zhí)行，務(wù)要使制度形同虛設(shè)。對(duì)各種作業(yè)票嚴(yán)格審查，杜絕代簽現(xiàn)象?！疚〗逃?xùn)】 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)真正落實(shí)到基層，落實(shí)到人頭。【吸取教訓(xùn)】 理順安全監(jiān)管體制，明確安全監(jiān)管職責(zé)，安全檢查不能只停留在表面，發(fā)現(xiàn)深層次的問題