【正文】 本內(nèi)容以及應采取的 根本性措施和方法。改革 黨和國家領導制度及其他制度，是為了充分發(fā)揮社會主 義制度的優(yōu)越性，加速現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展。黨和國家的各 種制度究竟完善不完善，必須用是否有利于實現(xiàn)這三條 來檢驗。 社會主義的根本制度是優(yōu)越的，但是黨和國家現(xiàn)行的一 些具體制度中，還存在著不少弊端，妨礙甚至嚴重妨礙社 會主義優(yōu)越性的發(fā)揮。從黨和國家的 領導制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義 現(xiàn)象、權力過分集中現(xiàn)象、家長制現(xiàn)象、干部領導職務終 身制現(xiàn)象和形形色色的特權現(xiàn)象。這些方面的制度好，可以使壞 人無法任意橫行；制度不好，可以使好人無法充分做好 事，甚至會走向反面。這種制度問題，關系 到黨和國家是否改變顏色。 再次，鄧小平同志提出肅清封建主義和資產(chǎn)階級思 想影響的任務，指出，上述黨和國家領導制度中的種種弊 端，多少都帶有封建主義色彩。肅清封建主義殘余 影響，重點是切實改革并完善黨和國家的制度，從制度上 保證黨和國家政治生活的民主化、經(jīng)濟管理的民主化、整 個社會生活的民主化，促進現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利發(fā)展。 最后，鄧小平同志提出黨和國家領導制度改革應采取的根本性措施和 方法。他還強調(diào)指出，改革黨和 國家領導制度的正確方法是：改革黨和國 家的領導制度， 不是要削弱黨的領導，渙散黨的紀律，而正是為了堅持和 加強黨的領導，堅持和加強黨的紀律。堅持和改善黨的領 導，乃是我國政治體制改革必須始終堅持的一個基本點。 第四篇：《黨和國家領導制度的改革》讀書筆記 《黨和國家 領導制度的改革》讀書筆記 一關于國務院負責人人選的調(diào)整的考慮 1 是權力不宜過分集中。 3 是著手解決黨政不分、以黨代政的問題。 二為充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性的要求 三個方面的要求：（ 1）經(jīng)濟上，迅速發(fā)展社會生產(chǎn)力，逐步改善人民的物質文化生活；（ 2）政治上，充分發(fā)揚人民民主，保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方政權和各項企業(yè)事業(yè)的權力，享有各項公民權利，健全革命法制，正確處理人民內(nèi)部矛盾，打擊一切敵對力量和犯罪活動，調(diào)動人民群眾的積極性，鞏固和發(fā)展安定團結、生動活潑的政治局面；（ 3）為了實現(xiàn)以上兩方面的要求，組織上，迫切需要大量培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、提拔、使用堅持四項基本原則的、比較年輕的、有專業(yè)知識的社會主義現(xiàn)代化建設人才。從黨和國家的領導制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是 1 官僚主義現(xiàn)象， 2 權力過分集中的現(xiàn)象， 3 家長制現(xiàn)象， 4 干部領導職務終身制現(xiàn)象 5 形形色色的特權現(xiàn)象。它的主要表現(xiàn)和危害是：高高在上，濫用權力，脫離實際，脫離群眾，好擺門面，好說空話，思想僵化，墨守陳規(guī)，機構臃腫，人浮于事，辦事拖拉，不講效率，不負責任，不守信用，公文旅行，互相推諉，以至官氣十足，動輒訓人， 打擊報復，壓制民主，欺上瞞下，專橫跋扈，徇私行賄，貪贓枉法，等等。 革命隊伍內(nèi)的家長制作風，除了使個人高度集權以外，還使個人凌駕于組織之上，組織成為個人的工具。但是，肅清思想政治方面的封建主義殘余影響這個任務，因為我們對它的重要性估計不 足，以后很快轉入社會主義革命，所以沒有能夠完成。 肅清封建主義殘余影響，重點是切實改革并完善黨和國家的制度，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經(jīng)濟管理的民主化、整個社會生活的民主化，促進現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利發(fā)展。 五對黨和國家領導制度的正在考慮逐步進行的還有如下重大改革第一，中央將向五屆人大三次會議提出修改憲法 的建議。 第三，真正建立從國務院到地方各級政府從上到下的強有力的工作系統(tǒng) 第四，有準備有步驟地改變黨委領導下的廠長負責制、經(jīng)理負責制，經(jīng)過試點， 逐步推廣、分別實行工廠管理委員會、公司董事會、經(jīng)濟聯(lián)合體的聯(lián)合委員會領導和監(jiān)督下的廠長負責制、經(jīng)理負責制。 第六，各級黨委要真正實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。在這篇講話中，鄧小平總結了國內(nèi)外社會主義國家政權建設的歷史經(jīng)驗，特別是中國十年“文革”的深刻教訓，尖銳地揭露和分析了現(xiàn)行政治體制存在的種種弊端及其產(chǎn)生的原因，系統(tǒng)精辟地論述了政治體制改革的目的、意義、主要內(nèi)容和必須遵循的原則，形成了較為完整的政治體制改革的基本思想。 這篇講話分五個部分：第一部分，主要講國務院領導成員的調(diào)整是黨和國家領導制度改革的第一步。第三部分，主要講黨和國家現(xiàn)行的具體制度存在的弊端。第五部分，主要講近期黨和國家領導制度改革的重大措施和原則方法 在本文中，鄧小平同志科學地分析了我國黨和國家領導制度的歷史和現(xiàn)狀，深刻地闡明了我國進行黨和國家領導制度改革的迫切性、目的、基 本內(nèi)容以及應采取的根本性措施和方法。 一、高瞻遠矚，闡明了黨和國家領導制度改革的必要性鄧小平同志在《黨和國家領導制度的改革》一文中首先指出了黨和國家領導制度改革的必要性。所以鄧小平同志說：“為了適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，為了適應黨和國家政治生活民主化的需要，為了興利除弊，黨和國家的領導制度以及其他制度，需要改革的很多?！? 二、總結歷史經(jīng)驗，指出制度更具根本性、全局性、穩(wěn)定性。鄧小平同志強調(diào)：“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。今天，十六大提出，加強社會主義法制，改革和完善黨的執(zhí)政方式和領導方式，強調(diào)黨的領導主要是政治、思想和組織領導，通過 制定大政方針，提出立法建議，堅持依法執(zhí)政，來實施黨對國家和社會的領導，實際上也是這種思想的繼承和發(fā)展。這些改革在我們今天看來，有些已經(jīng)完成，有些正在進行，有些還遠沒有達到鄧小平同志當時的設想和希望。我相信，這一點是可以做到的。