【正文】 33 情況下是通過不同節(jié)點(diǎn)將這些功能進(jìn)行有機(jī)結(jié)合和集成而體現(xiàn)的，從而在物流城中形成了一個(gè)社會化的高效物流服務(wù)系統(tǒng)。 信息服務(wù)功能 有：信息服務(wù) 電子商務(wù) 中介交易；貨物調(diào)劑中心（庫存物資處理）；包裝、加工。 物流城的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能 物流城概念的提出，很重要的原因不是由于其在物流發(fā)展和運(yùn)作本身的作用，而在于其經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能。 （ 1）物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能 物流城的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能首先體現(xiàn)在物流基礎(chǔ)設(shè)施及經(jīng)營所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)開發(fā)上。 （ 2）完善的物流服務(wù)所支持的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能 34 從定義的角度出發(fā)，物流城除具有自身的經(jīng)濟(jì)開發(fā)功能外，還具有支持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的功能，主要原因是物流城在物流基礎(chǔ)設(shè)施方面比較完善，物流服務(wù)功能較為齊全，從而確保了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的物流運(yùn)作效率和水平，這正 是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步上臺階發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，物流城的開發(fā)、建設(shè)過程是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善和市場逐步拓展的過程。 有利于構(gòu)建山東省及 XX 市物流系統(tǒng)框架 在 不斷變化的物流環(huán)境中，如何建立最適合區(qū)域及城市物流發(fā)展需要的物流系統(tǒng)是十分重要的。 有利于解決物流節(jié)點(diǎn)功能及布局上存在的問題 35 在物流城的建設(shè)中，必須遵循有利于合理解決 XX 縣及山東省范圍內(nèi)物流節(jié)點(diǎn)在功能和布局方面存在的問題的原則，一切圍繞功能和布局進(jìn)行建設(shè)， 克服短期、短視思維，也要克服貪大求全和盲目借鑒的行為，以便發(fā)揮物流節(jié)點(diǎn)在物流組織化進(jìn)程推進(jìn)中的作用。 有利于完善物流管理和社會化物流服務(wù)系統(tǒng) 從經(jīng)濟(jì)及物流業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)分析，完善的物流管理和社會化物流服務(wù)系統(tǒng)的建立，不是自發(fā)完成的，必須有物流基礎(chǔ) 設(shè)施和運(yùn)輸系統(tǒng)的良好支持。 所謂完善物流管理和社會化物流服務(wù)系統(tǒng)，是使物流城在推進(jìn)物流的發(fā)展中成為 XX 縣相關(guān)管理部門加強(qiáng)對物流活動(dòng)進(jìn)行管理的手段和依托，相對集中的物流活動(dòng)，可以為管理提供及時(shí)、有效的信息，為管理政策的制定和市場的有效監(jiān)管提供方便。 36 合理定位物流程的運(yùn)營領(lǐng)域 物流城是一個(gè)復(fù)雜和綜合性的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。 對于物流城的整體而言，既要確保物流及相關(guān)項(xiàng)目的順利開發(fā)，又要提高物流城管理和經(jīng)營所必須的效率，還要使具體的物流及相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)的正常開展，決不是一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)企業(yè)所能做到的，也不是單個(gè)管理部門的能 力所能達(dá)到的，必須借鑒工業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和模式，對物流城實(shí)施綜合開發(fā)和全方位建設(shè)。 第四節(jié) XX 物流城發(fā)展指導(dǎo)思想 一、物流城的戰(zhàn)略意義 物流 城的功能和作用決定了物流城的開發(fā)和建設(shè)，將對推進(jìn) XX縣乃至 XX 市 物流 的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，對改善本地的 物流 發(fā)展 環(huán)境和提高 物流 效率具有重要作用。在周邊經(jīng)濟(jì)中心城市物流城項(xiàng)目建設(shè)陸續(xù)完成的情況下，物流城將于區(qū)域物流城共同構(gòu)成骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，以高效的物流組織和管理促進(jìn)山東、華東地區(qū)乃至全國物流的合理化。 促進(jìn)物流系統(tǒng)一體化 傳統(tǒng)的 物流 運(yùn)作模式是物流活動(dòng)在企業(yè)、運(yùn)輸、倉儲等各個(gè)環(huán)節(jié)的分散或分割的狀態(tài)下進(jìn)行運(yùn)作， 物流 效率既受制于各個(gè)環(huán)節(jié)本身的效率，更受制于各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和配合。 促進(jìn)城市 物流 資源的合理整合 物流 城的建設(shè)不是簡單的 物流 基礎(chǔ)設(shè)施的簡單增加， 物流 城是在充分考慮對既有設(shè)施的合理利用和整合的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)決策 的， 同時(shí)， 物流 城也會因規(guī)?；⒁?guī)范化的物流組織和經(jīng)營而在一定的范圍和程度上提高物流運(yùn)作效率，從而帶動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)產(chǎn)生良好的效益，如運(yùn)輸效益、倉儲效益和信息效益等，并能有效降低城市物流費(fèi)用。 物流 城的規(guī)劃就是考慮能夠服務(wù)于民，又不能擾民，既能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要保持和諧繁榮。 基于現(xiàn)代物流的地位和作用，充分考慮到 XX 縣地理區(qū)位特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)現(xiàn)代 物流 的發(fā)展，必須從 物流 城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用環(huán)境建設(shè)的層面上，確立正確的物流城發(fā)展指導(dǎo)思想，以達(dá)到物流效率不斷的提高。為了克服基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的盲目性，提高設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效益與社會效率及自身的運(yùn)作效率，必須首先確立以完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，以設(shè)施建設(shè)對未來 XX 縣現(xiàn)代物流發(fā)展具有推進(jìn)作用為導(dǎo)向，以網(wǎng)絡(luò)布局的合理化、高效化為核心的建設(shè)指導(dǎo)思想，具體表述為： 39 根據(jù) XX 縣物流基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)實(shí)狀況，依托 XX 市綜合運(yùn)輸網(wǎng)和XX 縣交通運(yùn)輸、通信樞紐的總體優(yōu)勢，充分發(fā)揮 XX 縣在 XX 市物流發(fā)展進(jìn)程中的地位，充分發(fā)揮 XX 縣作為魯西南重要的交通樞紐地位，以服務(wù)于 XX 縣及魯西南經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為動(dòng)力，以現(xiàn)代物流企業(yè)的高效運(yùn)作為切入點(diǎn)，以資產(chǎn)與資本運(yùn)營為手段，以物流中心和物流大通道構(gòu)成的交通樞紐與區(qū)域物流設(shè)施及相應(yīng)物流信息系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建立足 XX，面向全省、輻射整個(gè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國的高效率物流運(yùn)作組織及服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。必須在政策法則、物流技術(shù)和服務(wù)市場建設(shè)等方面進(jìn)行持續(xù)不斷的努力，創(chuàng)建適宜的發(fā)展環(huán)境，才能達(dá)到 全面提高和推進(jìn) XX 縣物流效率與發(fā)展水平的目的。在此，將其表述為： ● 以 XX 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，逐步完善政策法規(guī)保障環(huán)境，強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)制度與機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場與政策對資源系統(tǒng)整合的雙重導(dǎo)向； ● 以樹立服務(wù)理念為突破口，積極培育物流服務(wù)市場，并將物流能力發(fā)展成為相關(guān)企業(yè)的核心競爭力。 第五節(jié) XX物流城發(fā)展基本原則和目標(biāo) 一、指導(dǎo)思想 通率分別按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的要求，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，加快物流技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施，培育物流企業(yè)，建設(shè)一體化的物流服務(wù)體系，以降低產(chǎn)品產(chǎn)后損失和流通成本，確保產(chǎn)品品質(zhì)和消費(fèi)安全。 因地制宜，分類指導(dǎo) 針對我國東中西部地區(qū)、大中城市，產(chǎn)地與銷地之間，結(jié)合產(chǎn)品的不同特點(diǎn)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)品物流。政府要加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，對重點(diǎn)物流項(xiàng)目給予扶持，為物流發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要集中資金重點(diǎn)支持經(jīng)營規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大型物流企業(yè)，鼓勵(lì)物流企業(yè)做強(qiáng)做大。 到 2021年，建成一批效率高、規(guī)模大、技術(shù)新的跨區(qū)域物流配送中心，物流核心技術(shù)得到廣泛推廣，形成一批具有較強(qiáng)資源整合能力和國際競爭力的核心物流企業(yè)，初步建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、上下游銜接、功能完善、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)健全的產(chǎn)品物流服務(wù)體系。場地、道路、綠化 10000 平方米。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，被稱為 “第三利潤源泉 ”的現(xiàn)代物流在全世界范圍內(nèi)廣泛興起?，F(xiàn)代物流管理采用信息技術(shù)將運(yùn)輸、倉儲、裝卸、加工、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，極大地加 速了物品流通速度和降低了運(yùn)營成本。 現(xiàn)代物流的特征可以概括為以下幾個(gè)方面： 物流系統(tǒng)化 物流總成本最小化 物流信息化 物流手段現(xiàn)代化 物流服務(wù)社會化 物流管理專門化 43 物流電子化 物流快速反應(yīng)化 物流網(wǎng)絡(luò)化 物流柔性化 物流自動(dòng)化 物流智能化 物流標(biāo)準(zhǔn)化 作為現(xiàn)代物流倉儲項(xiàng)目，其提供的產(chǎn)品是指與現(xiàn)代物流相關(guān)的各項(xiàng)服務(wù)，本項(xiàng)目的服務(wù)方案包括： 國內(nèi)國際貿(mào)易、電子商務(wù)與開發(fā) 、倉儲、分包裝、配送運(yùn)輸服務(wù) 三 、配套建設(shè) 根據(jù)以上市場分析和物流城總體功能，并結(jié)合承辦單位的實(shí)際情況 ， GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)、信息平臺，辦公、生活區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)，停車場地、道路、環(huán)境綠化等；專業(yè)運(yùn)輸車輛及配套服務(wù)設(shè)施及物流管理系統(tǒng)等。 （ SCM)系統(tǒng) 所謂 SCM，就是對供應(yīng)鏈所涉及組織的集成和對物流、信息流、資金流的協(xié)同，以滿足用戶的需求，從而提高供應(yīng)鏈整體競爭能力在物流體系中，供應(yīng)鏈主要括原材料提供商、加工企業(yè)、物流配送中心和銷售終端。 （ 1）終端銷售信息的采集與傳輸 對終端銷售部門，采集、傳輸?shù)男畔⒅饕卿N售和存貨的數(shù)據(jù)以及訂單、發(fā)票、訂單的確認(rèn)和提前運(yùn)貨通知。在銷售終端，零售商必須先安裝條形碼、 POS掃描和 EDI 等技術(shù)設(shè)備，然后通過收款檢查時(shí)的 POS 掃描，對銷售的低溫冷凍食品進(jìn)行條形碼閱讀，同時(shí)轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的商品代碼，再根據(jù)ED 標(biāo)準(zhǔn)，將銷售數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式，實(shí)現(xiàn)銷售和存貨信息的反饋。 （ 2）物流中心信息分析 通過將 EDI 傳輸過來的業(yè)務(wù)單證轉(zhuǎn)換到自己系統(tǒng)可識別的格式，物流中心 MIS 對各種信息作出相應(yīng)處理。遇到特殊情況不能滿足訂單要求的，則生成緊急采購?fù)ㄖ⒕芙^或延緩訂單請求。物流的原材料采購和終端銷售分布范圍極廣，如何在物流設(shè)施建設(shè)時(shí)有效地設(shè)計(jì)配送點(diǎn)，在物流運(yùn)輸分配過程中迅速確定最有效的運(yùn)輸模型和運(yùn)輸路線，都顯得更為重要。將 GIS 技術(shù)運(yùn)用于物流運(yùn)輸模型的確定中，物流企業(yè)可以借助其強(qiáng)大的地理數(shù)據(jù)功能來確定設(shè)施定位模型、車輛路線模型、網(wǎng)絡(luò)物流模型等。在物 流體系中，配送點(diǎn)和運(yùn)輸路線共同保證物品配送的實(shí)現(xiàn)。 （ 2)車輛運(yùn)輸模型 物流的采購或配送通常是跨越多個(gè)始點(diǎn)或終點(diǎn)的， GIS 可以根據(jù)對數(shù)據(jù)庫中的地理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，作出如何降低作業(yè)費(fèi)用，并保證服務(wù)質(zhì)量的決策。 46 （ 3)網(wǎng)絡(luò)物流模型 通常，一個(gè)完善的物流體系都會包括多個(gè)配送點(diǎn)，如何最有效地將貨物從 N 個(gè)配送點(diǎn)運(yùn)往 M 個(gè)銷售終端，而且保證每個(gè)銷售終端的固 定需求量，同時(shí)所耗代價(jià)最小， GIS 網(wǎng)絡(luò)物流模型便可以用來解決此類問題，即如何尋求最有效的分配貨物路徑問題。 3．危化品物流項(xiàng)目推薦方案的主要設(shè)備清單 項(xiàng)目主要設(shè)備清單 設(shè)備名稱 數(shù)量 48 生產(chǎn)車間 配制槽 50 只 稀釋槽塔 10 臺 純水機(jī) 1 套 廢水設(shè)施 1 套 室內(nèi)倉儲 金屬貨架 1000 平米 鏟車 5 臺 室外倉儲 金屬儲罐 3050 只 電子地鎊 2 臺 其他 輔助設(shè)備 二 、危化品物流項(xiàng)目工程方案 本項(xiàng)目占地面積 56 畝，廠區(qū)內(nèi)建筑面積約占 14000 平方米 （一期），其中辦公區(qū)域建筑面積 4000 平方米，倉儲加工區(qū)域建筑面積 5000 平方米（一期），貯罐設(shè)施建筑面積 5000 平方米（一期） 。 表 2 項(xiàng)目主要建、構(gòu)筑工程一覽表 名稱 單位 建筑面積 （一期） 結(jié)構(gòu) 辦公樓 平方米 4000 地上 3 層 ?；焚A罐 平方米 2021 一層 49 一般化學(xué)品貯罐 平方米 3000 一層 危化品倉儲 平方米 1500 一層 一般化學(xué)品倉儲 平方米 2021 一層 公司化學(xué)品配制 平方米 1500 一層 停車場 平方米 5000 三、符合國家要求的專業(yè)危化品運(yùn)輸車輛 40 輛 。 一、運(yùn)作系統(tǒng)功能 根據(jù)物流城建設(shè)與發(fā)展的需要，園區(qū)運(yùn)作系統(tǒng)應(yīng)具備運(yùn)營政策制定、招商引資、環(huán)境維修與管理和示范項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營等 4 個(gè)方面。這為行業(yè)自律 及守法經(jīng)營打下良好基礎(chǔ)。 環(huán)境維護(hù)與管理 從經(jīng)濟(jì)開發(fā)性質(zhì)的園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出，物流城的發(fā)展環(huán)境和管理水平，對其開發(fā)效果和發(fā)展水平具有重要影響。 示范項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營 物流城在我國現(xiàn)代物流發(fā)展處于初期階段，需要不斷培育物流服務(wù)市場，需要改善物流發(fā)展環(huán)境和運(yùn)作效率，需要具有現(xiàn)代物流運(yùn)作特點(diǎn)的企業(yè)逐步成長，設(shè)立物流城決不是圈一塊地就能解決問題的。 二、運(yùn)作系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 物流城運(yùn)作系統(tǒng) 功能的實(shí)現(xiàn)，不是自發(fā)完成的，要求具備符合物流城發(fā)展特點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下國家、地方經(jīng)濟(jì)管理體制改革要求的園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營、管理體制的保障，要求建立具有管理體制保障作用的運(yùn)作系統(tǒng)。 在積極借鑒國內(nèi)外物流城建、經(jīng)營、管理系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地物流發(fā)展環(huán)境及現(xiàn)實(shí)條件，現(xiàn)代物流城運(yùn)作系統(tǒng)應(yīng)具有以下 52 結(jié)構(gòu) 。 3 個(gè)組織層次是一種以物流城行政隸屬關(guān)系為基礎(chǔ)、以資產(chǎn)管理為紐帶的自上而下進(jìn)行的直線縱向組織管理和橫向經(jīng)營聯(lián)系的關(guān)系。 考慮到政府的主要只能進(jìn)行宏觀管理和調(diào)控，決策層履行管理職能的方式主要是在政府的授權(quán)下，由物流城管理辦公室出面行使管理職能，其主要任務(wù)是： ● 建立和維持合理的園區(qū)企業(yè)及功能的分工與協(xié)作關(guān)系； ● 促進(jìn)項(xiàng)目的啟動(dòng)與實(shí)施； ● 對園區(qū)企業(yè)發(fā)展及經(jīng)營組織的重大問題，給予決策方面的支持和運(yùn)行方面的保障； ● 適應(yīng)物流城現(xiàn)階段及將來物流活動(dòng)相關(guān)的經(jīng)營組織和企業(yè)發(fā)展的客觀需求，并努力協(xié)調(diào)好與政府主管部門的關(guān)系。輔助服務(wù)等經(jīng)營相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)共同構(gòu) 成，涉及從園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種類型物流配送中心、工業(yè)加工企業(yè)、信息與物流城及物流活動(dòng)輔助服務(wù)等 9 個(gè)方面。 由于物流城發(fā)展目的就是提高我國企業(yè)的總體發(fā)展水平，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也是為 XX 縣尋求新的經(jīng)濟(jì)增長途徑和提高服務(wù)對象企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 （ 3）支持層 支持層是決策層為構(gòu)建物流城范圍及涉及區(qū)域良好的物流管理和運(yùn)作條件，而采用企業(yè)化的運(yùn)作方式 構(gòu)建的物流信息平臺和物流運(yùn)作平臺。 物流運(yùn)作平臺是通過在園區(qū)范圍內(nèi)提供物流組織管理設(shè)施，如倉庫、堆場等，提供運(yùn)輸組織硬件設(shè)施，如停車場、修理廠、工作人員公寓和服務(wù)設(shè)施等，并通過與運(yùn)輸管理不蒙和相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)，引進(jìn)符合物流城服務(wù)組織需要的干線運(yùn)輸、城市配送企業(yè)，從而創(chuàng)造物 54 流城開展物流服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)作環(huán)境與條