【正文】 致人員傷亡，設(shè)施、設(shè)備損毀。 電氣線路老化，絕緣皮破損，使帶電導(dǎo)體與人體直接接觸； 絕緣電阻不夠。 致人傷亡 6 機(jī)械傷害 車間相關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備； 生產(chǎn)、檢修、儲(chǔ)運(yùn)過程。 高溫物質(zhì)與易燃物接觸； 黃磷、泥磷或磷酸與禁忌物接觸； 電器燃燒引發(fā)火災(zāi)； 其它火源引起火災(zāi)； 檢修時(shí)，工業(yè)磷酸、泥磷酸車間相關(guān)設(shè)備、管道 ,因設(shè)備受酸腐蝕產(chǎn)生氫氣積聚 ,遇火爆炸； 氧氣瓶、乙炔瓶及附屬安全裝置質(zhì)量不合格或違章操作； 磷是第 類自燃物品，必須與空氣隔絕保存，保存在水中即水面以下，一旦與空氣接觸即可自燃。 8 高處墜落 車間建筑 、設(shè)備和高架管線 可靠 人員傷亡 9 噪聲危害 生產(chǎn)場地 未選用低噪音設(shè)備； 設(shè)備未采用消音裝置； 未采用密閉、隔音設(shè)施。 設(shè)施損壞 人員傷亡 12 坍塌 地基基礎(chǔ)及上部建（構(gòu)）筑物主體結(jié)構(gòu) ，形成的地震坍塌； 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ 2021 年版）》（ GBJ16－ 87） 、 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50011－ 2021）等設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)； 、雷擊及風(fēng)災(zāi)等引起的坍塌； 5. 焊接（錨固）點(diǎn)不符合施工質(zhì)量相關(guān)施工規(guī)范。 依據(jù) GB182182021《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，黃磷、泥磷（含黃磷10%20%）、五氧化二磷、工業(yè)磷酸、泥磷酸未列入《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》品名錄，只有氟化氫列入《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》名錄，氟化氫生產(chǎn)區(qū)臨界量為 2t。 依據(jù) GB182182021《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》判定 化工 不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)化學(xué)品在 貯罐區(qū) （貯罐）臨界量表和 GB15258－ 1999 《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》中毒性物質(zhì)分級(jí)見下表： 表 1 貯罐區(qū)（貯罐）臨界量表 類 別 物 質(zhì) 特 性 臨界量 典 型 物 質(zhì) 舉 例 易燃液體 閃點(diǎn)＜ 28℃ 20 t 汽油、丙烯、石腦油等 28℃≤閃點(diǎn)＜ 60℃ 100 t 煤油、松節(jié)油、丁醚等 可燃?xì)怏w 爆炸下限＜ 10% 10 t 乙炔、氫、液化石油氣等 爆炸下限≥ 10% 20 t 氨氣等 毒性物質(zhì) * 劇毒品 1 kg 氰化鈉（溶液）、碳酰氯等 有毒品 100 kg 三氟化砷、丙烯醛等 有害品 20 t 苯酚、苯肼等 *注：毒性物質(zhì)分級(jí)見表 2。 七、 定性定量安全評(píng)價(jià)結(jié)果 （其詳細(xì)評(píng)價(jià)內(nèi)容見附件） 單元 是否符合安全生產(chǎn)要求 風(fēng)險(xiǎn)程度 備注 安全管理單元 符合 中 有比較完善的安全管理責(zé)任制；經(jīng)營、銷售管理制度；安全管理制度；安全檢查制度；安全操作制度；儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)制度；有事故應(yīng)急救援措施并建立事故應(yīng)急救援預(yù)案；有安全管理組織；主要負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員經(jīng)過安全培訓(xùn) 周邊環(huán)境及自然條件單元 符合 低 廠址周邊環(huán)境和自然條件基本能滿足安全生產(chǎn)要求。 70%泥磷酸生產(chǎn)安全評(píng)價(jià)單元 符合 中 有符合要求的工藝，工藝、設(shè)備布置比較合理；安全操作、維護(hù)、應(yīng)急疏散通道能滿足要求。 黃磷采用桶裝，并采用水隔絕空氣；該廠采用將泥磷儲(chǔ)存在泥磷原料池水面以下，并采取措施保證有充分的水隔絕空氣；泥磷池采取地下池的方式，杜絕了因泄漏而發(fā)生大面積 的火災(zāi)的可能。消防工程經(jīng)過了消防部門的驗(yàn)收。應(yīng)用危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法確定泥磷酸生產(chǎn)工藝過程的危險(xiǎn)度。 ： 70%泥磷酸生產(chǎn)大致包含如下過程：泥磷裝卸、泥磷儲(chǔ)存、泥磷燃燒、泥磷酸循環(huán)吸收、尾氣洗滌、泥磷酸儲(chǔ)存，應(yīng)用危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法確定泥磷酸生產(chǎn)工藝過程的危險(xiǎn)度。 經(jīng)對(duì)化工 85%工業(yè)磷酸、 70%泥磷酸生產(chǎn)的安全生產(chǎn)條件符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)，企業(yè) 在安全生產(chǎn)管理、選址、外部環(huán)境、生產(chǎn)工藝等方面均能滿足安全生產(chǎn)要求。具體情況如下： 項(xiàng)目 序號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容 評(píng)價(jià)結(jié)果 評(píng)價(jià)依據(jù) 實(shí)際情況 備注 1 是否建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。 符合 《四川省危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 規(guī)章制度齊備 3 是否根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)的原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程（安全操作法）和制定符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。 符合 《四川省危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 安全投入基本能滿足安全生產(chǎn)要求 5 是 否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 符合 《四川省危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)相關(guān)部門考核合格 7 特種作業(yè)人員是否經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。 符合 《四川省危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育和培訓(xùn)并考核合格 9 是否依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 符合 《四川省危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 符合規(guī)劃和布局要求 11 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存是否在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)。 符合 《四川省危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 企業(yè)周邊無人員集聚場所和法律、行政法規(guī)規(guī)定的予以保護(hù)的設(shè)施、區(qū)域等。 不符合 《四川省危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 生產(chǎn)現(xiàn)場存在安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)不足等隱患。 符合 《四川省危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 使用的工藝和設(shè)備未被國家命令淘汰、禁止使用 15 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉庫是否與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，且與員工宿舍是否保持符合規(guī)定的安全距離。 符合 《四川省危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 企業(yè)的周邊防護(hù)距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)定。 符合 《四川省危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 企業(yè)經(jīng)消防檢查合格 18 有無相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施和為從業(yè)人員配備符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品。 符合 《四川省危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 確定工業(yè)磷酸和泥磷酸裝置屬于重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍 20 對(duì)已確定的重大危險(xiǎn)源，有無符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控措施，是否定期檢測(cè)、檢查和建立重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、檢查檔案。 符合 《四川省危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 建立了應(yīng)急事故救援預(yù)案 22 對(duì)其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，有應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員。 符合 《四川省危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》 有義務(wù)消防隊(duì) 24 對(duì)其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，是否配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。本次對(duì)泥磷燃燒的事故后果進(jìn)行了模擬。 （ 1）目標(biāo)在距離火源中心點(diǎn) X 米時(shí)的入射通量為： X（米） 4 5 6 8 10 qtkw/m2 （ 2）黃磷火災(zāi)對(duì)人和設(shè)備、設(shè)施所造成的損失 入射通量（ kW/m2） 對(duì)設(shè)備的損害 對(duì)人的傷害 操作設(shè)備全部損壞 1%死亡 /10s 100%死亡 /1min 25 在無火焰、長時(shí)間輻射下， 木材燃燒的最小能量。 1度燒傷 /10s 1%死亡 /1min 20s以上感覺疼痛，未必起泡。 從以上分析可以看出 ：一旦發(fā)生重大黃磷燃燒事故，距離燃燒中心 4 米以內(nèi)的人員將造成重大傷亡，設(shè)備、設(shè)施將嚴(yán)重 損壞。毒物對(duì)人員的危害程度取決于毒物的性質(zhì)、毒物的濃度和人員與毒物接觸時(shí)間等因素。因此必須嚴(yán)格監(jiān)控工業(yè)磷酸生產(chǎn)中的黃磷儲(chǔ)存、熔磷、司磷工序，泥磷酸生產(chǎn)中的泥磷池，防止泄漏與失水。 至上午 7 時(shí)左右，裸露的黃磷全部被覆蓋，污染源得到控制。 事故發(fā)生后，鹽邊縣城和市區(qū)部分片區(qū)出現(xiàn)大霧天氣，空氣中有一定刺激味。經(jīng)初步調(diào)查分析，這是一起由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)性污染事故。 （ 2）、為盡快減輕、消除污染的危害，責(zé)成有關(guān)部門相互配合，做好工作。 （ 3）、切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。 （ 4）、加強(qiáng)對(duì)事故處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。 事故分析 ：安全管理較為混亂，泥磷未及時(shí)轉(zhuǎn)移處理，儲(chǔ)存設(shè)施缺乏正常維護(hù)，未建立防泄漏圍堤。建議應(yīng)急處理人員戴好防毒面具，穿化學(xué)防護(hù)服。在用水、潮濕的沙或泥土覆蓋，然后收入金屬容器內(nèi)并保存于水或礦物油中。采用大量的霧狀水對(duì)準(zhǔn)起火點(diǎn)噴射覆蓋冷卻 (噴水操作應(yīng)站立于上風(fēng)口 )，應(yīng)采取逐步推進(jìn)的方式進(jìn)行。發(fā)生容器泄漏的，可以直接冷卻容器外表以及泄漏點(diǎn)，泄漏點(diǎn)冷卻后可以用粘土直接覆蓋作臨時(shí)處理，將磷轉(zhuǎn)移后修補(bǔ)泄漏點(diǎn)。在清理過程中，未確認(rèn)已經(jīng)完全清理干凈殘磷前，滅火霧狀水不得關(guān)閉。最好是在黃磷成滴狀或者線狀泄露的較低壓力階段有效控制火勢(shì)或者撲滅，然后想辦法堵漏。 （ 2）、在黃磷池周圍設(shè)置防泄露安全圍堰，并裝滿水，出口離水面不宜太高，以不影響正常操作為限，最好在 20cm 以下。 （ 4）、加強(qiáng)巡檢，早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早救援響應(yīng)！ 小結(jié)： 企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存，運(yùn)輸過程中涉及大量黃磷、磷酸、五氧化二磷，具有較大的火災(zāi)事故和灼傷事故隱患，企業(yè)必須在以下幾個(gè)方面嚴(yán)加管理。 。員工必須掌握安全操作規(guī)程、工藝流程、設(shè)備性能，并具備應(yīng)急處置能力。 、制造、安裝 ，并經(jīng)檢測(cè)合格。 、管理，嚴(yán)防泄漏發(fā)生。 該企業(yè)建立有安全 事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立有消防安全責(zé)任制，成立了應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，本次評(píng)價(jià)在原有基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)意見以供參考。 2） 應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)針對(duì)不同的安全事故采取不同的事故措施。 3） 企業(yè)應(yīng)有內(nèi)部自救和外部求援方案。 建議要切實(shí)做好應(yīng)急救援器材、設(shè)施的準(zhǔn)備和維護(hù)保養(yǎng)工作，以及應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)工作。便于突發(fā)事故發(fā)生后能進(jìn)行及時(shí)、有效的應(yīng)急救援。 （ 1）針對(duì)消防的建議 黃磷（泥磷的主要成份）極易燃燒，國內(nèi)磷化工企業(yè)發(fā)生過多起黃磷引起的火災(zāi)、中毒事故，故對(duì)消防工作提出以下建議： 1）定期檢查、保養(yǎng)以及更換滅火器材使之一直處于正常狀態(tài)，消防水池必須有足夠的水量，保證所有消防設(shè)施隨時(shí)可以正常使用。 3）應(yīng)隨時(shí)保證消防通道暢通。 5）注意生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)槽及配管的保養(yǎng)與檢修，嚴(yán)防跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生。 7）生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)嚴(yán)格杜絕點(diǎn)火源，必須動(dòng)火的情況下必須辦理動(dòng)火手續(xù)，并做好消防準(zhǔn)備。 9）儲(chǔ)存區(qū)設(shè)置防雷接地設(shè)施和防靜電設(shè)施。裝置運(yùn) 行中，應(yīng)按規(guī)定對(duì)防雷接地設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)，對(duì)損壞或不符合要求的防雷接地設(shè)施應(yīng)進(jìn)行更換。 2）生產(chǎn)現(xiàn)場的操作人員應(yīng)按不同崗位配備防護(hù)服、安全帽、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、防噪聲耳塞、防毒面具、急救藥箱等個(gè)人防護(hù)設(shè)施。 4）執(zhí)行嚴(yán)格的火源管理和動(dòng)火制度。 6）羅茨風(fēng)機(jī)、泵等，應(yīng)選用低噪聲的設(shè)備，必要時(shí)應(yīng)采取消聲、隔聲、吸聲、隔振或綜合控制措施。 （ 3）針對(duì)儲(chǔ)存過程的建議 生產(chǎn)區(qū)有較多黃磷、泥磷、磷酸，故提出如下的安全對(duì)策措施： 1）黃磷、泥磷是易燃的物質(zhì)，所以儲(chǔ)存之處應(yīng)作好防火、防靜電和防雷擊工作。 2）在儲(chǔ)存場所，必須設(shè)置耐酸堿 工作服、手套、靴子、自給式 防毒面具和空氣呼吸器。 4）儲(chǔ)存磷酸、泥磷酸槽定期檢查，保證其有足夠強(qiáng)度，安全裝置有效。 6）保證熔槽、泥磷池護(hù)欄完好、安全可靠，防止人員跌入。 項(xiàng)目 序號(hào) 評(píng)價(jià)內(nèi)容 評(píng)價(jià)結(jié)果 評(píng)價(jià)人簽字 實(shí)際情況 1 是否建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。 符合 規(guī)章制度較齊備 3 是否根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的 生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)的原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程（安全操作法）和制定符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。 符合 安全投入基本能滿足安全生產(chǎn)要求 5 是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 符合 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能 力經(jīng)相關(guān)部門考核合格 7 特種作業(yè)人員是否經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。 符合 從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育和培訓(xùn)并考核合格 9 是否依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 符合 符合規(guī)劃和布局要求 11 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存是否在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用 于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)。 符合 防護(hù)距離符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 13 廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 符合