【正文】 標(biāo)準(zhǔn)》 GB156181995 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求 。評(píng)價(jià)認(rèn)為，造成土壤、底泥多個(gè)監(jiān)測(cè)因子超標(biāo)有以下原因： ①、 礦區(qū)所在區(qū)域有大量的 Cu、 Pb、 Zn 等礦產(chǎn)資源，并伴生較多的 As、 Cd 元素，因此土壤中 As、 Cd 含量較高，屬本底值偏高。 ⑸ 聲環(huán)境 無論在晝間還是在夜間，所監(jiān)測(cè)的青蘭鄉(xiāng)政府所在地居民點(diǎn) 噪聲值 均 達(dá)到《聲 環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》 GB30962020 2 類標(biāo)準(zhǔn)要求。 九、環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 1 地表水 環(huán)境 本項(xiàng)目外排的廢水量較小。 ⑵ 大邱嶺小溪評(píng)價(jià)范圍：尾礦庫(kù)廢水排放口至其匯入歐陽海水庫(kù)入口之間的河段，全長(zhǎng)約 1000m。 桂陽縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 14 2 空氣 環(huán)境 由前述確定的環(huán)境空氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)，確定環(huán)境空氣評(píng)價(jià)范圍如下： 采區(qū)：以主井口為中心，主導(dǎo)風(fēng)為主軸， 周圍 5km5km 的方形區(qū)域 選廠及尾礦庫(kù)區(qū) ：以選廠及 尾礦 庫(kù)區(qū)為中心，主導(dǎo)風(fēng)為主軸，周圍 5km5km 的方形區(qū)域 。 4 聲 環(huán)境 聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為采場(chǎng)、選廠廠界外 200m 范圍內(nèi)。因此， 尾礦庫(kù)、廢石場(chǎng)和采場(chǎng)等地表建筑物和 道路建設(shè)時(shí)產(chǎn)生的表土棄土，不得隨意丟棄。施工時(shí)應(yīng)合理利用土地，能不破壞的植被絕不破壞，暫時(shí)毀壞的，應(yīng)盡快恢復(fù) 。 ② 營(yíng)運(yùn)期 營(yíng)運(yùn)期間， 工程建設(shè) 方應(yīng)對(duì) 廢石場(chǎng)、 尾礦壩邊坡進(jìn)行植被 種植 ，一般種植草藤和灌木。對(duì)于采選工業(yè)場(chǎng)地，應(yīng)在房前屋后種植常綠植物植被，補(bǔ)償由于建設(shè)引起的植被破壞，美化、綠化廠區(qū)工作環(huán)境。 本工程通過 落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施， 加強(qiáng) 水土流失的防治，使生 產(chǎn)過程中的尾礦、桂陽縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 15 廢石等可能造成的水土流失得到有效控制，并對(duì)破壞的植被進(jìn)行恢復(fù)或異地恢復(fù)， 可將水土流失降低到最低限度。 選廠廢水回用方案如下：選廠產(chǎn)生的精礦水、尾礦水和選廠地面沖洗水先隨尾砂排至尾礦庫(kù)中，經(jīng)尾礦庫(kù)澄清后產(chǎn)生的尾礦庫(kù)溢流水，以及尾礦庫(kù)壩下的滲濾水經(jīng)由 600m3回水池和回水泵站組成的廢水回用系統(tǒng)全部回用于選礦，無選礦廢水外排 。 在暴雨季節(jié)，由于雨水進(jìn)入尾礦庫(kù)及廢水回用池，造成選礦廢水過多而不能全部回用，因此將有部分尾礦庫(kù)溢流水外排。 ⑶ 固體廢物防治措施 本工程中所涉及到的固體廢物為一般固廢 中的Ⅰ類工業(yè)固廢 ，主要為采 出的井下 廢石和選礦尾礦。本礦利用原有民采遺留的老窿進(jìn)行開拓。運(yùn)出地面的廢石可部分用于修路，部分用于工業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)，在廢石場(chǎng)內(nèi)堆存的廢石量很小。廢石場(chǎng)占地 面積 hm2，有效庫(kù)容約4萬 m3， 可滿足 采場(chǎng)約 15年 生產(chǎn)期間 的 全部 廢石堆存 量 。廢石場(chǎng)建設(shè) 中將在其周邊修建排洪溝 ， 廢石場(chǎng)下游將建設(shè)檔石墻。選礦尾礦 通過輸送管道 自流進(jìn)入 選廠 西 面的 大邱嶺 尾礦庫(kù)內(nèi)堆存。尾礦庫(kù)由 碾壓土壩 、排洪（水）系統(tǒng)等組成。 尾礦庫(kù)采用壩前放礦的方式堆存尾砂， 設(shè)計(jì)總庫(kù)容 m3，總壩高 ，占地面積約 ，設(shè)計(jì)等別為五等庫(kù)。 ⑷ 廢氣治理措施 ① 采礦 采礦工藝廢氣主要是采掘作業(yè)鑿巖、爆破產(chǎn)生的含粉塵， CO、 NO2井下通風(fēng)廢氣。 ② 選廠 破碎 選礦廠的主要?dú)庑臀廴驹礊槠扑闄C(jī) 。對(duì)于 礦石破碎工序產(chǎn) 生的含塵廢氣 ，工程擬采用灑水抑塵的辦法 。 ③ 尾礦庫(kù)揚(yáng)塵 選礦尾礦在尾礦庫(kù)內(nèi)堆存過程中會(huì)產(chǎn)生干灘。為解決尾礦庫(kù)干尾砂的揚(yáng)塵問題，工程建設(shè)方應(yīng)加強(qiáng)尾礦庫(kù)管理， 合理調(diào)節(jié)尾礦管的排礦口， 經(jīng)常保持尾礦砂的濕潤(rùn)。 ⑸ 噪聲防治措施 對(duì)各噪聲源 均 采用減振 、 吸 聲、隔聲和 個(gè) 體防護(hù)等措施 ，以降低廠界噪聲 。 桂陽縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 17 ⑵ 水環(huán)境保護(hù)目標(biāo) ① 地表水 采區(qū) 納污水體 歐家坑小溪；尾礦庫(kù) 下游 流經(jīng)大邱嶺小溪和選廠西面約 600m處的歐陽海水庫(kù)。 ⑶ 生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 采選區(qū)、廢石場(chǎng)區(qū)和尾礦庫(kù)區(qū)以及區(qū)外 500m范圍。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表 5，具體位置 詳見圖 2。 工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響體現(xiàn)在植被破壞，造成 少量的 水土流失 ， 對(duì)生態(tài)環(huán)境 有一定的 影響 。 工程建設(shè) 方必須重視項(xiàng)目中的水土流失防治，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施，使工程 建設(shè)和 運(yùn)營(yíng)中的棄土、棄渣等可能造成的水土流失得到有效控制，并對(duì)建設(shè)中破壞的植被進(jìn)行恢復(fù) 補(bǔ)償 ，把水土流失、植被破壞降低到最低限度。 ⑵ 水環(huán)境影響預(yù)測(cè) 正常情況下 工程將有 137m3/d的井下廢水外排至歐家坑 小溪 ，最終匯入歐陽海水庫(kù)。根據(jù)預(yù)測(cè)， 工程后 部分廢 水的外排 ， 對(duì)地表水環(huán)境影響 不大。 綜上所述，本項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)時(shí)廢水排放對(duì)水環(huán)境的影響很小 。 ⑶ 固體廢物環(huán)境影響預(yù)測(cè) 工程產(chǎn)生的固體廢物主要為采礦 井下廢石和 選礦尾砂 ，產(chǎn)生量分別為 6000 t/a、和23330 t/a。固體廢物對(duì)環(huán)境的影響主要有：堆存占地對(duì)生態(tài)環(huán)境的影 響、裸露堆存造成的水土流失、淋濾水對(duì)水環(huán)境的影響以及堆存產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)空氣環(huán)境的影響等。工程 本 對(duì) 固體廢物 均采取了適當(dāng)?shù)奶幹么胧?。礦山服務(wù)年限期滿后， 工程建設(shè) 方將采取生態(tài)補(bǔ)償、植被恢復(fù)等措施，對(duì)廢石場(chǎng)及 尾砂庫(kù) 進(jìn)行生態(tài)治理。 ⑷ 大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè) 擬建工程主要?dú)庑臀廴驹礊榫峦L(fēng)廢氣、選廠破碎產(chǎn)生的 粉塵、尾礦庫(kù)干灘揚(yáng)塵和原礦運(yùn)輸過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵。 ⑸ 聲環(huán)境影響分析 工程 采礦生產(chǎn)中的噪聲主要來自于井下鑿巖和爆破、通風(fēng)機(jī)、井下礦石運(yùn)輸?shù)冗^程中。 工程 選礦生產(chǎn)中 的噪聲源主要有破碎機(jī)、球磨機(jī) 和砂泵 等。采取這些措施后，選廠噪聲對(duì)周圍聲環(huán)境影響不大。 十 三 、本工程存在的風(fēng)險(xiǎn) 通過對(duì)工程各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)的原因進(jìn)行分析 ， 表明風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和前期勘查、預(yù)防、生產(chǎn)過程中管理密不可分，生產(chǎn)中 應(yīng) 以預(yù)防為主，防治結(jié)合，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施 。 工程建設(shè)方應(yīng)按照安全生產(chǎn)要求進(jìn)行生產(chǎn)。經(jīng)過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)逐一評(píng)價(jià)，本評(píng)價(jià)認(rèn)為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不大，基本可控；但要對(duì)廢石場(chǎng)下方歐家坑居民點(diǎn)給予重點(diǎn)關(guān)注。加強(qiáng)對(duì)廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)的管理和維護(hù)；保證廢水回用及處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，使工程廢水大部分回用，少量外排的廢水能達(dá)標(biāo)排放；對(duì)采空區(qū)地表塌陷、滑坡等采取有效的防范措施 。 十四、 本工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 本 工程 建設(shè)以經(jīng)濟(jì)效益為前提，以環(huán)境效益為基礎(chǔ)。 通過加強(qiáng)環(huán) 保設(shè)施的 建設(shè) ，可減輕項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)效益作用。 因此 ，工程建設(shè)具有一定的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，但環(huán)境效益為負(fù)效益。本工程采選規(guī)模為 3 萬噸 /年，勞動(dòng)定員 90 人，屬小型鉛鋅礦山。本評(píng)價(jià)建議設(shè)置礦長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下的 安全環(huán)保專職人員 。廢水 監(jiān)測(cè)可委托 具備環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)代理 。 環(huán)境監(jiān)測(cè)建議見表 6。 ㈡、調(diào)查方法 本次公眾參與調(diào)查采用公告公示、結(jié)合問卷調(diào)查的方式進(jìn)行。 （ 1）、 發(fā)布公告 ①、第一次公示 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》環(huán)發(fā) [2020]28 號(hào)文件精神， 弘潤(rùn)公司 分別在工程擬建地公示牌和網(wǎng)上進(jìn)行了第一次公示， 對(duì) 工程所在地公眾和團(tuán)體公布了以下信息（見圖 3）： ⑴、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目概要 ⑵、環(huán)評(píng)主要工作程序和內(nèi)容 ⑶、征求公眾意見的主要事 ⑷、公眾提出意見的主要方式 桂陽縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦 3 萬噸 /年采選工 程環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本 22 ⑸、建設(shè)單位及聯(lián)系方式 ⑹、環(huán)境影響評(píng)價(jià)承擔(dān)單位及聯(lián)系方式 ② 、第二次公示 工程建設(shè)方按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》， 于 2020 年 9 月在桂陽縣新聞網(wǎng)和《桂陽新聞 報(bào)》上進(jìn)行了第二次公示 。 圖 4 本項(xiàng)目在桂陽新聞網(wǎng)上公示情況 兩次公示后，建設(shè)單位及評(píng)價(jià)單位均未收到任何單位和個(gè)人的信函、傳真、電話以及電子郵件等形式的意見反饋。 ② 被調(diào)查者 都 認(rèn)為本工程 建設(shè)對(duì)個(gè)人生活無影響。 ④ 被調(diào)查 者都認(rèn)為本工程建設(shè) 對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)有太大的影響。 ⑵ 集體意見 本次評(píng)價(jià)征求了桂陽縣雷坪鎮(zhèn)人民政府、桂陽縣雷坪鎮(zhèn)雍沖村等的集體意見。因此，工程具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并希望建設(shè)單位嚴(yán)格按照環(huán)保要 求進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)和管理。 建設(shè)方的回應(yīng) 工程建設(shè)方對(duì)公眾關(guān)心的主要問題均進(jìn)行了解答，具體如下： ⑴ 本工程主要以 大順窿礦區(qū)和旺銅鉛鋅 深部礦體和富礦體為開采對(duì)象，以回收其中的有用礦物，從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。工程將產(chǎn)生的井下廢水 一 部分回用于采礦和選礦，部分 外排， 選礦廢水全部回用不外排， 以確保本工程對(duì)水環(huán)境的影響很小。 公眾參與調(diào)查結(jié)論 本次評(píng)價(jià)通過對(duì)工程 建設(shè) 地點(diǎn)周邊受影響區(qū)域的村民、 當(dāng)?shù)卣推髽I(yè) 的調(diào)查，公眾在對(duì) 工程建設(shè) 基本支持認(rèn)同的基礎(chǔ)上，同時(shí)要求 工程建設(shè)落實(shí)好 污染防治措施， 在 切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作的前提下進(jìn)行 工程的建設(shè)和 生產(chǎn)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。 十 七 、 環(huán)評(píng)報(bào)告 結(jié)論 桂陽縣和旺鉛鋅銅礦有限公司通過政府公開招拍掛競(jìng)得桂陽縣大順窿礦區(qū)和旺鉛鋅銅礦的采礦權(quán)，通過 合理開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐你U鋅銅 礦資源 ，采用浮選工藝回收鉛鋅及伴生銅硫資源，對(duì)國(guó)家礦產(chǎn)資源的充分利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、就業(yè)率的提高，均起到一定的作用。 十八 聯(lián)系方式 建設(shè)單位： 桂陽縣和旺鉛鋅銅礦 有限公司 地 址： 湖南省 郴州市桂陽縣雷坪鎮(zhèn)雍沖村 聯(lián)系人： 黃元義 電 話： 13786548089 環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位：湖南有色金屬研究院 地 址： 長(zhǎng)沙市芙蓉 區(qū)張公嶺亞大路 99 號(hào) 郵 編： 410015 聯(lián)系人： 謝超 郵箱： 電話： 073185239521 傳真： 073185239428