【正文】 地形，地勢(shì)平坦，場(chǎng)址內(nèi)無(wú)建筑物， 28 征用時(shí)無(wú)拆遷任務(wù)。場(chǎng)址地下水位較低。 基礎(chǔ)設(shè)施 （ 1）交通 運(yùn)輸條件 工業(yè)園位于桂柳高速公路旁，有專門的出入口， 工業(yè)園有專門，的運(yùn)輸公路，交通便利。用電可利用 XX 市月山供電網(wǎng)絡(luò)供給，給水排水也可利用 XX 的積水和排水管網(wǎng)來(lái)滿足項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，通信和寬帶網(wǎng)絡(luò)同樣也滿足要求。 29 項(xiàng)目總體思路 現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)不是單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。 本項(xiàng)目的總體思路是通過(guò)印刷行業(yè)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的聚集，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的集團(tuán)化、生產(chǎn)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化，并對(duì)我區(qū)印刷優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行再配置，建立一個(gè)高度集約、快速推動(dòng)、有效管理、公平競(jìng)爭(zhēng)、良性循環(huán)的平臺(tái)，整合產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，進(jìn)一步提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作效 率，降低產(chǎn)業(yè)鏈總成本，打造行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高 XX 印刷行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)地位?；氐慕ㄔO(shè)能更好推動(dòng)集約集群發(fā)展；是政府規(guī)范印刷市場(chǎng)秩序，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管措施的重要路徑。另外，憑借獨(dú)特的汽車產(chǎn)品包裝、宣傳，印刷設(shè)計(jì)創(chuàng)意園的建設(shè)可以吸引一大批美術(shù)人才的積聚，為 XX 注入新的文化元素和生機(jī)，從近處著眼，可以帶來(lái)大量的愛(ài)好者來(lái)此學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，能為 XX 樹立文化藝術(shù)特色產(chǎn)業(yè)地位并帶動(dòng)旅游業(yè)的持續(xù)蓬勃發(fā)展。遠(yuǎn)期是將再向政府申請(qǐng) 200 畝工業(yè)用地，重點(diǎn)建設(shè)汽車零配件包裝印刷、汽車外飾品印刷、酒類包裝印刷、軟包裝生產(chǎn)、紡織品包裝印刷、食品包裝印刷、化妝品包裝印刷、煙草包裝印刷、包裝材料、包裝機(jī)械等產(chǎn)業(yè)園。 第五章 擬建規(guī)模和工程規(guī)劃 工程規(guī)模 根據(jù)產(chǎn)業(yè)園功能定位及發(fā)展規(guī)劃，工程擬建規(guī)模見(jiàn)表 2。 規(guī)劃構(gòu)思 （ 1）總體構(gòu)思 創(chuàng)意園充分體現(xiàn)以人為本的現(xiàn)代理念，結(jié)合具體的地理環(huán)境，構(gòu)筑基于高度重視生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)和“設(shè)計(jì)結(jié)合自然”的指導(dǎo)思想，確定規(guī)劃總體布局。 內(nèi)部之間以及內(nèi)外部之間交通方便快捷，人車分流，自然流暢的道路交通系統(tǒng)，提高園區(qū)整體運(yùn)作效率。 強(qiáng)調(diào)廠區(qū)環(huán)境與建筑，單體與群體，空間與實(shí)體的整合性。 強(qiáng)調(diào)綠脈與廠區(qū)生產(chǎn)活動(dòng)相融合。 嘗試建立車行系統(tǒng)與員工步行系統(tǒng)以分為主、適當(dāng)結(jié)合的園區(qū)交通方式，努力營(yíng)造流暢、快捷的道路交通系統(tǒng)和充足的停車場(chǎng)庫(kù)用地，同時(shí)使交通空間與步行開敞景觀空間之間既有一定分隔又能達(dá)到相互交流。 公用配套工程 給排水設(shè)計(jì) （ 1）水源 水源以城市自來(lái)水為水源，在市政管網(wǎng)上引入 DN150（參考）的進(jìn)水管，在地塊內(nèi)成環(huán)網(wǎng)布置，為生活、消防合用的低壓制管網(wǎng)。 消防用水量：室外消防栓 40L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 2小時(shí)；室內(nèi)消火栓 30L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 2 小時(shí)；自動(dòng)噴淋系統(tǒng) 30L/s，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間 1 小時(shí)。室外消防用水取自室外消火栓，室外消火栓設(shè)于市政給水管引入的給水環(huán)網(wǎng)管上，并根據(jù)消防規(guī)范布置。 （ 3）排水系統(tǒng) 污水排水量按用水量的 80%計(jì)算，即 320m3/d。 室內(nèi)污水經(jīng)化糞池處理后排園區(qū)污水管道。在廠內(nèi)形成環(huán)網(wǎng)，室外消火栓間距不大于 120米，沿道路邊布置，其保護(hù)半徑不超過(guò) 150 米。 室外雨水經(jīng)雨水匯集后排入市政雨水管網(wǎng)。 電氣設(shè)計(jì) 根據(jù)電力負(fù)荷分類標(biāo)準(zhǔn)，本工程通道、電梯、樓梯間 所有應(yīng) 36 急照明等用電設(shè)備屬二級(jí)負(fù)荷，其它均屬于三類負(fù)荷。 （ 2）電源 電源來(lái)自城市電網(wǎng) 10KV 進(jìn)線。 （ 3）低壓配電干線 車間照明部分配電干線采用電纜沿電纜橋架 敷設(shè)或采用插接式母線槽。 配電方式采用樹干式和放射式相結(jié)合的供電方式。 車間及倉(cāng)庫(kù)照明采用高光效金屬鹵化物燈及其配套燈具。 （ 5）防雷、接地 整個(gè)工程按二類防雷建筑設(shè)計(jì)，層面設(shè)避雷針和避雷網(wǎng)，利 37 用結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)作接地體。 接地采用 TNS 系統(tǒng)，設(shè)專用 PE 線。 （ 6）弱電系統(tǒng) 電話、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等弱電系統(tǒng)由項(xiàng)目業(yè)主委托專業(yè)部門設(shè)計(jì)，根據(jù)不 同功能設(shè)置若干多媒體終端。 本建設(shè)工程還未委托有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，本建議書僅作簡(jiǎn)單分析，簡(jiǎn)述如下。在項(xiàng)目建設(shè)階段，建筑機(jī)械的噪聲、粉狀建材的揚(yáng)塵等對(duì)環(huán)境造成一定的影響；項(xiàng)目建成后，頻繁進(jìn)出車輛的 尾氣、生活污水、垃圾等對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。作業(yè)機(jī)械聲音屬于突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源，將對(duì)附近的單位和居民的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響；材料運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的高噪聲將對(duì)沿線人群的生活產(chǎn)生一定的影響。在項(xiàng)目土建施過(guò)程，粉狀物料裝卸、運(yùn)輸、攪拌有一定量的粉塵散逸到周圍大氣中；物料堆放期間，由于風(fēng)吹等引起的揚(yáng)塵污染，尤其是風(fēng)速較大時(shí)或裝卸、車輛 行駛較快的情況下，粉塵的污染更為嚴(yán)重。 水污染源：項(xiàng)目對(duì)水體的水污染主要來(lái)自生活污水。 噪聲：本項(xiàng)目主要為機(jī)械設(shè)備、汽車經(jīng)過(guò)產(chǎn)生的噪聲。 項(xiàng)目的生活污水采用化糞池處理，經(jīng)化糞池處理的污水達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 CJ30821999的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，排入城市污水排水系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)和新的燃燒技術(shù)的推廣和使用，以減少機(jī)動(dòng)車輛尾氣污染。本項(xiàng)目 選用低噪音設(shè)備， 在設(shè)計(jì)時(shí)就采取了一定的降噪措施，另外在引風(fēng)機(jī)和空壓機(jī)安裝隔聲罩或消聲器，生產(chǎn)車間采用雙層隔聲窗，廠界四周建設(shè)實(shí)心圍墻和綠化帶等措施。 （ 4）垃圾 對(duì)建筑垃圾按有關(guān)規(guī)定及時(shí)清理。 （ 5）項(xiàng)目建成的環(huán)境管理 項(xiàng)目建成后，加強(qiáng)環(huán)境管理，促進(jìn)環(huán)境的良好發(fā)展。 材料運(yùn)輸中，應(yīng)采取封閉或遮蓋措施，避免拋灑。 定期對(duì)各種施工機(jī)械、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備進(jìn)行維修，以減少噪聲。 水土流失防治措施 項(xiàng)目在施工過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真貫徹實(shí)行《水土保持法及其實(shí)施條例》，嚴(yán)格按照水土保持的有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。 施工中，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)臨時(shí)性松散表土做適當(dāng)壓實(shí)，對(duì)較大坡面做防坡處理。 職業(yè)安全衛(wèi)生措施 （ 1）采用合理的市場(chǎng)運(yùn)行組織，先進(jìn)的管理流程及管理技術(shù)，將危險(xiǎn)和有害因素降至最低程度。 41 （ 3）園內(nèi)設(shè)有中央空調(diào)，其它區(qū)域設(shè)舒適性空調(diào)，改善經(jīng)營(yíng)者、管理者的工作條件。高電壓設(shè)備裝設(shè)電氣安全防護(hù)和聯(lián)鎖裝置。所有用電設(shè)備均設(shè)有可靠的安全接地，設(shè)短路保護(hù)、過(guò)電流保護(hù)，保證用電安全。 （ 6）主要建筑物出入口設(shè)有應(yīng)急照明，安全通道供疏散使用。 （ 7）對(duì)風(fēng)機(jī)、泵等設(shè)備產(chǎn) 生的噪聲都采取一系列降低噪聲措施，如選用低噪聲設(shè)備，采用減震基礎(chǔ)，消聲器等保證室內(nèi)噪聲符合國(guó)家規(guī)范要求。 消防設(shè)計(jì) 消防設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162021 （ 2）《建筑滅火配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ G501402021）。在重要場(chǎng)所和功能區(qū)域、公共走道和樓梯間等處，均按規(guī)范要求設(shè)置應(yīng)急照明。 節(jié)能措施 節(jié)能要點(diǎn) 本工程應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，做到合理利用能源和節(jié)約能源，禁止使用粘土磚，淘汰建設(shè)工程中的落后產(chǎn)品，全面推廣新型建筑材料與先進(jìn)節(jié)能設(shè)備。 建筑節(jié)能 本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，按照國(guó)家以及有關(guān)部門關(guān)于節(jié)能的政策和管理規(guī)定要求執(zhí)行。 （ 2）屋面采用隔熱架空層，窗戶采用真空雙層玻璃，以減 43 輕夏天太陽(yáng)輻射和冬天冰凍霜嚴(yán)寒侵 入室內(nèi)，減少無(wú)功損失，節(jié)約電能。 電氣節(jié)能 為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)，本設(shè)計(jì)采用以下節(jié)能措施。 b、 空調(diào)、水泵、風(fēng)機(jī)采用變頻調(diào)速運(yùn)行方式。 d、 在變壓器低壓側(cè)，采用電容器進(jìn)行集中補(bǔ)償，使電網(wǎng)功率因數(shù)達(dá)到 。 f、 建立正常的電氣設(shè)備維修保養(yǎng)和照明燈具的清潔管理制度，以保證設(shè)備的高效運(yùn)行及良好的照明環(huán)境。 2021 年度項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù) XX包裝印刷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)前期主要是落實(shí)土地和資金。具體事項(xiàng)為： （一）下半年?duì)幦f(xié)調(diào)柳東新區(qū)達(dá)成項(xiàng)目進(jìn)駐和用地協(xié)議； （二）爭(zhēng)取年底前完成落實(shí)項(xiàng)目用地； （三）督促相關(guān)入駐印刷企業(yè)在年底前落實(shí)前期建設(shè)資金； （四）落實(shí)政府支持資金。 （二） 2021年印刷產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)，當(dāng)年產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá) 1億元；并籌劃第二期產(chǎn)業(yè)園建設(shè)； （三） 2021 年 XX 包裝印刷產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達(dá) 3 億元，并完成第二期產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)管理 項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序的“四制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、招投標(biāo)制和工程質(zhì)量監(jiān)理制。 （ 1）根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及市場(chǎng)需求情況，籌劃項(xiàng)目建設(shè)，組織調(diào)查研究，邀請(qǐng)工程項(xiàng)目管理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估論證與跟蹤服務(wù)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需要，保證自籌資金足額到位。 （ 4）業(yè)主與承包商簽定質(zhì)量保證責(zé)任書，對(duì)責(zé)任書和合同條款要求不能兌現(xiàn)的承包商中止施工，進(jìn)行整改。 （ 5）形成質(zhì)量保證機(jī)制， 建立工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，把工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，并在施工工程《承包合同》中加以確定。 46 （ 7）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、管理和工程技術(shù)人員的崗前和崗位培訓(xùn)工作，做好投產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作，保證投 資試產(chǎn)一次成功。 第八章 社會(huì)效益及可行性分析結(jié)論 社會(huì)效益分析 本項(xiàng)目中最基本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和休閑區(qū)豐富的配套活動(dòng)包括商務(wù)、貿(mào)易、展示、博覽、培訓(xùn)、物流、旅游、休閑等都將引發(fā)諸如房地產(chǎn)、娛樂(lè)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而產(chǎn)生一系列的誘發(fā)效應(yīng)，通過(guò)這種乘數(shù)效應(yīng)，預(yù)計(jì)可以誘導(dǎo)出至少 150 億元的GDP（從停車場(chǎng)的收費(fèi)到各種為本產(chǎn)業(yè)園服務(wù)的行業(yè)如現(xiàn)代物流和其他餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)等等）。據(jù)粗略估算，本園區(qū)成熟后將至少創(chuàng)造 3000 個(gè)的就業(yè)崗位及延伸出上百億元的工業(yè)產(chǎn)值。包裝除具有保護(hù)產(chǎn)品的作用外，還能提高產(chǎn)品的附加值，起到促銷和傳達(dá)商品信息的作用。當(dāng)今社會(huì)已發(fā)展到凡商品必然要包裝，凡包裝必然要印刷的程 度。人們對(duì)商品的需求，已從過(guò)去單一實(shí)用的觀念逐漸向美觀、實(shí)用、具有超前意識(shí)的新觀念轉(zhuǎn)變；激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也要求產(chǎn)品在市場(chǎng)上必須有很強(qiáng)的視覺(jué)沖擊力。 本項(xiàng)目提升并完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展新模式內(nèi)涵 本項(xiàng)目的成功實(shí)施，將在一定意義上提升并完善發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵：在明確產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)積聚平臺(tái)，著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的形成，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，盡快 完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成自己的優(yōu)勢(shì)，從而具有強(qiáng)大的可持續(xù)發(fā)展能力，提高產(chǎn)業(yè)附加值，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的整體輻射能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化。 通過(guò)這一創(chuàng)意園區(qū)，本項(xiàng)目將大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的產(chǎn)品、設(shè)計(jì)技術(shù)、設(shè)備、管理水平等，并滿足國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)印刷包裝業(yè)的需要；承擔(dān)起作為印刷包裝人才的培育、實(shí)踐基地；同時(shí)引進(jìn)的行業(yè)監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證結(jié)構(gòu)都將促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。顯然，本案所處位置符合下列三個(gè)條件：具有巨大的發(fā)展空間、便利的交通設(shè)施、良好的城鎮(zhèn)配套。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展， 49 國(guó)家間貿(mào)易政策和我國(guó)招商引資政策都可能根據(jù)實(shí)際需要作宏觀調(diào)整，印刷、包裝行業(yè)的發(fā)展可能因此受到影響。 城市發(fā)展重點(diǎn)的可能調(diào)整因素 這部分主要包括城市重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)大配套建設(shè)轉(zhuǎn)移和印刷、包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的引導(dǎo)性轉(zhuǎn)移等。本項(xiàng)目一旦啟動(dòng)將盡快實(shí)施并建成，有能力規(guī)避這些制約因素，甚至可能引導(dǎo)政府的宏觀策略。此外，對(duì)項(xiàng)目周邊各項(xiàng)配套的完善力度，如公共交通等。