【正文】 元， 工程設(shè)計(jì)費(fèi) 合計(jì)占總投資的 %。 項(xiàng)目區(qū)涉及 5 個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口 6600 人，項(xiàng)目村村兩委和群眾積極性高，實(shí)施過程愿意在防滲渠鋪設(shè)、開挖溝渠、植樹造林等方面投工投勞，大約投工 ， 50萬元。 通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)，項(xiàng)目的 經(jīng)濟(jì)效益，主要從兩方面體現(xiàn)，一是糧食增產(chǎn)，主要是通過灌溉條件和排澇條件改善， 農(nóng)業(yè)耕作運(yùn)輸條件、 農(nóng)田氣候 環(huán)境改善和科技措施推廣應(yīng)用 增加小麥、玉米產(chǎn)量 ；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本下降 ，主要是項(xiàng)目的節(jié)水、節(jié)電和省工效益 。根據(jù)市場價(jià)格計(jì)算，小麥 2300/噸，玉米 2400 元 /噸， 項(xiàng)目區(qū)年可增加收入 307 萬元。 項(xiàng)目建成后可全面實(shí)現(xiàn)射頻卡控制下的一體化灌溉，同時(shí)，田間道路非常完善機(jī)械化程度進(jìn)一步提高，由此估計(jì)每畝地每年可節(jié)省 個(gè)工，每個(gè)工按照 44 元計(jì)算，每年項(xiàng)目區(qū)可用工成本 66 萬元。 財(cái)務(wù)評價(jià)， 根據(jù)《 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法和參數(shù)》和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目計(jì)算期 15 年，建設(shè)期 1年，運(yùn)行期 14 年，基準(zhǔn)收益率為 8%，進(jìn)行財(cái)務(wù)效益分析，得出項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 為 18%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 ，投資回收期為 年。 社會(huì)效益 通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造治理，項(xiàng)目區(qū)“路網(wǎng)、溝網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)”五個(gè)網(wǎng) 全面建成 ， 溝渠路林橋涵閘井泵房機(jī)電管齊配套，實(shí)現(xiàn) 田成方、林成網(wǎng)、旱能灌、澇能排，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收步伐加快， 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化推進(jìn)加速。 項(xiàng)目通過 進(jìn)行田、水、路、林綜合治理 ，實(shí)現(xiàn)溝渠路林橋涵閘井泵房機(jī)電管全 19 面配套，形成田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能 澆、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新格局， 土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)一步 提高 ，農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)、效益和競爭力 極大 提升 ， 不斷推動(dòng)我縣現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)發(fā)展 。 項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目 推廣應(yīng)用符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念的新模式、新辦法，灌溉系統(tǒng)實(shí)現(xiàn) 一體化配套，農(nóng)電網(wǎng)絡(luò) 實(shí)現(xiàn) 全覆蓋，應(yīng)用新品種、應(yīng)用新技術(shù)，田間道路系統(tǒng)和排灌系統(tǒng)進(jìn)一步完善，這些基礎(chǔ)條件有力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營步伐；同時(shí)，農(nóng)民可利用完善的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，種植經(jīng)濟(jì)作物， 發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效特色種植，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地， 提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭 力， 帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的進(jìn)程。 通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中交通問題、電力問題、灌溉水源、節(jié)水問題和生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決；同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)也通過連村路硬化、林網(wǎng)綠化美化、垃圾清理、道路整修、橋涵維修維護(hù)等手段，改善項(xiàng)目村的生產(chǎn)生活面貌，使 農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌煥然一新。 生態(tài)效益 通過地下防滲化灌溉應(yīng)用，節(jié)約耕地，節(jié)約了水資源，項(xiàng) 20 目區(qū)可節(jié)約耕地 20 余 畝，節(jié)水 50 萬方 ；通過營造防護(hù)林 ，涵養(yǎng)水源，防止水土流水，降低風(fēng)沙影響，改善項(xiàng)目去局部小氣候，防止干熱風(fēng)危害；科技措施推廣實(shí)施，改良土壤結(jié)構(gòu)，防控 農(nóng)業(yè)面源污染 ，增強(qiáng)了地力。 臨時(shí)機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目施工期間， XX 縣設(shè)立縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部，縣長任總指揮，分管副縣長任常務(wù)副指揮，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人任副指揮，指揮部成員由個(gè)有 關(guān)單位的技術(shù)骨干組成。 項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度化管理，落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、資金與項(xiàng)目公示制、工程驗(yàn)收登記制等六項(xiàng)制度。 （一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的確定。 （二）確定采購方式。 （三）發(fā)布招標(biāo)公告。 （四）招標(biāo)文件審核。 （五）確定開標(biāo)時(shí)間。 （ 六 ）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo) 。在監(jiān)督小組、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下成立評標(biāo)委員會(huì)，對評標(biāo)工作全程監(jiān)督。 （ 七 ）發(fā)放中標(biāo)通知書，簽訂合同。 三、 工程質(zhì)量及 進(jìn)度 控制措施 22 實(shí)施技術(shù)責(zé)任制度，保證項(xiàng)目工程建設(shè)施工過程的各個(gè)階段，各種技術(shù)崗位都有技術(shù)負(fù)責(zé)人 。落實(shí)責(zé)任，提高管理及操作人員素質(zhì) ， 每星期召開一次“質(zhì)量例會(huì)”，組織有關(guān)管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)定及上級有關(guān)質(zhì)量文件，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，學(xué)習(xí)有關(guān)圖紙及規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，匯報(bào) 施工質(zhì)量情況及布置今后工作等，收集、管理工程技術(shù)資料必須與施工同步進(jìn)行， 認(rèn)真貫徹落實(shí)、實(shí)施各項(xiàng)技術(shù)措施 ，貫徹執(zhí)行國家頌布的現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范、操作規(guī)程，科學(xué)指導(dǎo)施工。 同時(shí)，做好 成品、半成 品保護(hù)措施 和 工程質(zhì)量通病防范措施 ，防患于未然。根據(jù)節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，編制月進(jìn)度及周進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)劃對比節(jié)點(diǎn)留有余地，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃編制“月、 旬、周”的作業(yè)計(jì)劃，作業(yè)計(jì)劃的下達(dá)做到體現(xiàn)預(yù)見性，留足工期空間， 做到“以日保周、以周保旬、以旬保月”，確保節(jié)點(diǎn)計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。 三要 根據(jù)總體目標(biāo)和實(shí)施進(jìn)度、施工難度、外部因素等特點(diǎn)，提前預(yù)測有可能發(fā)生的工序間交叉配合不到位的現(xiàn)象，采取有效措施，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，優(yōu)化資源組合，合理調(diào)配勞動(dòng)力及機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)因素。 五要 加強(qiáng)與建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系，并征求意見，確保質(zhì)量和工期。成立由一名項(xiàng)目副經(jīng)理為組長的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，與各相關(guān)部門簽訂確保施工進(jìn)度和施工安全的協(xié)議書，實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度。 二、運(yùn)行管護(hù) 項(xiàng)目區(qū)要按照機(jī)制、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)的要求，建立長效管護(hù)機(jī)制。鎮(zhèn)管護(hù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路、林網(wǎng)、橋涵等投資較大的管護(hù)項(xiàng)目的投資，每個(gè)井片的井長負(fù)責(zé)本井片農(nóng)田水利設(shè)施的維修管護(hù)。三是按照“市財(cái)政獎(jiǎng)一點(diǎn)、縣財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、鎮(zhèn)財(cái)政拿一點(diǎn)、村民群眾集一點(diǎn)”的四點(diǎn)集資辦法，保證管護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。對各鎮(zhèn)項(xiàng)目的管護(hù)情況，縣里每年進(jìn)行一次綜合評比，對成效顯著的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對落后的要給予一定的經(jīng)濟(jì)制裁。 建設(shè)地點(diǎn) XX 縣 XX 鎮(zhèn) 建設(shè)規(guī)模 耕地面積 1 萬畝 申報(bào)單位 XX 縣 XX 鎮(zhèn)人民政府 主 管 部 門 意 見 農(nóng)業(yè)綜合部門（蓋章） 財(cái)政部門（蓋章） 年 月 日 27 附表 2 項(xiàng)目區(qū) 基本情況表 項(xiàng) 目 名 稱 數(shù) 量 備 注 一、行政區(qū)劃及人口 涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 1 涉及行政村（個(gè)） 5 總?cè)丝冢ㄈf人） 6800 農(nóng)業(yè)人口（萬人） 6600 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力（萬個(gè)） 4860 二、資源狀況 土地總面積（萬畝） 耕地面積（萬畝） 1 其中：水田面積（萬畝） 有林地面積（萬畝） 其中：經(jīng)濟(jì)林面積（萬畝） 草地面積（萬畝） 水面面積（萬畝） 中低產(chǎn)田面積（萬畝） 1 其中：缺水型（萬畝） 澇漬型（萬畝） 28 瘠薄型（萬畝） 有效灌溉面積（萬畝） 1 水土流失面積（萬畝） 三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 糧食作物播種面積（萬畝） 1 經(jīng)濟(jì)作物面積（萬畝） 水產(chǎn)養(yǎng)殖面積（萬畝） 農(nóng)機(jī)總動(dòng)力（千瓦） 萬 糧食總產(chǎn)量（萬公斤） 1007 棉花 總產(chǎn)量（萬公斤） 油料總產(chǎn)量（萬公斤） 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元） 2047 農(nóng)業(yè)增加值（萬元） 276 農(nóng)民純收入總額（萬元） 4924 農(nóng)民人均純收入（元） 7466 29 附表 3 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利設(shè)施情況表 工程名稱 工程 規(guī)模 規(guī)模 指標(biāo) 集水 面積 排 灌 面 積（畝） 渠系 （公里） 備注 設(shè)計(jì) 實(shí)際 總長 需襯砌 已襯砌 水庫 攔河壩 泵站 其他 機(jī)井 橋涵 眼 座 5 道路 公里 10 林網(wǎng) 萬株 注： 工程規(guī)模： 上 型工程填?。?2）型、?。?1）型）、中型等；非上型工程填處。非上型工程填處數(shù)。 集水面積供水庫、河壩填寫；水庫備注欄填興利庫容。 基本預(yù)備費(fèi)按項(xiàng)目 水利工程措施 財(cái)政投資 的 5