20xx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作情況調(diào)研報(bào)告-閱讀頁(yè)
2025-03-13 21:18本頁(yè)面
【正文】 點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)改造工作。充分調(diào)動(dòng)被改造單位和群眾的積極性，科學(xué)合理確定改造內(nèi)容，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、社區(qū)組織、群眾參與的局面，達(dá)到共建、共管、共治、共享的目的。大力宣傳國(guó)家政策，加大對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目、典型案例的宣傳力度，提高社會(huì)公眾對(duì)老舊小區(qū)改造意義的認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)。 完善政策、細(xì)化措施。根據(jù)國(guó)家層面指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)情況，結(jié)合全省實(shí)際，進(jìn)一步出臺(tái)推進(jìn)相關(guān)措施落地的政策文件。盤(pán)活老舊小區(qū)閑置資源，在資產(chǎn)處置、土地出讓、產(chǎn)權(quán)登記等方面出臺(tái)辦法和措施，允許將行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的閑置低效劃撥土地及房產(chǎn)、國(guó)有零星空閑地，按照程序通過(guò)調(diào)整容積率、改變土地用途后建設(shè)公共配套設(shè)施。二是同步 實(shí)施。三是減免稅費(fèi)。對(duì)參與老舊小區(qū)改造的企業(yè)，適當(dāng)降低或者減免企業(yè)稅費(fèi)。一是利用好中央專(zhuān)項(xiàng)資金。二是做好專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行。用好用活有關(guān)政策，積極推進(jìn)政府專(zhuān)項(xiàng) 債在全省老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中落地。鼓勵(lì)地方政府平臺(tái)作為老舊小區(qū)改造項(xiàng)目融資主體，鼓勵(lì)培育老舊小區(qū)改造規(guī)模化實(shí)施運(yùn)營(yíng)主體，支持其進(jìn)行債券融資。四是推動(dòng)社會(huì)力量參與。進(jìn)一步鼓勵(lì)既有小區(qū)加裝電梯，可借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，引入共享電梯模式，積極引入社 會(huì)資本參與，按次付費(fèi)使用，減輕居民一次性投入負(fù)擔(dān)。明確管線單位在老舊小區(qū)改造工作中的責(zé)任，合理確定出資比例，鼓勵(lì)其通過(guò)直接投資、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式參與改造。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資的原則，明確小區(qū)居民出資責(zé)任?？梢朕r(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)，摸清小區(qū)居民情況，分戶施策、精準(zhǔn)分擔(dān)，對(duì)家庭困難的貧困戶、低保戶，可通過(guò)審核、公示后予以減免。支持居民提取住房公積金用于老舊小區(qū)改造，簡(jiǎn)化支取手續(xù)。發(fā)揮省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的杠桿作用。地方政府須認(rèn)真研究如何利用好住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金及收益用于老舊小區(qū)改造，想辦法解決存量資金躺在賬上睡大覺(jué)的問(wèn)題。一是合理制定改造計(jì)劃。二是科學(xué)確定改造方案。對(duì)滿足人民群眾基本生活需要的基礎(chǔ)設(shè)施改造，應(yīng)做到應(yīng)改盡改。三是明確資金使用范圍。如，中央和地方政府專(zhuān)項(xiàng)資金、專(zhuān)項(xiàng)債券應(yīng)主要投資基礎(chǔ)設(shè)施等改造，滿足居民基本生活需要。居民個(gè)人出資應(yīng)主要用于入戶改造和加裝電梯等，提升生活品質(zhì)。一是遵守法律法規(guī)。認(rèn)真遵守《民法典》關(guān)于物權(quán)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。鼓勵(lì)和指導(dǎo)市州人大常委會(huì)適時(shí)制定老舊小區(qū)改造地方性法規(guī)，支持政府依法行政。原則上納入改造的老舊小區(qū)都應(yīng)引入物業(yè)管理、成立業(yè)主委員會(huì)，建立小區(qū)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，共同維護(hù)老舊小區(qū)改造成果，實(shí)現(xiàn)居民自治。加大《關(guān)于加強(qiáng)城市居民小區(qū)黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的推行力度，組織指導(dǎo)建立健全小區(qū)黨組織，推動(dòng)支部建在小區(qū)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工程資金使用的全鏈條監(jiān)管，確保將老舊小區(qū)改造工程建成廉潔工程、放心工
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