【正文】 ，其中重傷 92 人，從廢墟中救出 15 人 。倒房戶 3772 戶，危房戶 9981 戶。文教、衛(wèi)生等其社會(huì)公用性用房共計(jì)受損 91961 平方米 。損毀供排水管道損毀 千米；城鎮(zhèn)天然氣管道損毀 千米；市政道路損毀 千米；城鎮(zhèn)橋梁損毀 2 座。直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá) 億元。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民房屋毀損 綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 11 萬平方米?；A(chǔ)設(shè)施損失也非常嚴(yán)重 ，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá) 719 萬元。全鎮(zhèn)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 億元。政府辦公樓、住宿樓整體裂縫、斷層，無法使用；中、小學(xué)教學(xué)樓、學(xué)生住宿樓、教師宿舍樓和公共用房完全垮塌，整體傾斜、嚴(yán)重裂縫，均 無法使用；衛(wèi)生院住院大樓、住宿樓垮塌，醫(yī)療設(shè)備、藥品損失嚴(yán)重； 13 個(gè)行政村和 1 個(gè)社區(qū)辦公場(chǎng)所受到損毀；基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，其中：明月路嚴(yán)重?fù)p壞，加之災(zāi)后重建大量運(yùn)輸建筑材料車輛的不斷增加，路面路基損毀嚴(yán)重，該道路車輛已無法正常通行；受損橋梁 5 座，其中團(tuán)結(jié)橋、雙建村拱橋、雙龍村拱橋損毀嚴(yán)重，已成危橋或垮塌，車輛已無法通行。直接經(jīng)濟(jì)損失在 億元以上。 各道路長(zhǎng)度、規(guī)劃紅線、兩側(cè)綠化控制帶寬度、路面分幅，詳見下表： 綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 12 表 21 建設(shè)規(guī)模匯總表 序號(hào) 道路名稱 長(zhǎng)度 （ m） 規(guī)劃 紅線 （ m） 斷面構(gòu)成（ m） 1 魏城鎮(zhèn)魏柏街 1220 20 4（人行） +12（機(jī)動(dòng)車） +4（人行） 2 魏城鎮(zhèn)向陽街 310 8 8（機(jī)動(dòng)車） 3 魏城鎮(zhèn)東街 350 20 4（人行） +12（機(jī)動(dòng)車） +4（人行） 4 魏城鎮(zhèn)西街 300 20 4（人行） +12（機(jī)動(dòng)車） +4（人行） 5 魏城鎮(zhèn)桂花街 300 20 4（人行） +12（機(jī)動(dòng)車） +4（人行） 6 魏城鎮(zhèn)小南街 420 8 8（機(jī)動(dòng)車） 7 魏城鎮(zhèn)小北街 240 20 4（人行） +12（機(jī)動(dòng)車） +4（人行） 8 魏城鎮(zhèn)學(xué)府街 940 20 4（人行） +12（機(jī)動(dòng)車） +4（人行） 9 魏城鎮(zhèn)順河街 420 20 4（人行） +12（機(jī)動(dòng)車 ） +4（人行） 10 魏城鎮(zhèn)正興街 650 30 4（人行） +1（隔離帶） +20（機(jī)動(dòng)車） +1（隔離帶） +4（人行） 11 魏城鎮(zhèn)達(dá)州大道 500 30 4（人行） +1（隔離帶） +20（機(jī)動(dòng)車） +1（隔離帶） +4（人行） 12 柏林鎮(zhèn)柏林街 950 10 （人行） +7（機(jī)動(dòng)車） +（人行） 13 柏林鎮(zhèn)朝陽街 1500 10 （人行） +7（機(jī)動(dòng)車） +（人行） 14 柏林鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)路 1000 16 3（人行） +10（機(jī)動(dòng)車） +3（人行） 15 柏林鎮(zhèn)育才路 550 16 3（人 行） +10（機(jī)動(dòng)車） +3（人行） 16 忠興鎮(zhèn)明月路 2300 24 （人行） +15（機(jī)動(dòng)車） +（人行） 17 游仙鎮(zhèn)三號(hào)路 473 25 5（人行） +15（機(jī)動(dòng)車） +5（人行） 綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 13 序號(hào) 道路名稱 長(zhǎng)度 （ m） 規(guī)劃 紅線 （ m） 斷面構(gòu)成（ m） 18 游仙鎮(zhèn)四號(hào)路 280 20 5（人行） +10（機(jī)動(dòng)車） +5（人行） 19 游仙鎮(zhèn)五號(hào)路 482 30 3（人行） +10（機(jī)動(dòng)車） +4（隔離帶） +10（機(jī)動(dòng)車） +3（人行） 20 游仙鎮(zhèn)八號(hào)路 610 18 4（人行） +12（機(jī)動(dòng)車） +2（人行） 21 游仙鎮(zhèn)學(xué)府街 332 16 4（人行） +8（機(jī)動(dòng)車 ） +4（人行） 22 游仙鎮(zhèn)環(huán)山路 420 16 4（人行） +8（機(jī)動(dòng)車） +4（人行） 23 游仙鎮(zhèn)外環(huán)山路 820 25 5（人行） +15（機(jī)動(dòng)車） +5（人行） 24 游仙鎮(zhèn)芙蓉東路 943 16 4（人行） +8（機(jī)動(dòng)車） +4（人行） 25 游仙鎮(zhèn)民福路延 長(zhǎng)段 298 15 （人行） +8（機(jī)動(dòng)車） +（人行） 26 合計(jì) 16608 工程方案主要內(nèi)容包括：道路工程（含路燈、路牌標(biāo)識(shí)、交通標(biāo)志等）、雨水污水管道工程、綠地配套等市政工程。 （ 2）人行道工程面積 72983m2。 （ 5）照明工程 15458m。 （ 7）污水管網(wǎng)： D400 管 3393m， D500 管 820m， D600 管 9605m，D800 管 1050m。 （ 9） 游仙鎮(zhèn)漁家溪河堤 353m，含 D1000 污水干管 353m。 （ 11） 集中安置點(diǎn)配套設(shè)施 工程是對(duì)游仙區(qū)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)場(chǎng)平工程、臨時(shí)道路工程、排水工程及零星工程等 的施工建設(shè)。設(shè)計(jì)了 15 種、 30 套災(zāi)后重建戶型標(biāo)準(zhǔn)圖集。 其中 游仙區(qū) 活動(dòng)板房、集中安置點(diǎn)配套設(shè)施、活動(dòng)板房配套設(shè)施及綿陽市游仙區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃編制項(xiàng)目為追溯貸款報(bào)賬項(xiàng)目，工程投資分別為 萬元、 萬元、 萬元，追溯項(xiàng)目投入資金共計(jì) 萬元 （ 萬美元） 。 到 2025 年，常住人口達(dá)到 萬人，人均居住用地面積 ，人均公共用地面積 m2，市政設(shè)施用地面積 。以北部組團(tuán)、綿梓路、南部組團(tuán)的 30 米主干道為三橫，以達(dá)州大道、原魏柳路等五條南北向的 30 米主干道為五縱，高家壩工業(yè)集中區(qū)內(nèi)輔道既外圍路，蓮花片區(qū)的輔道既外圍路、牌坊片區(qū)輔道既外圍路，整個(gè)規(guī)劃區(qū)的大外環(huán)線形成四個(gè)環(huán)線，棉梓路和規(guī)劃的市域一級(jí)公路一環(huán)線在玉皇觀山腳下 形成“十”字形交叉。污水 量 按給水量的 80%計(jì)，最大日污水量約 萬噸 ，區(qū)域內(nèi)污水利用污水管道收集至燕子窩污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后排入外河道 ；雨水系統(tǒng)充分利用地形和溝渠，采用管網(wǎng)和溝渠相結(jié)合的排放方式，分散布置，就近排入水體。 2020 年將發(fā)展到約 15300人。結(jié)合全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)序，對(duì)交通需求較大的路段應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)硬化，最終實(shí)現(xiàn)便捷、綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 17 快速的鎮(zhèn)域道路系統(tǒng)。 在柏林場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)置 一座 小型污水處理站，污水經(jīng)處理達(dá)到《農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB508492）后排入農(nóng)灌系統(tǒng)用于農(nóng)林灌溉或者直接排入水體。規(guī)劃區(qū)人口規(guī)模為 萬人。 道路交通規(guī)劃以 40米寬的南北向綿梓公路和 40米寬的東西向主干道為主骨架，外圍是 18 米寬的交通性環(huán)道，中間按合適間距布置南北向和東西向的支路。城市的二環(huán)路從規(guī)劃區(qū)的東面穿過，為保證規(guī)劃區(qū)用地的完整性和二環(huán)路快速干道的行車快速性，將二環(huán)路設(shè)置于規(guī)劃區(qū)東端，與城市其它用地保持 30 米以上 的間距，且只與規(guī)劃區(qū)內(nèi)綿梓公路在北端相交，均是立交。根據(jù)規(guī)劃區(qū)地形、道路、布局及地塊規(guī)劃，布置多個(gè)雨水系統(tǒng)，以盡快排泄規(guī)劃區(qū)雨水。雨水管采用鋼筋混凝土圓管。所有管道均進(jìn)行水力計(jì)算，街道雨水管最小管徑為 DN400。 污水量按給水量的 80%計(jì) 。污水管道根據(jù)地形及建筑布局沿規(guī)劃道路 敷設(shè)。污水管道一般采用鋼筋混凝土圓管。 河堤規(guī)劃 游仙鎮(zhèn)漁家溪溝道狹窄，兩岸地勢(shì)低矮，洪水災(zāi)害十分頻繁。 流域概況 （ 1）自然地理及社會(huì)經(jīng)濟(jì) 漁家溪是芙蓉溪右岸的較大支流，發(fā) 源于游仙區(qū)境內(nèi)云盤梁（ 米），由北向西南流，于游仙鎮(zhèn)附近入芙蓉溪，流域呈樹葉形，集雨面積 平方公里。規(guī)劃段河面寬 6～ 20 米，出口段達(dá) 40 米，兩岸階地較低，一般高出枯水面 4 米左右。 流域地勢(shì)北高西南低。下游地勢(shì)較平坦，起伏不大，一般在海拔高度 460 米左右。流域內(nèi)有一座小型水庫(kù) —— 勝利 水庫(kù)及多處塘埝。由于耕地較多，林地少，天然植被較差，河流含沙量較大。年內(nèi) 69 月降水量占年降水量的 75%左右，年際間降水差達(dá) 2～ 4倍。最大年降水量達(dá) 1700 毫米，最小降水量 毫米。年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 37℃（ 1996 年） ，相對(duì)而言氣溫較高，降水量偏少，蒸發(fā)量較大，年平均蒸發(fā)量 750～ 820 毫米，氣象特征間下表。年內(nèi)變幅較大， 5～ 10 月綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 20 水量豐富大約 80%， 7～ 9 月暴雨頻繁，占年水量的 65%。 （ 3） 暴雨洪 水特性 流域?qū)僦械缺┯陞^(qū)， 6～ 9 月暴雨較多，強(qiáng)度較大，歷時(shí)短，一日最大暴雨達(dá) 毫米， 6 小時(shí)均值達(dá) 95 毫米，由于源短流急，屬典型丘區(qū)小流域，水利工程攔蓄能力有限，一遇暴雨或大暴雨常產(chǎn)生大洪水，匯流時(shí)間短，陡漲陡落，一次洪水過程 2～ 5 小時(shí)，峰高尖瘦，洪水變幅一般 4～ 6 米。據(jù)調(diào) 查， 1937 年大洪水川陜公路被淹，沖毀路基，沖走房屋數(shù)十間，幾十人無家可歸， 1945 年洪水比 1937 年洪水還大，同樣造成了巨大損失。 （ 2）現(xiàn)有行洪能力 漁家溪段 公里，為了推算行洪能力，共布設(shè)了 23 個(gè)斷面。 （ 3）洪澇災(zāi)害的成因 規(guī)劃河段洪水災(zāi)害十分頻繁，其主要原因： ①流 域 集雨面積不大，源短，比降陡，水流急，上游小型水利工綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 21 程防洪能力有限，一遇暴雨就釀成大洪災(zāi)。 ③溪溝兩岸地勢(shì)低洼、彎曲，阻水段較多，一遇洪水溢岸成災(zāi)。由于溪溝較小，流量相對(duì)較大，河道彎曲，沿溪建筑物較多，阻水淤塞嚴(yán)重，沿岸地勢(shì)平坦，規(guī)劃治理河段總長(zhǎng) 2065 米，本項(xiàng)目所述 漁家溪河堤 353 米，正是屬于出口段位置。 （ 2）規(guī)劃治理的依據(jù)原則 遵照《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《中小河流規(guī)劃治理規(guī)程》及省、市、區(qū)有關(guān)政策、法規(guī)等，結(jié)合城市總體規(guī)劃和河段的具體特性，歷史及現(xiàn)狀，按以下原則進(jìn)行。治理規(guī)劃中盡量利用現(xiàn)有的防洪設(shè)施，照顧上、下游，左、右岸、盡量減少拆遷占地，堤線布置在位置較高，地質(zhì)條件較好的地方，以降低工程造價(jià)，充分考慮對(duì)河道的治理，清除障礙，使堤線與河勢(shì)相應(yīng)并與大洪水的流向、動(dòng)力軸線與主流 線大致平行，力求平滑，順直，平緩曲線連接，順直水流改善行洪條件，增強(qiáng)行洪抗災(zāi)能力。 以水攻沙，夾正河心，在穩(wěn)定 中小水河槽的基礎(chǔ)上順直水流，避免急彎，河床出現(xiàn)大的轉(zhuǎn)折，地質(zhì)條件差，地形不利的地方有利堤身安全行洪泄沙，在適當(dāng)可能的條件下盡量裁彎取直，減少?zèng)_淤和河道變形。比降較小，但較穩(wěn)定的河相關(guān)系尚未形成，可塑性較強(qiáng)。綜合分析比較，由于保護(hù)區(qū)地勢(shì)低洼，土地保護(hù)利用重要。 本項(xiàng)目 353 米河堤所確定的堤距為 15 米。調(diào)查分析洪水比降，糙率，依據(jù)漁家溪與芙蓉溪匯口處 的設(shè)計(jì)洪水位及設(shè)計(jì)堤頂高程由下游向上游按分段的堤距比 降，糙率，逐一推算流量用公式： z2+（ α2v22） /2g=z1+（ α1v12） /2g+hf+hj 式中 z z（ α2v22） /2g、（ α1v12） /2g、 hf、 hj 分別為上下游斷面的水位，流速水頭， 沿程局部阻力損失。 綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 23 （ 5）設(shè)計(jì)洪水位合理性分析 設(shè)計(jì)洪峰流量經(jīng)合理性分析符合規(guī)劃河段實(shí)際，方法正確，成果合理可靠。成果復(fù)核實(shí)際，安全可靠，合理可行。 活動(dòng)板房建設(shè)由國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。主要用于解決場(chǎng)鎮(zhèn)受災(zāi)群眾、受損最嚴(yán)重的學(xué)校和醫(yī)院，按照要求，上海市援建活動(dòng)板房房屋主體，地方政府完成板房配套 建設(shè)。按照上級(jí)要求，學(xué)校活動(dòng)板房必須在 8 月 15 日前全面完成，確保 8 月 20 日全面復(fù)課，因此， 游仙區(qū) 采取應(yīng)急競(jìng)爭(zhēng)性談判落實(shí)了施工隊(duì)伍，及時(shí)建設(shè)第二批活動(dòng)板房，并于 8 月 20 日完成了建設(shè)任務(wù)。 游仙區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃編制項(xiàng)目 游仙區(qū)“ ”特大地震受災(zāi)的重災(zāi)（縣）區(qū)之一，全區(qū) 22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，受災(zāi)人數(shù) 45 萬，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 億元。同時(shí)，為游仙未來的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、奠定了基礎(chǔ)。 經(jīng)與多家測(cè)繪單位、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位協(xié)商本著支援災(zāi)后重建的原則，費(fèi)用按低于國(guó)家收費(fèi)指導(dǎo)價(jià) 50%計(jì)收。規(guī)劃編制項(xiàng)目總費(fèi)用 萬元，其中：測(cè)繪費(fèi)用 萬元、規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用（ 含集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)） 萬元。 集中安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 ，因此， 游仙區(qū) 采取應(yīng)急競(jìng)爭(zhēng)性談判落實(shí)了施工隊(duì)伍，完成了建設(shè)任務(wù)。 綿陽市游仙區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建一期項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中國(guó)華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司 26 4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 2020 年 5 月 12 日 14 時(shí) 28 分，在四川省汶川發(fā)生了 級(jí)強(qiáng)烈地震。國(guó)家汶川地震災(zāi)害委員會(huì)專家組對(duì)本次地震烈度、地震次生災(zāi)害和地震對(duì)不同類型房屋結(jié)構(gòu)、生命線工程、交通、水利、通訊等設(shè)施造成的破壞情況，進(jìn)行了認(rèn)真的考察調(diào)研，并結(jié)合人員傷亡情況，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定綿陽全境為地震重災(zāi)區(qū)， 游仙 區(qū)與北川縣、平武縣、安縣等極重災(zāi)區(qū)相比災(zāi)情相對(duì)較輕，但同樣也屬重災(zāi)