【正文】 作定期監(jiān)測(cè)和恢復(fù)，嚴(yán)禁游客在樹干上刻畫。嚴(yán)禁破壞野生花卉生長(zhǎng)的自然環(huán)境。 （ 3）森林公園游覽區(qū)，尤其是以自然景觀為主體的景區(qū)，不得設(shè)置架空電線，不得在景區(qū)內(nèi)開礦、采石，不得在景區(qū)內(nèi)脫離總體規(guī)劃地點(diǎn)亂搭亂建。 （ 5）公園內(nèi)房屋的建設(shè)風(fēng)格應(yīng)與當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境協(xié)調(diào)，體積和面積不宜過大，不允許在游客觀景點(diǎn)上修建設(shè)施降低景觀質(zhì)量。 環(huán)境保護(hù) 在森林公園內(nèi)的所有建設(shè)中，必須與森林公園周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保部門搞好協(xié)調(diào)、互相配合，防止植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象和廢氣、廢水、廢渣、粉塵、 30 惡臭氣體、放射性物質(zhì)、 噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害，以保護(hù)自然生態(tài)平衡、維護(hù)原有景觀和自然風(fēng)貌，改善生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)森林旅游業(yè)的發(fā)展。 ． （ 2）森林公園內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，其它設(shè)施建設(shè)的污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4）在游客接待區(qū)設(shè)立生活廢水處理設(shè)施，完善排水系統(tǒng)。 （ 5）禁止使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車，進(jìn)入公園內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛禁止鳴笛。 其他保護(hù)工程 在通往山頂?shù)瓤诘穆范卧O(shè)通行復(fù)線，在地形復(fù)雜、高差較大、坡度較陡的地方設(shè)置供游人短暫休息的場(chǎng)地；在游人正常活動(dòng)范圍邊緣臨空高差大于 米處設(shè)置護(hù)欄。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 道路交通工程 公園內(nèi)道路建設(shè)遵循交通便捷、密度合理、便于組織管理、節(jié)約 31 投資的原則，以現(xiàn)有的道路和交通設(shè)施為基礎(chǔ)，隨形就勢(shì)將各景點(diǎn)串連起來。擬規(guī)劃改建林區(qū)公路 10 公里，寬 米，碎石路面，公路兩側(cè)栽植多花和色葉植物。按實(shí)際需要和經(jīng)濟(jì)條件，配備旅游客車、小貨車、工作用吉普車等。接待中心、生活管理區(qū)、居民生活區(qū)的生活污水建立統(tǒng)一的污水排放管道，排放到氧化塘進(jìn)行生物處理，不得直接排放到水體或洼地。 投資估算 總投資 10190 萬(wàn)元。 資金籌措 為了落實(shí) xxxxx 市級(jí)森林公園建設(shè)資金，需要擬定具體可行的資金籌措方案和挖掘資金主要渠道有： 32 一是由 xxxxx市 xxxxx區(qū)林業(yè)開發(fā)投資有限公司投入 1500萬(wàn)元，作為森林公園建設(shè)的啟動(dòng)資金。 三是申請(qǐng)退耕還林資金 100 萬(wàn)，對(duì)森林公園范圍內(nèi)的所有滿足退耕還林條件 的荒地山地，選擇能夠美化景觀、豐富林相的苗木樹種進(jìn)行荒山綠化。 五是申請(qǐng)省綠化苗木培育資金 100 萬(wàn)元，用于森林公園科普教育區(qū)溫室大棚培育基地的建設(shè)。 七是將森林公園每年經(jīng)營(yíng)收入的 20%逐年轉(zhuǎn)為建設(shè)資金。管理所設(shè)辦公室（編制： 3 人）、業(yè)務(wù)室（編制： 7 人）、管護(hù)站（編制： 8 人），另設(shè)所長(zhǎng) 1 人。 辦公室：負(fù)責(zé)森林公園的聯(lián)絡(luò)、接待、協(xié)調(diào)和文秘等工作。 管護(hù)站：負(fù)責(zé)森林資源病蟲害預(yù)警、森林防火、設(shè)施設(shè)備管護(hù)等工作。 公園建成后，每年從經(jīng)營(yíng)收益中扣除 30%作為公園擴(kuò)建或完善的準(zhǔn)備金，用于景區(qū)產(chǎn)品升級(jí)和品牌打造。根據(jù)前面計(jì)算的現(xiàn)階段游客規(guī)模 萬(wàn)人 /年，得消費(fèi)收入 萬(wàn)元。 （ 3）凈收益分析 收入 稅費(fèi) =公園凈收益，按現(xiàn)階段游客規(guī)模，不考慮以后變化，公園建成后的凈收益為 萬(wàn)元 /年，這個(gè)數(shù)據(jù)會(huì)隨著森林公園設(shè)施設(shè)備完善、景區(qū)景點(diǎn)升級(jí)打造的進(jìn)步而增大。 （ 2）增強(qiáng)旅游者的環(huán)保意識(shí) 森林中自然景觀的整體性和生物多樣性，使人留連在青山綠水之間，同時(shí)接受大自然對(duì)審美情操的陶冶，獲得多方面的科學(xué)知識(shí)，了解森林生態(tài)環(huán)境對(duì)人類生存所具有的不可或缺的作用，喚醒人們的良 35 知和反哺意識(shí)，自覺地愛護(hù)自然、保護(hù)自然，提高旅游者的文化和精神修養(yǎng)。 （ 3）推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)提供一定的就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著游客的流動(dòng)、聚集，為游客提供“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等服務(wù)，既能夠?yàn)榈胤降慕煌ㄟ\(yùn)輸、通訊、飲食、商業(yè)等創(chuàng)造機(jī)會(huì)，刺激糧食、蔬菜、肉食、禽蛋等土特產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品的消費(fèi)和加工業(yè)的發(fā)展，又可以為社會(huì)提供一定的就業(yè)機(jī)會(huì)，解決部分社會(huì)剩余勞動(dòng)力的出路問題。 但對(duì)于國(guó)有林場(chǎng)來說，在實(shí)施天然林資源保護(hù)工程后已經(jīng)不能再依靠木材生產(chǎn)維持正常運(yùn)營(yíng)，生存和發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾空前突出，而通過建設(shè)森林公園，對(duì)森林資源進(jìn)行科學(xué)的保護(hù)和適度的開發(fā)以獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，既可以實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，又可以通過嚴(yán)格的管理和保護(hù)措施，穩(wěn)定及發(fā)展現(xiàn)有的植物和動(dòng)物種群結(jié)構(gòu)，實(shí)際上是對(duì)森林最有效和最有力的保護(hù)。由于公園是在原國(guó)有林場(chǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，部分景區(qū)的森林景觀稍顯單調(diào)，通過植物景觀改造增加風(fēng)景林木，可以使林木組成和林種結(jié)構(gòu)更趨于合理，提高森林景觀的觀賞價(jià)值，進(jìn)一步改善公園內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。公園內(nèi)現(xiàn)有的森林、濕地、巖洞、高原沼澤草甸等自然景觀，是不可多得的高品位的旅游資源，具有很高的旅游價(jià)值，通過建設(shè)森林公園進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，可以避免因?yàn)闊o知或盲目的開發(fā)造成無法挽回的損失。 經(jīng)可行性論證， xxxxx 市級(jí)森林公園設(shè)立的基本條件已具備，技術(shù)設(shè)計(jì)合理，可取得良好的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益 ，項(xiàng)目是可行的。同時(shí)，設(shè)置不同年齡階段游客的參與性強(qiáng)的森林休閑項(xiàng)目。外交工作取得新成就。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨內(nèi)民主進(jìn)一步擴(kuò)大。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。同時(shí)，必須清醒看到，我 們工作中還存 在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。對(duì)這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。這十年，我們緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊空間。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán) 重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利 ，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。十年來，我們?nèi)?得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人們公認(rèn)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期，是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。在這里，我代表中共中央，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國(guó)人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)朋友， 表示衷心的感 謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀?？?學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。面向未來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨 和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能 、各得其所而又和諧相處的局面。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。 二、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利 回首近代以來中國(guó)波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論：全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān) 定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國(guó)家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度， 成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會(huì)主義本質(zhì)，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，明確提出走自 己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。新世紀(jì) 新階段，黨中央抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快生態(tài)文明建設(shè)，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義 理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科 學(xué)理論體系，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐， 這是黨領(lǐng)導(dǎo)人 民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。中國(guó)特色社會(huì)主義，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又根據(jù)時(shí)代條件賦予其鮮明的中國(guó)特色，以全新的視 野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國(guó)這樣人口多底子薄的東方大國(guó)建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本問題，使我們國(guó)家快速發(fā)展起來，使我國(guó)人民生活水平快速提高起來。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國(guó)各族人民的共同信念。中國(guó)特色社會(huì)主義是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)。 —— 必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。 —— 必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證 人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。 —— 必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久 安。和平發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇。 —— 必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。在任何情況下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新 中國(guó)成立一百 年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來，確保到二 〇 二 〇 年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。 —— 經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮。 —— 文化軟實(shí)力顯著增 強(qiáng)。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。就業(yè)更加充分。社會(huì)保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會(huì)和諧穩(wěn)定。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，完善 按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善宏觀調(diào)控體系，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，基本建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，健全國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。國(guó)家要加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這 些地區(qū)加快改革開放、增強(qiáng)發(fā)展能力、改善人民生活。 四、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式