【正文】 政府其他官吏，經(jīng)參議院的協(xié)議及同意時任命之…… —— 摘自《美利堅合眾國憲法》 材料二 美國總統(tǒng)威爾遜本是國聯(lián)的發(fā)起人和積極的鼓吹者，但是……參議院拒不批準(zhǔn)《凡爾賽和約》。 —— 《普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書 ?? 20 世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平》 材料三 國會授權(quán)羅斯福進(jìn)行大規(guī)模的干預(yù)及調(diào)節(jié)……，但在羅斯福新政的前期，最高法院與行政間則展開激烈的爭吵。 —— 據(jù)吳于廑、齊世榮主編《世界 史》等改編 （ 1）指出美國憲法三權(quán)分立制的理論思想主張出自哪本著作，并請概括該理論思想的主要內(nèi)容。（ 9 分） （ 3）根據(jù)上述材料，并結(jié)合所學(xué)知識，評價美國三權(quán)分立的制度設(shè)計。比如，道路交通法第 99 條規(guī)定，機(jī)動車行駛超速的罰款從 200 元到 2020 元，執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際 情況合理做出處罰。規(guī)范行裁量權(quán)，為政府權(quán)利設(shè)限，增強(qiáng)政府共公信力是我國政治體制改革的一個重要方向。經(jīng)過一段時間，這些地方政府依法行政水平將上了一個臺階。 （ 1） 為什么人民群眾對地方政府主動規(guī)范行政裁量權(quán)的做法普遍認(rèn)可？結(jié)合材料，運(yùn)用《政治生活》的有關(guān)知識做出分析。（ 10 分） 4（ 32 分） 材料一 表 7 2020 年浙江省農(nóng)村居民人均純收入結(jié)構(gòu) 人均純收入 (元 占全部收入比重 (%) 家庭經(jīng)營收入 3788 在各類企事業(yè)單位從業(yè)或從事其他各 種勞務(wù)活動獲得的工資性收入 5195 轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性等非經(jīng)營性收入 1024 材料二． 近年來，浙江省政府 在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面采取了 一系列措 施。在文化上 ，實(shí)施農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 、農(nóng)村 電影放 映“ 2131”、送戲送書下農(nóng)村、廣播電視“村村送” 等 一系列 文化 文化工程推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。（ 6 分） （ 2） 根據(jù) 材料 一的 信息，運(yùn) 用社會再生產(chǎn)的 知識，分 析材料二中的浙江省 政府有 關(guān)經(jīng)濟(jì)舉措 對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的積極作 用 。西側(cè)：安第斯山區(qū)；地勢較高，氣候較涼爽． 37.（ 26 分） （ 1）呈上升態(tài)勢；發(fā)展、智力和社會三個支持系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)投入水平增加，資源轉(zhuǎn)化效率提高，農(nóng)業(yè)政策調(diào)控取得成效。原因：經(jīng)濟(jì)高速增長帶來的環(huán)境沖擊部分得到緩解和遏制（或環(huán)境治理和節(jié)能減排取得一定的成效）。中、西部農(nóng)業(yè)占較大的比重。西部以重型產(chǎn)業(yè)為主。 38.（ 26 分） （ 1）出現(xiàn)短暫的春天，發(fā)展速度、規(guī)?？涨?。但主要分布在沿海地區(qū)，沒有形成獨(dú)立完整的工業(yè)體系。 （ 2）曲折而艱難地發(fā)展：各資本主義國家為轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，對華傾銷商品，日本加劇侵華，沖擊了中國民族工業(yè)發(fā)展。 （ 3）處于困境，國民黨發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，使社會動蕩。） 39.（ 26 分） （ 1）《論法的精神》。一個國家的權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，三者相互獨(dú)立而又互相 監(jiān)督（或：三權(quán)制約與平衡）。 （ 3）可避免濫用職權(quán)（避免獨(dú)裁或絕對權(quán)力的出現(xiàn)），在一定程度上保障了資產(chǎn)階級民主，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。 40 . ( 20 分） ( 1 ）我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人．人民政府必須依法行政，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)． 行政裁量權(quán)過大，容易導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)任意裁量和難以正確裁量，影響政府的公信力，甚至損壞法律的權(quán)威，背離人民的意志．政府主動規(guī)范行政裁量權(quán)，對正確履行職能，提高依法行政水平和政府權(quán)威，保障人民群眾的權(quán)利和自由等都具有重要的意義． （ 2） 唯物辯證法認(rèn)為：世界上的一切事物都包含既相互對立、又相互統(tǒng)一的兩個方面，雙方在一定條件下相互轉(zhuǎn)化，政府的權(quán)威和權(quán)力既對立又統(tǒng)一行政機(jī)關(guān)裁量權(quán)過大易導(dǎo)致權(quán)力濫用，甚至自生使權(quán)力運(yùn)行更加公開、透明、規(guī)范，工作效率更高，群眾更加認(rèn)可政府．因此，地方政府對權(quán)力自我設(shè)限，不是削弱而是提高了政 府的權(quán)威． 4 1 . ( 32 ) ( 1 ）圖 13 顯示， 2020 一 2020 年浙江省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入都在整張，但前者大于高于后者．城鎮(zhèn)居民收入增速快于農(nóng)村居民收入增速；二者的差距有縮小的趨勢，但農(nóng)村居民收入的增速波動較大．表 7 顯示， 2020 年浙江省農(nóng)村居民純收入來源多樣化；工資性收入比重大于高于其他項(xiàng)的比重． （ 2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等社會再生產(chǎn)四個環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，生產(chǎn)是起決定性作用的環(huán)節(jié)。分配和交換式是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁和紐帶。省政府推進(jìn)農(nóng)村住房改造和城鎮(zhèn)化建設(shè)，力推“家電下鄉(xiāng)”，建立城鄉(xiāng)居民社會保 障制度等，既提高了農(nóng)村居民的消費(fèi)水平，又有助于擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)是文化的基礎(chǔ)，然而文化對經(jīng)濟(jì)有反作用。文化建設(shè)既需要物質(zhì)載體，也需要正確引導(dǎo)，實(shí)施文化工程，不僅有助于農(nóng)村文化的繁榮和發(fā)展，也有助于保證中國特色的社會主義文化方向，因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，政府既要給錢，也要加強(qiáng)文化工程建設(shè)