【正文】 擔(dān)當(dāng)了為“社會福利”服務(wù)的社會職能或義務(wù)。 ⑵ 維護(hù)資產(chǎn)階級專政和代議制政府； ①資產(chǎn)階級法律的另一特征是維護(hù)資產(chǎn)階級國家制度 —— 資產(chǎn)階級專政。在這種法律中，資產(chǎn)階級專政是以“公共”的、“超階級”的權(quán)利的面目出現(xiàn)的。 ②政黨制是資本主義政治制度中的一項(xiàng)重要政治制度。資產(chǎn)階級國家又有資產(chǎn)階級民主制和法西斯統(tǒng)治這兩種政治制度之分。因而資產(chǎn)階級政府又稱代議制政府，資產(chǎn)階級民主又稱代議制民主。 ④在實(shí)行代議制政府的國家中，就立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系而論，又有內(nèi)閣制，也稱議會制（英國）和總統(tǒng)制（美國）之分。（法國）所建 立的是介乎內(nèi)閣制和總統(tǒng)制之間的制度。 ①資本主義社會不同于奴隸制、封建制社會的重要特征是：在形式上、法律上不論資本家和工人、富人和窮人，都處于“平等”地位，都“平等”地享有各種“自由”。 ②資產(chǎn)階級人權(quán)的思想淵源最早來自歐洲文藝復(fù)興時期的人文主義思潮，以英國洛克和法國盧梭等人為代表的資產(chǎn)階級啟蒙思想家提出的“天賦人權(quán)論”作為理論基礎(chǔ)。資產(chǎn)階級民主在歷史上有過巨大的歷史進(jìn)步作用，它 反對封建制度以及為這一制度效勞的神學(xué)，促進(jìn)新興資本主義、社會生產(chǎn)力的發(fā)展，使無產(chǎn)階級有可能團(tuán)結(jié)起來。 ④資產(chǎn)階級民主之所以是狹隘的、騙人的民主，最根本的原因就在于它是建立在資本主義私有制基礎(chǔ)上的。 ： ⑴ 正式意義上的淵源一般包括制定法、條約、經(jīng)認(rèn)可的習(xí)慣。但在民法法系國家，判例是非正式意義上的法律淵源。 ： ⑴ 廣義講的制定法是指與判例法相對稱的所有成文法，主要包括憲法、法律、法規(guī)等。但這一原則對成文憲法制國家才適用（如美國），而對實(shí)行不成文憲法制的國家就不適用（如英國）。 ⑶“授權(quán)立法”或“委托立法”日益成為資產(chǎn)階級國家的一個法律淵源。 ： ⑴ 羅馬法學(xué)家烏爾比安首先提出了劃分公法和私法的學(xué)說。 ⑵ 在民法法系國家，法律的基本分類是公法和私法。私法主要指民法和商法。 ⑶ 在普通法法系國家中，法律的基本分類是普通法和衡平法。 ： ⑴ 近代意義的憲法是 1 18 世紀(jì)資產(chǎn)階級革命時期的產(chǎn)物。首先取得革命勝利的英國在 1688 年政變后由議會制定了兩個具有憲法性質(zhì)的法律，即 1689 年的《權(quán)利法案》和 1700年的《王位繼承法 》用以確立君主立憲的政體。 ⑵ 法國拿破侖主持的法典編纂工作標(biāo)志著 19 世紀(jì)歐洲大陸廣泛的立法活動的開始。 ⑶ 在 17 至 18世紀(jì)，資本主義法制是反對封建統(tǒng)治的一個重要武器。 62.[法律社會化 ]： “法律社會化”是資本主義法制進(jìn)入壟斷資本主義時期后的一個重要特征。另一方面，在社會經(jīng)濟(jì)和科技迅速發(fā)展的條件下，客觀上也要求國家以法律手段來擴(kuò)大對社會公共事務(wù)的調(diào)節(jié)。首先在歐洲大陸各國興起，主要由拉丁族和日耳曼族構(gòu)成，法系的內(nèi)容主要是民法，代表性法律文獻(xiàn)是《查士丁尼民法大全》和《法國民法典》。 ⑵ [普通法法系 ]指以英國普通 法為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的法律的總稱。 ⑶ 另外，由于歷史原因，有些國家或地區(qū)，如：菲律賓、南非、英國的蘇格蘭、美國路易斯安納州、加拿大魁北克省的法律兼有兩大法系的特點(diǎn)。 ： ⑴ 美國法有聯(lián)邦法和州法之分，英國法是單一制國家的法律； ⑵ 美國實(shí)行成文憲 法制，聯(lián)邦憲法占有最高法律地位，英國實(shí)行不成文憲法制； ⑶ 美國法院，特別是聯(lián)邦最高法院，擁有審查一般法律是否違反憲法的權(quán)利，英國法院并沒有審查議會立法的權(quán)利。在民法法系國家，判例在法律上或理論上不被認(rèn)為是正式意義上的法的淵源，判例在法院審判中可以有重大參考作用，但只能被認(rèn)為是非正式意義上的法的淵源。 ⑵ 在適用法律技術(shù)方面的差別。民法法系國家，法官審理案件除確定事實(shí)外，首先是考慮有關(guān)制定法的規(guī)定，而不能把判例作為判案的依據(jù)；普通法法系國家，法官除確定事實(shí)外，首先要考慮以前類似案件的判例，并確定是否有可以適用于本案的法律規(guī)則，以便作為判決本案的依據(jù)。民法法系國家的一些基本法律一般采用較系統(tǒng)的法典形式。 ⑷ 在法律分類方面的差別。公法主要指憲法、行政法、刑法和訴訟程序法。而勞動法、社會法、經(jīng)濟(jì)法則是兼有公、私法兩種成分的法律。私法中并沒有民法這一部門法，因此，私法一般指合同法、財(cái)產(chǎn)法、民事侵權(quán)行為法、繼承法、家庭婚姻法等。 ⑹ 哲學(xué)傾向上的差別。 第二編 依法治國，建設(shè)社會主義法治國家 第六 章 第十章 依法治國總論（依法治國與社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和科學(xué)技術(shù)） ： ⑴ 治理國家主要依靠什么？是法律還是道德？人治論者認(rèn)為國家主要應(yīng)由具有高尚道德的圣君、 賢人通過道德感化來進(jìn)行治理。中國古代儒、法兩家的觀點(diǎn)體現(xiàn)了上述分歧，柏拉圖力主“賢人政治”，亞里士多德則主張“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治”。 ⑶ 在政治制度上應(yīng)實(shí)行民主還是專制。 ： ⑴ 春秋戰(zhàn)國時期儒法兩家對這一問題的不同觀點(diǎn)。 ⑶ 1718 世紀(jì)資產(chǎn)階級先進(jìn)思想家為反對封建專制提出的有關(guān)法制的觀點(diǎn)。 ⑵ 動態(tài)意義上的法律，即立法、執(zhí)法、司法、守法、對法律實(shí)施的監(jiān)督等各環(huán)節(jié)構(gòu)成的一個系統(tǒng)。 ： 一是實(shí)體（價(jià)值）基本原則，指法治國家所要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)。 （價(jià)值）基本原則： ⑴ 十五大報(bào)告對依法治國（即社會主義法治）的定義是很鮮明的：指的是黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民 主和依法辦事三者統(tǒng)一起來，從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本綱領(lǐng)的貫徹實(shí)施。 ⑵ 社會主義法治的實(shí)體基本原則包括 10項(xiàng)價(jià)值：生存、安全、民主、自由、平等、人道主義、共同福利、正義、和平、發(fā)展。但法制的優(yōu)越性不僅指與人治相比，法制還具有本身的優(yōu)越性和價(jià)值，即法治代表理性、效率、文明、民主和秩序。法制代表一種對人們行為的高度規(guī)范性指引方式 而不是一種個別性指引方式。對社會成員來說，也就是法制的體現(xiàn)和要求，它是建立社會秩序的一個必不可少的條件，具有連續(xù)性、穩(wěn)定性、高效率的優(yōu)點(diǎn)，也符合一般人的心理要求，即有相對獨(dú)立性的生活。 ⑶ 民主是現(xiàn)代國家法制的一個重要價(jià)值，同時也是法制的一個實(shí)體基本原則。 ： ⑴ 法不是調(diào)整社會關(guān)系的 唯一手段； ⑵ 徒善不足以為政，徒法不足以自行。 依法治國與社會主義經(jīng)濟(jì) ： ⑴ 法有指引和預(yù)測作用，它可以通過提供行為規(guī)范，以法的形式總結(jié)和反映成功的經(jīng)驗(yàn)，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動向健全、完善的方向發(fā)展，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動朝著有利于掌握政權(quán)的階級的方向發(fā)展，從而對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起引導(dǎo)和促進(jìn)作用。 ⑶ 法有特殊的強(qiáng)制性，它可以幫助掌握政權(quán)的階級改造和摧毀舊的、不適合自己需要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 ： ⑴ 改革加速了法的制定、修改、廢止的進(jìn)程。 ⑶ 改革促進(jìn)著立法體制的發(fā)展和完善。一是促使司法隊(duì)伍擴(kuò)大，二是促使司法人員 提高業(yè)務(wù)水平。 ： ⑴ 法可以將改革的大政方針確認(rèn)下來，使改革獲得法的依據(jù)，從而名正言順地進(jìn)行，并保障改革沿著正確的方向發(fā)展；使改革能夠憑借法的普遍性、強(qiáng)制性，在全國范圍內(nèi)有效地進(jìn)行；也使改革能夠憑借法的明確性、肯定性，沿著清楚的、明確的道路推進(jìn)。 ⑶ 法可以發(fā)揮它的權(quán)威性、普遍性，對改革所需要的安定的社會環(huán)境和社 會秩序提供保障。 ⑵ 在法的范圍內(nèi)進(jìn)行改革，也是保證社會安定的需要。 ？ ⑴ 市場經(jīng)濟(jì)是主體獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)。 ⑵ 市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系是契約經(jīng)濟(jì)關(guān)系。契約關(guān)系是一種法的關(guān)系，具有法的約束力，也需要法來確認(rèn)和 保障。而競爭所必需的規(guī)則和規(guī)范的主要表現(xiàn)形式就是法。要使市場經(jīng)濟(jì)成為有序經(jīng)濟(jì)，就離不開法制、法治的作用?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動力機(jī)制使得它呈現(xiàn)擴(kuò)展的狀態(tài)，使各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系趨于密切。 ：對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行起引導(dǎo)、促進(jìn)、保證和制約等作用。 依法治國與社會主義政治 80.[政治 ]：政治就是一定的社會主體，以國家政權(quán)問題為中心，所展開的處理階級關(guān)系以及其他有關(guān)社會關(guān)系的活動，說到底就是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。 ： ⑴ 法與政治都是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑，都反映一定階級的意志和利益，兩者相互作用、密切關(guān)聯(lián)。 ⑵ 就法與政治兩者的相互作用來說，政治對法的作用更明顯、更直接，政治在與法發(fā)生關(guān)系的過程中經(jīng)常居于主導(dǎo)地位。當(dāng)法的狀況和法的制定、修改、廢止是由于政治的發(fā)展變化所引起的時候，當(dāng)法反映著政治目的和要求時，這種法的活動，可以說是一種政治措施。法的作用是多方面的。政治的外延大于法。法還有執(zhí)行社會公共事物的職能，不能把法調(diào)整的一切社會關(guān)系都?xì)w結(jié)為政治關(guān)系。 ：發(fā)展民主；加強(qiáng)法制；精簡機(jī)構(gòu)；完善民主監(jiān)督。 ⑵ 要在政治體制改革與法制建設(shè)相結(jié)合的過程中，加強(qiáng)法制建設(shè)。 ⑷ 要在政治體制改革與法制建設(shè)相結(jié)合的過程中，完善民主監(jiān)督制度。 ： ⑴ 兩者的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相同。 ⑵ 兩者體現(xiàn)的意志相同。 ⑶ 兩者的根本任務(wù)相同。 ⑷ 兩者的思想理論基礎(chǔ)相同。 ： ⑴ 法對黨的政策的制定有必要的制 約作用。我國憲法對這一原則作了確認(rèn)。法是在黨的政策指導(dǎo)下制定的，體現(xiàn)了黨的政策的精神和內(nèi)容。 ： ⑴ 人民民主專政的國家政權(quán)是社會主義法產(chǎn)生和存在的前提。 ： ⑴ 它以根本大法的形式規(guī)定了國家的性質(zhì)和一系列基本政 治制度。 ⑶ 它確認(rèn)和保障對人民民主和對敵人專政相結(jié)合。即實(shí)行立法、執(zhí)法和司法以及守法和法律監(jiān)督的民主化 91.[民主的法制化 ]：指掌握政權(quán)階級，運(yùn)用所掌握的國家政權(quán)，將自己的民主，通過法律制度的形式，加以總結(jié)、確認(rèn)和固定，使之法律化、制度化，從而獲得國家強(qiáng)制力的保障。 ： 人權(quán) 是道德權(quán)利與法律權(quán)利、應(yīng)然權(quán)利與實(shí)然權(quán)利的結(jié)合。要發(fā)展人權(quán)，必須加強(qiáng)社會主義法制。 ⑵ 社會主義法的實(shí)施直接維護(hù)和保障人權(quán)。 ⑷ 參加國際人權(quán)條約，維護(hù)和保障人權(quán)。從法律意識主體來看，可分為個人、群體、和社會三種法律意識，其中群體意識最為復(fù)雜；社會意識通 常指不同社會制度的法律意識。 ，關(guān)于法律的實(shí)施應(yīng)做好哪些工作？ ⑴ 要繼續(xù)改革司法制度，保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使國家司法權(quán)，使司法機(jī)關(guān)具有抵抗地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的能力，保障國家法律在全國范圍內(nèi) 統(tǒng)一的施行。 ⑶ 抓好對現(xiàn)有司法、執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，使之逐漸掌握專門的科技知識和科技法知識。要建立對案件涉及的技術(shù)秘密的保密制度。 第三編 法的制定 第十一章 第十三章 法的制定、淵源與分類，法律體系 97.[法的制定 ]：指法定的國家機(jī)關(guān)，依照法定的職權(quán)和程序，創(chuàng)制、認(rèn)可、修改和廢止法律和規(guī)范性法律文件的活動；是掌握國家政權(quán)階級把自己的意志上升為國家意志的活動。狹義的立法僅指最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)制定法律的活動，通常講立法一般指廣義的立法。（即立法的主體是法定的國家機(jī)關(guān)，不是任何國家機(jī)關(guān)都可以進(jìn)行立法活動） ⑵ 它是國家機(jī)關(guān)的法定職權(quán)活動，是憲法 和法律規(guī)定的專門國家機(jī)關(guān)的職權(quán)活動。） ⑶ 依照法定程序所進(jìn)行的活動。 ⑸ 立法是產(chǎn)生或者變更法的活動，這是立法的內(nèi)容和要達(dá)到的結(jié)果。） ： ㈠ 按照立法的主體即立法機(jī)關(guān)的不同： ⑴ 政體不同：君主立法（專制立法）和議會立法（民主立法）。 [國家立法機(jī)關(guān)立法 ]：是指憲法規(guī)定的具有國家立法權(quán)的機(jī)關(guān)立法，如議會立法和我國的人民代表大會立法及其常委會的立法。如國務(wù)院可以制定行政法規(guī)。 ⑷ 立法機(jī)關(guān)的地位不同：中 央立法和地方立法。 ㈡ 根據(jù)立法主體行為的特征不同，可以分為創(chuàng)制、認(rèn)可、修改和廢止。 [認(rèn)可 ]：是指國家立法機(jī)關(guān)對于社會上存在的某些習(xí)慣承認(rèn)和許可其具有法律效力的活動。 [廢止 ]：又叫廢除，是指國家立法機(jī)關(guān)終止正在生效的某些法 律的活動。 ㈣ 根據(jù)對社會關(guān)系調(diào)整的作用不同，分為實(shí)體法立法和程序法立法。 ： ⑴ 它是國家意志形成和表達(dá)的必要途徑和方式。 ⑶ 立法者利用立法手段協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決社會矛盾。 ⑸ 立法是民主制度化、法律化的前提條件，是依 法治國，建設(shè)法治國家的基礎(chǔ)性活動。 ⑵ 奴隸制國家一般實(shí)行君主制度，假借天意發(fā)布王命是立法的主要形式；中國封建社會，法律形式是諸法合體，以刑為主；歐洲封建社會，習(xí)慣法為法的主要形式； 19 世紀(jì)初，以法國拿破侖主持編撰法典為標(biāo)志，資產(chǎn)階級開始了廣泛的立法活動。 ⑷ 羅馬奴隸制社會的法從前 400 年《十二銅表法》開始制定，特別是羅馬帝國時期的 羅馬法代表了當(dāng)時相當(dāng)高的法律文化水平。 ⑹ 自由資本主義時期，以自然法學(xué)說為指導(dǎo)，貫徹分權(quán)制衡理論和自由放任政策，通過作為資產(chǎn)階級專門立法機(jī)構(gòu)的議會，確認(rèn)了資本主義的各項(xiàng)制度。壟斷資本主義時期，改自由放任為國家干預(yù)，提倡“法律社會化”精神。 ⑺ 社會主義的立法不同于 以往剝削制度的立法，它是人類歷史上第一次反映占人口絕大多數(shù)公民的意志和為了他們的利益的立法。 ：是馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論，中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)。 105.[法制統(tǒng)一原則 ]： ⑴ 首先是合憲性原則。凡是違背憲法者，不能具有法律效力。 ⑶在不同類法律淵源中 、在同一類法律淵源中和同一個法律文件中，規(guī)范性法律文件不得相互抵觸。 106.[法的穩(wěn)定性 ]： 指法在頒布生效以后，它的效力要維持適當(dāng)?shù)臅r期，不能“朝令夕改”，更不能因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。 法的穩(wěn)定性和法的連續(xù)性是法的權(quán)威性的