【正文】 的等外航道，保留等外 航道 13條，航道里程總計約 。其中，規(guī)劃 6 條重要公用港口岸線、 3條重要臨港工業(yè)港口岸線以及 4 條旅游碼頭岸線。 太倉市 公路水路網(wǎng)規(guī)劃修編 20202030 序篇 7 第 2章 城市交通發(fā)展前景分析 區(qū)域與城市發(fā)展前景 （ 1）在長三角都市圈中的發(fā)展定位 長江三角洲都市圈，是指以上海為龍頭，由江蘇的南京 、 鎮(zhèn)江、 常州、 無錫、蘇州 、揚州、泰州、南通 和浙江的杭州、嘉興、 湖州、 紹興、 寧波、舟山 、臺州 等 16 個城市所組成的城市 群 。 根據(jù)法國地理學(xué)家戈德曼的研究 成果 ，以上海為中心的長三角城市群， 已成為繼 紐約都市圈、北美五大湖都市圈、東京都市圈、倫敦都市圈、巴黎都市圈之后 的世界第六大都市圈 。 ? 太倉位于上海都市圈內(nèi)，是距離上海最近的城市； ? 太倉位于滬寧發(fā)展軸和沿海發(fā)展軸交匯輻射區(qū)域； ? 太倉港是上海國際航運中心的北翼港口，隨著洋山港逐步趨向飽和及其疏港交通的制約，太倉港承接 上海港部分功能需求日趨強(qiáng)烈。 （ 2）在江蘇省城鎮(zhèn)體系中的發(fā)展定位 蘇錫常地區(qū)，包括江蘇省的蘇州、無錫和常州三市，土地面積 萬平方公里，人口1349 萬，是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)地區(qū)和創(chuàng)新的中心，也是上海大都市圈的重要組成部分，其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全省乃至全國都有強(qiáng)大的先導(dǎo)和引擎作用。 （ 3）城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 根據(jù)《 太倉市城市總體規(guī)劃（ 20202030） 》，“十二五”時期和未來 15年太倉市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：以發(fā)展為第一要義，以富民強(qiáng)市為根本出發(fā)點，創(chuàng)新發(fā)展體制、機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，切實增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，將太倉建設(shè)成為爭先進(jìn)位的創(chuàng)新型城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的港口型城市、生態(tài)優(yōu)良的宜居型城市、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化太倉市 公路水路網(wǎng)規(guī)劃修編 20202030 第二章 8 城市。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 的比重爭取達(dá)到 41%。 太倉市中期人均 GDP 達(dá)到 20200 美元，接近目前世界高收入國家的平均水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入爭取達(dá) 9 萬元，農(nóng)民人均純收入爭取達(dá) 萬元，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到 100%，城市化水平達(dá)到 88%，實現(xiàn)市域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)空間發(fā)展的全面優(yōu)化，形成良好的人居環(huán)境。服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 的比重爭取達(dá)到 50%。 圖 21 太倉市區(qū)位分析圖 太倉市 公路水路網(wǎng)規(guī)劃修編 20202030 序篇 9 城市總體規(guī)劃解析 根據(jù)《 太倉市城市總體規(guī)劃 （ 20202030） 》，“十二五”期間和未來 15年太倉市城市發(fā)展策略為：對接上海、港口帶動、交通引導(dǎo)、保護(hù)生態(tài)、特色取勝。 （ 2）城市性質(zhì) a. 濱江國際化新興港口城市； b. 臨滬現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市。 “ 雙城 ”即 主城、港城 ，“ 三片 ”即 沙溪 片區(qū) 、瀏河 片區(qū)和 璜涇 片區(qū)。 太倉市 公路水路網(wǎng)規(guī)劃修編 20202030 第二章 10 圖 22 太倉市域城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 圖 23 太 倉市域產(chǎn)業(yè)布局 規(guī)劃圖 中心城區(qū)發(fā)展方向、空間結(jié)構(gòu)與土地利用 根據(jù)《 太倉市城市總體規(guī)劃（ 20202030） 》，太倉中心城區(qū)將由主城和港城兩部分構(gòu)成。而港城則位于 浪港 — 濱江大道 — 339 省道復(fù)線 — 滬通鐵路的 圍合區(qū)域，總面積約 平方公里 。八十年代后期，太倉城市建設(shè)呈四面出擊的態(tài)勢，瀏太路成為城市的另一個發(fā)展軸 。根據(jù)《 太倉市城市總體規(guī)劃（ 20202030） 》，主城的發(fā)展可以用“東拓、南延、西控、北優(yōu)”來概括，如圖 24所示。 ? “一主”：即由傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)、行政文化中心、城北工業(yè)區(qū)所構(gòu)成的城中組團(tuán)； ? “三副”：陸渡組團(tuán)、南郊組團(tuán)、金倉湖組團(tuán)。主城商業(yè)中心位于上海路沿線地區(qū)，在陸渡組團(tuán)、南郊組團(tuán)建設(shè)城市商業(yè)副中心，陸渡組團(tuán)商業(yè)副中心在火車站廣場西側(cè)塊狀布局，南郊組團(tuán)商業(yè)副中心圍繞中央湖濱湖布局。保留現(xiàn)狀城中組團(tuán)、陸渡組團(tuán)其他行政辦公管理用地；在南郊組團(tuán)中央湖南側(cè)新增一處行政辦公用地。 對于醫(yī)療衛(wèi)生用地，承擔(dān)市級醫(yī)療服務(wù)的設(shè)施主要布局在城中組團(tuán)。 主城規(guī)劃居住用地為 8個主要的居住片區(qū)，共占地 公頃，占主城城市建設(shè)用地的%，人均居住用地 平方米。可承載人口 60 萬。南郊組團(tuán) 204 國道以西，建設(shè)臨滬產(chǎn)業(yè)園，與嘉定工業(yè)園區(qū)、昆山開發(fā)區(qū)相協(xié)調(diào)。 （ 2） 港城的發(fā)展方向、空間結(jié)構(gòu)與土地利用 根據(jù)規(guī)劃，港城的發(fā)展思路可以概括為統(tǒng)籌浮橋，集約利 用岸線資源。 港城未來將形成“一區(qū)兩園”的總體結(jié)構(gòu)。 ? “一區(qū)”：港城中部的綜合配套區(qū)； ? “兩園”：分布在港城南北兩側(cè)的工業(yè)園。 對于行政辦公用地，港城將保留港城港口管委會、港區(qū)管委會，并完善港區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)，形成集中的行政辦公區(qū)。北環(huán)路沿線商業(yè)金融業(yè)設(shè)施以服務(wù)港口為主，南部以服務(wù)港城居民為主，共同構(gòu)成體現(xiàn)港城現(xiàn)代化特色的 商業(yè)中心區(qū)。 規(guī)劃設(shè)置港城醫(yī)院，承擔(dān)港城市級醫(yī)療服務(wù)功能。 規(guī)劃居住用地共 公頃，占港城城市建設(shè)用地的 %，人均居住用地 平方米?？沙休d人口 20 萬。北翼結(jié)合集裝箱浮橋作業(yè)區(qū)，建設(shè)臨港綜合產(chǎn)業(yè)園，集中發(fā)展電子通訊設(shè)備、交通運輸設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，成為太倉創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的集聚示范區(qū)。以石化工業(yè)園為依托，做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園。 太倉市 公路水路網(wǎng)規(guī)劃修編 20202030 序篇 13 圖 26 太倉港城城市發(fā)展方向規(guī)劃圖 圖 27 太倉港城城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 交通運輸與土地利用規(guī)劃互動分析 城市交通的發(fā)展目標(biāo)與方向取決于城市的發(fā)展目標(biāo)與方向，城市交通應(yīng)與城市發(fā)展規(guī)劃與土地利用布局相協(xié)調(diào)。因此，有序的城市擴(kuò)展和片區(qū)建設(shè)，要求交通的積極配合，交通先行是運輸?shù)男枰?，也是城市發(fā)展首先建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的需要。另一方面，從交通引導(dǎo)城市發(fā)展的角度出發(fā)，通過對城市總體規(guī)劃進(jìn)行反饋，從而實現(xiàn)與城市用地協(xié)調(diào)發(fā)展的交通規(guī)劃目標(biāo)。 2. 以高效的疏港交通體系支持港口崛起、促進(jìn)港城發(fā)展。 太倉市 公路水路網(wǎng)規(guī)劃修編 20202030 第二章 14 綜合運輸發(fā)展態(tài)勢分析 根據(jù)《 太倉市城市總體規(guī)劃（ 20202030） 》及其它相關(guān)規(guī)劃，未來太倉市的綜合運輸環(huán)境將發(fā)生重要的變化，從公路、水路交通發(fā)展轉(zhuǎn)變成為集公路、鐵路、水路、軌道為一身的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。規(guī)劃設(shè)置三處站點： （ 1）在陸渡設(shè)太倉站，以客運為主；（ 2）在沙溪設(shè) 太倉港 站，以貨運為主 ；（ 3）在南郊設(shè)南郊站，以客運為主。 軌道 蘇州市域 S1 線：規(guī)劃從昆山進(jìn)入太倉后沿上海路 康福路向東，至陸渡區(qū)西路后折向北，于區(qū)西路與禪寺路交叉口折向東，在瀏河北部沿長江大道至港城核心區(qū)。市域 S1 線的軌道停車場設(shè)置在雙浮公路以北，占地約為 6公頃。 太倉市 公路水路網(wǎng)規(guī)劃修編 20202030 序篇 15 圖 28 太倉市域鐵路線位、站點及軌道線位規(guī)劃圖 航空通道 1. 至上海虹橋樞紐：沿江高速公路、 G20沿江城際鐵路、滬通鐵路。 3. 至蘇南國際機(jī)場：蘇昆太高速公路、 S22蘇州市域 S1線 滬寧城際鐵路。東西方向包括沿江交通走廊（沿江高速公路、滬通鐵路、沿江城際鐵路）、 滬寧交通主走廊（滬寧高速公路、滬寧高速鐵路、滬寧城際鐵路以及滬寧鐵路）、滬蘇浙交通走廊（滬平湖高速）、滬杭交通走廊（滬杭高速公路、滬杭鐵路、滬杭磁懸浮）。區(qū)域交通走廊如圖 29所示?，F(xiàn)狀主要有沿江高速公路、G20 S338 等從太倉境內(nèi)穿過，并規(guī)劃有沿江城際鐵路和滬通鐵路在太倉境內(nèi)并線通過，為太倉市 公路水路網(wǎng)規(guī)劃修編 20202030 序篇 17 太倉最主要的過境交通走廊。 這些交通走廊既為太倉市提供了得天獨厚的交通區(qū)位優(yōu)勢，同時對太倉市也是一個挑戰(zhàn)。 城市交通走廊 太倉市規(guī)劃將形成“雙城三片”的城市空間布局形式。 蘇昆太交通走廊是太倉除沿江交通走廊外的另一條重要對外交通走廊。 隨著太倉城市格局正從單中心模式向組團(tuán)模式轉(zhuǎn)變，市域片區(qū)間的交通走廊將逐漸形成。沿滬片區(qū)走廊服務(wù)于太倉主城與瀏河片區(qū)之間的快速聯(lián)系，支持沿滬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的快速發(fā)展，充分利用太倉臨滬的優(yōu)勢。 太倉市 公路水路網(wǎng)規(guī)劃修編 20202030 第二章 18 圖 210 城市交通走廊分析圖 太倉市 公路水路網(wǎng)規(guī)劃修編 20202030 第一篇 19 第一篇 太倉市公路網(wǎng)規(guī)劃 第 1章 社會經(jīng)濟(jì)與交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀概況 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 自然地理與行政區(qū)劃 太倉位于江蘇省東南部長江 出海 口南岸 。20′～ 31176。58′～121176。 東瀕長江，與崇明島隔江相望，南臨上海市寶山區(qū)、嘉定區(qū)，西連昆山市，北接常熟市 ， 是“黃金水道”和“黃金岸線”的交匯點 。 全境地勢平坦，自東北向西南略呈傾斜 ， 東部為沿江平原，西部為低洼圩區(qū) ，地面高程 為： 東部 米～ 米（基準(zhǔn)：吳淞零點），西部 米 ～ 米。 2020 年平均氣溫 ℃ ，降水量 毫米，日照 小時，無霜期 229天。太倉市隸屬江蘇省蘇州市管轄，市人民政府駐地位于城廂鎮(zhèn)。 人口發(fā)展概況 （ 1） 人口分布 截至 2020 年末 ， 太倉 全市年末 總?cè)丝跒? 萬人， 戶籍人口 萬人 。 近年來，太倉市人口規(guī)模擴(kuò)大 ， 戶籍人口和暫住人口都有不同程度的增長，并保持著一定的同步性。但是從 2020 年開始，戶籍人口增速略有提高，年均增加 2500 人。 2020 年到 2020年太倉市人口情況 如 表 11所示。 其中 城廂鎮(zhèn) 人口最多， 沙溪鎮(zhèn) 次之 ，雙鳳鎮(zhèn) 人口 最少。 太倉市 公路水路網(wǎng)規(guī)劃修編 20202030 第一篇 21 表 12 太倉市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口 總量及結(jié)構(gòu) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 城廂鎮(zhèn) （含新區(qū)） 沙溪鎮(zhèn) 瀏河鎮(zhèn) 浮橋鎮(zhèn) （含港區(qū)） 璜涇鎮(zhèn) 雙鳳鎮(zhèn) 陸渡鎮(zhèn) 合計 總?cè)丝冢ㄈf人） 13 從業(yè)人員數(shù)（萬人） （ 2） 城市化水平 城市化是指某區(qū) 域農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?、農(nóng)村地域轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械赜虻倪^程 ,是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志 ,是衡量一個國家或地區(qū)社會組織程度和管理水平的重要標(biāo)識 。 近年來，隨著太倉城市化進(jìn)程的進(jìn)行，太倉市的人口 結(jié)構(gòu) 急劇變化，城市化水平不斷提升。 GDP與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 近幾年來，太倉市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強(qiáng)，各項主要指標(biāo) 呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢 。 其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。 全市三次產(chǎn)業(yè)比例為 ： ： 。 01002003004005006007001999 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020第一產(chǎn)業(yè)(億元) 第二產(chǎn)業(yè)（億元） 第三產(chǎn)業(yè)（億元） 圖 12 太倉歷年 GDP與三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 太倉市 公路水路網(wǎng)規(guī)劃修編 20202030 第 1章 22 由圖 12可以看出，從 1999202