【正文】 109國(guó)道 17公里，距 110國(guó)道 150公里，距包蘭鐵路烏海市站 150公里。全旗通訊設(shè)施齊全，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊全部實(shí)現(xiàn)了光纜化，無線接入覆蓋全旗大部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及嘎查村。全旗下轄 6個(gè)蘇木鎮(zhèn)， 75個(gè)嘎查（村）。 2021年全旗地第三章 項(xiàng)目選 址及建設(shè)條件 18 區(qū)生產(chǎn)總值 382 億元，財(cái)政收入 54億元，年農(nóng)牧民人均年純收入11365元 ,城鎮(zhèn)居民可支配收入 31330 元。苜蓿草富含蛋白質(zhì)、多種維生素和礦物質(zhì)，是多種家畜喜食的優(yōu)質(zhì)植物蛋白質(zhì)飼料，苜蓿草為直根系多年生植物，具有很強(qiáng)的固氮能力，全世界種植面積 32273200 萬 hm2。目前多數(shù)畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家苜蓿草的加工利用已實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和集約化，在種植、刈割、加工利用方面全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，最大限度的保存葉片和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，其主要產(chǎn)品在牧草方面 的主要有高密度方（園）草捆、草粉、草餅、草顆粒、草塊、裹包與袋裝青貯、葉塊、葉粒、濃縮葉蛋白等。改革開放以來，特別是國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，隨著退耕還林、退牧還草政策的實(shí)施和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，我國(guó)苜蓿種植業(yè)及加工業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，我國(guó)苜蓿種植面積已達(dá) 133 萬 hm2，約占世界種植面積的 4%，已開發(fā)的苜蓿草產(chǎn)品有草捆、草塊、草顆粒、草餅、草粉、葉塊、葉粒等，然而由于我國(guó)苜蓿大多分散于農(nóng)戶小片種植，提供的商品草極少，加之加工企業(yè)少、規(guī)模較小，遠(yuǎn)沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)。 建立 苜蓿草生產(chǎn) 基地是《全國(guó)生態(tài)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃》、《內(nèi)蒙古草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃》、《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》和《內(nèi)蒙古牧草種子繁育體系規(guī)劃》的重要內(nèi)容。項(xiàng)目區(qū)日照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大，有利于苜蓿草干物質(zhì)的形成，蛋白含量高，另外，土壤肥沃，坡度適宜，利于排水和澆灌，符合苜蓿草的種植條件，同時(shí)，適于大面積機(jī)耕作業(yè)。 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 政策、資源、科技 、基礎(chǔ)設(shè)施 條件 政策環(huán)境 第三章 項(xiàng)目選 址及建設(shè)條件 20 增加農(nóng)牧業(yè)投入是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的迫切需要，各級(jí)政府近年 來持續(xù)加大投入，積極發(fā)展社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。首先，旗政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)支農(nóng)支牧政策，健全和完善農(nóng)牧業(yè)補(bǔ)貼制度。加大支農(nóng)支牧資金的整合力度，完善投入管理辦法。 逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村牧區(qū)的比重，建設(shè)用地稅費(fèi)提高后新增收入主要用于“三農(nóng)三牧”。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃。這里區(qū)位優(yōu)勢(shì)優(yōu)越，國(guó)省干道、高速公路和鐵路構(gòu)成通達(dá)的交通網(wǎng) 架，聯(lián)烏海、接阿盟、鄰寧夏締造極具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“小三角”經(jīng)濟(jì)圈。 (1)水資源 當(dāng)?shù)氐叵滤Y源豐富，單井了水量大，水質(zhì)優(yōu)良，無污染，可保證灌溉需要， 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有機(jī)電井 6 眼，每眼井出量為 1000— 5000m3/24 小時(shí)，礦化度小于 ，水質(zhì)良好，適宜于農(nóng)田灌溉及人畜飲用 ，可 以保障項(xiàng)目灌溉用水 。 項(xiàng)目區(qū)用電工礦企業(yè)少，電力有保障。 (4)人力資源 當(dāng)?shù)?勞動(dòng)力充裕、素質(zhì)高，具有豐富的種植耕作經(jīng)驗(yàn)，有勤勞致富的愿望。目前 全旗能夠直接服務(wù)于項(xiàng)目建 設(shè)的旗級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu) 17個(gè)，主要包第三章 項(xiàng)目選 址及建設(shè)條件 22 括農(nóng)、牧、林、水、農(nóng)機(jī)、農(nóng)電等的專業(yè)機(jī)構(gòu)，有各類專業(yè)技術(shù)人員 300多名，此外，旗內(nèi)許多涉農(nóng)部門均以同自治區(qū)內(nèi)許多科研院所和大專院校建立了良好的合作關(guān)系，能夠?yàn)轫?xiàng)目順利實(shí)施提供良好的技術(shù)服務(wù)與支持。 基礎(chǔ)設(shè)施 條件 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的 2400畝土地，現(xiàn)有機(jī)電井 6眼，土地平整成片，10KV配電線已到達(dá)項(xiàng)目區(qū)，具備了項(xiàng)目實(shí)施的基本條件。苜蓿種植管理粗放，從播種、田間管理、病蟲害防治、收獲時(shí)間、原種繁殖等生產(chǎn)過程和草產(chǎn)品加工過程缺乏科學(xué)理論和先進(jìn)技術(shù)的指導(dǎo)，從而影響了苜蓿產(chǎn)量及產(chǎn)品的質(zhì)量。產(chǎn)品加工、包裝不規(guī)范，給運(yùn)輸和銷售帶來一定困難。目前，適宜我國(guó)苜蓿種植區(qū)域面積小、地塊分散的小型機(jī)械少，在苜蓿生產(chǎn)過程中多數(shù)為人工操作，其結(jié)果降低了苜蓿干草及種子產(chǎn)量和質(zhì)量，導(dǎo)致商品率不高，現(xiàn)有大型機(jī)械由于價(jià)格偏高，導(dǎo)致苜蓿生產(chǎn)和加工過程中機(jī)械化程度低的主要原因。工業(yè)化飼料企業(yè)正處于發(fā)展的階段，整體水平還比較落后，飼料產(chǎn)品總量不足，加之法律法規(guī)體系不健全，飼料市場(chǎng)秩序比較混亂，飼料安全質(zhì)量得不到有效保障，對(duì)畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全造成重大隱患。 按不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，實(shí)行統(tǒng)籌安排，分類指導(dǎo)。 (2)加大對(duì)龍頭企業(yè)培育和扶持力度。 (3)圍繞龍頭企業(yè)，擴(kuò)大草業(yè)基地建設(shè)。 (4)強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)和信息服務(wù)。建立起與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)緊密聯(lián)系，統(tǒng)一開放的信息網(wǎng)絡(luò)體系。 標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系是保證飼草料產(chǎn)業(yè)和食品工業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。建立和完善自 治區(qū)級(jí)飼草料質(zhì)量檢測(cè)中心，建立飼草料主產(chǎn)區(qū)檢測(cè)和企業(yè)自檢機(jī)制，建立全區(qū)飼草料信息網(wǎng)絡(luò)體系。 允許龍頭企業(yè)在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，通過有償轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、反租倒包等多種形式獲得土地使用權(quán)；支持龍頭企業(yè)因經(jīng)營(yíng)需要，租賃、承包“四荒”資源和集體耕地租賃，承包合同必須由龍頭企與農(nóng)牧戶直接簽訂，農(nóng)牧民或合作組織統(tǒng)一規(guī)劃，興辦規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，占用集體荒地的應(yīng)無償使用土地。隨著社會(huì)的發(fā)展，觀念的更新，越來越多的牧戶開始意識(shí)到了科學(xué)飼喂的重要性。另外每年冬春兩季補(bǔ)飼飼草料 8萬噸。目前，在全區(qū)范圍內(nèi)已出現(xiàn)草產(chǎn)品需求加大，價(jià)格上漲的局面，飼料加工的缺口非常大，市場(chǎng)潛力非常巨大。為提高牛奶質(zhì)量，推進(jìn)飼喂苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草，出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)飼喂苜蓿青干草的 奶牛，每公斤牛奶收購(gòu)價(jià)提高 。受乳業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)，奶牛養(yǎng)殖及苜蓿種植面積不斷增加，苜蓿青干草在奶牛飼喂中成為必不可少的優(yōu)質(zhì)牧草，可提高奶牛個(gè)體產(chǎn)奶量、乳品質(zhì)量。乳業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了以苜蓿草產(chǎn)品和青貯玉米為主的草業(yè)生產(chǎn)，苜蓿草捆、青貯玉米市場(chǎng)缺口越來越大。按市場(chǎng)價(jià)格苜蓿草捆 1300元 /噸，有 9億元人民幣的市場(chǎng)潛力。目前我國(guó)年生產(chǎn)配合飼料 6000 萬噸，以3%— 5%的比例加入配合飼料，年需苜蓿粉 180— 300 萬噸。苜蓿產(chǎn)品現(xiàn)實(shí)與潛在的市場(chǎng)需求都很大。 第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 28 (4)國(guó)外市場(chǎng)需求 國(guó)際市場(chǎng)年均需求優(yōu)質(zhì)蛋白牧草貿(mào)易量也相當(dāng)大，日本年均進(jìn)口量為 1250 噸，韓國(guó)近 1000 噸，臺(tái)灣 2500 噸。內(nèi)蒙古在草產(chǎn)品生產(chǎn)加工工藝流程中，大、中型先進(jìn)的草業(yè)機(jī)械設(shè)備十分缺乏，在一定程度上影響了草捆、草塊、草粉等草產(chǎn)品的質(zhì)量，草業(yè)機(jī)械市場(chǎng)急待開發(fā)。而國(guó)產(chǎn)苜蓿無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上，均已無法滿足畜牧生產(chǎn)的消費(fèi)需要。我國(guó)主要生產(chǎn)的牧草產(chǎn)品為草捆、草粉和少量草粒。全國(guó)奶牛養(yǎng)殖提 供苜蓿商品草的主要省份是甘肅、寧夏、河北和內(nèi)蒙古，總供應(yīng)量不足 10 萬噸，而中國(guó)奶業(yè)發(fā)展，對(duì)苜蓿草在提高奶牛產(chǎn)量和品質(zhì)，改善奶牛體況，減少獸藥投入等方面的重要性已有了全面的認(rèn)識(shí)，僅全國(guó)較大規(guī)模奶牛場(chǎng)所需要的第四章 市場(chǎng)供求與銷售方案 29 苜蓿商品草就在 50 萬噸以上。 據(jù)調(diào)查顯示，近年來，我國(guó)生產(chǎn)的草產(chǎn)品 (包括鮮紫花、苜蓿、干草、干草粉等 )，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上連續(xù)五年暢銷不衰，需求量每年以 10%的速度遞增。目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)苜蓿干草粉的零售價(jià)格為 ／公斤左右，相當(dāng)于玉米的價(jià)格；在國(guó)際市場(chǎng)上，每噸紫花苜蓿干草售價(jià)在 200美元 以上，是國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格的 2倍。我國(guó)每年需牧草總量約在 1000萬噸以上，但生產(chǎn)能力只有 200萬噸左右。苜蓿產(chǎn)品的生產(chǎn)國(guó)主要是美國(guó)和加拿大，每噸價(jià)格在 200美元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)的生產(chǎn)成本。我國(guó)河北的滄州和山東的無棣已成為紫花苜蓿干草和干草粉的生產(chǎn)地，成為當(dāng)?shù)氐闹匾a(chǎn)業(yè)。 2021～ 2021年度，廣東、 上海、天津、河北等地進(jìn)口美國(guó)苜蓿近 1 萬噸，到牛場(chǎng)價(jià)格每噸 2200 元； 2021 年，除上述省份外，江蘇、福建和重慶三省市也首次加入到進(jìn)口美國(guó)苜蓿的行列中來，重慶從美國(guó)進(jìn)口苜蓿草 噸，福建 第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 30 噸，江蘇 250 噸，進(jìn)口價(jià)格每噸已達(dá)到 2400～ 2600 元，高的達(dá)到2800元，這一價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于從美國(guó)進(jìn)口玉米的價(jià)格。 (2)國(guó)際市場(chǎng)需求狀況 由于紫花苜蓿特殊的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和相對(duì)便宜的價(jià)格，其加工產(chǎn)品在國(guó)際上有龐大的銷 售市場(chǎng)。國(guó)際市場(chǎng)每年從我國(guó) 進(jìn)口 苜蓿干草 500萬噸左右，其中僅日本、韓國(guó)每年 進(jìn)口量 就達(dá) 200 萬噸以上。美國(guó)西部太平洋沿岸地區(qū)是主要的生產(chǎn)和出口地區(qū)，干草出口總量的 7％均產(chǎn)自于該地區(qū)，尤其是苜蓿干草出口總量的 70％均來源于西北部沿岸地區(qū)。 日本對(duì)牧草產(chǎn)品的需求量較大，美國(guó)和加拿大將繼續(xù)保持對(duì)日本主要出口商的地位。近年來，美國(guó)出 口的苜蓿草塊數(shù)量有所減少，而加拿大則擴(kuò)大了其市場(chǎng)份額。這是由于人口和牧畜數(shù)量的增加，可耕地的限制以及更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。南北韓達(dá)成和平共處協(xié)議會(huì)促進(jìn)這一發(fā)展，因?yàn)檫@會(huì)促進(jìn)養(yǎng)牛和乳制品的發(fā)展以及對(duì)北韓的援助和貿(mào)易增加也會(huì)促使進(jìn)口牧草增加。東南亞一些國(guó)家和地區(qū)對(duì)苜蓿草產(chǎn)品的需求量也非常大。 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析 國(guó)內(nèi)草畜乃至食品工業(yè)的發(fā)展是苜蓿生產(chǎn)的最大市場(chǎng)，每年蛋白飼料缺口 1500 萬 t，除北方外，長(zhǎng)江以南半個(gè)中國(guó)也具有現(xiàn)實(shí)和潛在的巨大需求。整個(gè)亞洲蛋白質(zhì)飼料的市場(chǎng)潛力 1000 萬 t左右。干草價(jià)格：國(guó)際市場(chǎng) 150～ 250 美元 /t，優(yōu)質(zhì)品可達(dá) 300 美元 /t；在美國(guó)加州2021 年每噸干草 130～ 150 美元，質(zhì)量差的 90 美元。草粉價(jià)格：國(guó)際 250 美元 /t，國(guó)內(nèi) 1200～ 1800元 /t。國(guó)內(nèi)苜蓿干草一般與小麥價(jià)格相當(dāng)，比玉米價(jià)格略高，單位面積的收益約比玉米高30％～ 50%，比小麥高 50％～ 100%。 該項(xiàng)目產(chǎn)品具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)在產(chǎn)品的高蛋白、無污染的優(yōu)勢(shì)。紫花苜蓿更是喂養(yǎng)奶牛的好飼料 ,可使產(chǎn)奶量提高、產(chǎn)奶期延長(zhǎng)。其產(chǎn)品是綠色環(huán)保的，符合食品消費(fèi)市場(chǎng)追逐的潮流，具有顯著的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 產(chǎn)品銷售策略、方案和模式 產(chǎn)品方案 優(yōu)質(zhì)苜蓿干草捆 。 在 鄂爾多斯市和周邊地區(qū) 設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，分片派銷售人員，占據(jù)本地區(qū)市場(chǎng)的同時(shí)，打出自己的產(chǎn)品品牌，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并逐步向周邊鄰近地區(qū)輻射。二是所產(chǎn)苜蓿草產(chǎn)品，隨行就市，直接進(jìn)入商品流通。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析 苜蓿草產(chǎn)品還沒有形成完善的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求，還沒形成產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，沒有品牌效應(yīng)。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策 項(xiàng)目建設(shè)可加速苜蓿草產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使優(yōu)勢(shì)牧草滿足市場(chǎng)需求，填補(bǔ)市場(chǎng)優(yōu)良牧草供應(yīng)的缺口，壯大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。 第五章 建設(shè)方案 35 第五章 建設(shè)方案 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 產(chǎn)品方案 優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿 中密度干草捆 建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目在鄂托克旗阿爾巴斯蘇木 哈圖嘎查 以公司 承包 的 2400畝土地為基礎(chǔ)，通過進(jìn)行時(shí)針式噴灌節(jié)水改造、配套部分農(nóng)業(yè)機(jī)械、建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林、建設(shè)貯草庫的方式，建設(shè)苜蓿生產(chǎn)基地 2021畝 。 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形條件，采用時(shí)針式噴灌灌溉，根據(jù)井位分布情情況，采用 2臺(tái)大型時(shí)針式噴灌機(jī)灌溉，以噴灌機(jī)將灌溉區(qū)域分為兩個(gè)噴灌區(qū)域，每個(gè)噴灌區(qū)域控制面積 1000畝，在項(xiàng)目區(qū)四周和每個(gè)噴灌區(qū)四周建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林。 （ 詳見布局圖） 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目建設(shè)噴灌節(jié)水灌溉苜蓿種植基地 2021畝，達(dá)到 “林成網(wǎng)、地成方、路相通”的目標(biāo) ，將基地建設(shè)成， 節(jié)水灌溉和 優(yōu)質(zhì)無公害優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)示范基地。 即： 表 51 感官指標(biāo) 項(xiàng)目 指標(biāo) 氣味 無異味或有干草芳香味 色澤 暗綠色、綠色或淺綠色 形態(tài) 干草形態(tài)基本一致，莖桿葉片均勻一致 草捆層面 無霉變，無結(jié)塊 表 52 苜蓿干草捆 指標(biāo) 質(zhì)量指標(biāo) 等級(jí) 特級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 粗蛋白質(zhì) ≥ 22 ≥ 20， 22 ≥ 18， 20 ≥ 16， 18 中性洗滌纖維 34 ≥ 34， 36 ≥ 36， 40 ≥ 40， 44 雜類草含量 3 ≥ 3， 5 ≥ 5， 8 ≥ 8， 12 粗灰分 水分 ≤ 14 項(xiàng)目生產(chǎn)的紫花苜蓿干草捆達(dá)到二級(jí)以上水平 。 生產(chǎn)工 藝流程 田間管理 松 土、補(bǔ)播、中耕除草化學(xué)除草、灌溉、施肥、 人工輔助授粉、病蟲防治 收獲 刈割、干草加工、打捆貯存 播種 處理 擦破種皮、根瘤種接菌 整地 苗床準(zhǔn)備、精耱細(xì)耙、播床平整 選種 紫花苜蓿，凈度 95%，發(fā)芽率 90% 選地 地勢(shì)平坦、土壤肥沃、水源充足 播量 播量 1公斤 /畝 播種時(shí)間 5— 7月 密度 密行 。適應(yīng)性強(qiáng)，能在降水量 250MM，無霜期 100天以上的地區(qū)生長(zhǎng)，秋眠級(jí) 3級(jí)。耐旱、耐寒也耐瘠薄土壤。經(jīng)過多年在賽烏素地區(qū)種植，該品種適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，產(chǎn)量高、品質(zhì)好。 苜蓿種植技術(shù)方案 (1)種子處理 ① 硬實(shí)處理 硬實(shí)率高的苜蓿種子應(yīng)采取 機(jī)械擦破種皮，按 1份種子加 — ，放在碾子上碾 20— 30轉(zhuǎn)，或變溫浸種，將種子用 50℃ — 60℃溫水浸泡 — 1 小時(shí)后晾干播種，提高種子發(fā)芽率。也可從紫花苜蓿地，取帶有紫花苜蓿根瘤菌的菌土拌種，拌種后要避免日曬，盡快播種。 第五章