環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)復(fù)習資料-閱讀頁
2024-09-09 17:22本頁面
【正文】 關(guān)應(yīng)當認真考慮有關(guān)單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并應(yīng)當在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具對意見采納或者不采納的說明。 第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評價 ? 第十三條 設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案，作出決策前，應(yīng)當先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，對環(huán)境影響報告書進行審查。 參加前款規(guī)定的審查小組的專家，應(yīng)當從按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中，以隨機抽取的方式確定。 在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的，應(yīng)當作出說明，并存檔備查。 第三章 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價 ? 第十八條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)當避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。 已經(jīng)進行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價內(nèi)容建設(shè)單位可以簡化。 任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價的機構(gòu)。 建設(shè)單位報批的環(huán)境影響報告書應(yīng)當附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納或者不采納的說明。 ? 第二十六條 建設(shè)項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施。 第三章 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價 ? 第二十八條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查，對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當查清原因、查明責任。 第四章 法律責任 ? 第二十九條 規(guī)劃編制機關(guān)違反本法規(guī)定，組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴重失實的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。 第四章 法律責任 ? 第三十一條 建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 海洋工程建設(shè)項目的建設(shè)單位有前兩款所列違法行為的，依照 《 中華人民共和國海洋環(huán)境保護法 》 的規(guī)定處罰。 第四章 法律責任 ? 第三十三條 接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護行政主管部門 降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書 ，并處所收費用一倍以上三倍以下的 罰款 ；構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責任 。 ? 第三十五條 環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職守，違法批準建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 ? 對環(huán)境產(chǎn)生污染影響的污染物的來源。 污染源分類 ?自然污染源與人為污染源 ?大氣污染源、水體污染源、土壤污染源、生物污染源、聲污染源等 ?物理性污染源、化學性污染源、生物性污染源 ?工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、交通運輸污染源、生活污染源等 ?點源污染、非點源污染 污染源調(diào)查 ? 目的 —— 弄清污染物的種類、數(shù)量、方式、途徑及污染源的類型與位置，判斷主要污染物及主要污染源，為環(huán)境評價與環(huán)境治理提供依據(jù)。 ? 主要污染源的確定 ?將污染源等標污染負荷進行排列，計算累計百分比，確定主要污染源。 實例 毛巾廠 農(nóng)機廠 家用電器廠 污水量（萬 m3/a） COD（ mg/l） 428 186 76 SS（ mg/l） 20 62 75 揮發(fā)酚（ mg/l） 六價鉻（ mg/l） 污水排放量及濃度 污染物負荷及排序 毛巾廠 農(nóng)機廠 電器廠 排序 Pij Kij Pij Kij Pij Kij Pi Ki COD 9 1 SS 3 揮發(fā)酚 4 六價鉻 2 Pj 3（ P） Kj 排序 1 2 3 關(guān)鍵問題 ? 區(qū)域污染源調(diào)查范圍的確定 ? 評價標準的確定 ?污染物排放標準 ?環(huán)境質(zhì)量標準 ?《 工業(yè)污染源調(diào)查技術(shù)要求及建檔規(guī)定 》（ 1979） 工程分析 ? 目的 —— 分析建設(shè)項目影響環(huán)境的因素，通過對工程全部組成、一般特征和污染特征的全面分析，從項目總體上縱觀開發(fā)建設(shè)活動與環(huán)境全局的關(guān)系，從微觀上為環(huán)境影響評價工作提供評價所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 工程分析的方法 ? 類比法 ? 物料平衡計算法 ? 查閱資料法 工程分析的內(nèi)容 ? 原則上應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的工程特征，包括建設(shè)項目的類型、性質(zhì)、規(guī)模、開發(fā)建設(shè)方式與強度、能源與資源用量、污染物排放特征，以及項目所在地的環(huán)境條件來確定。 ?新建項目污染物源強 ? 工程自身污染物設(shè)計排放量 ? 按治理規(guī)劃和評價規(guī)定措施實施后能夠?qū)崿F(xiàn)的污染物削減量 污染型建設(shè)項目工程分析內(nèi)容 ? 污染源源強分析與核算 ?改擴建項目和技術(shù)改造項目污染物源強 ? 改擴建項目和技術(shù)改造前現(xiàn)有污染物實際排放量； ? 改擴建項目和技術(shù)改造項目按計劃實施自身污染物排放量； ? 實施治理措施和評價規(guī)定措施后能夠?qū)崿F(xiàn)的削減量； ? 主要體現(xiàn)“以新帶老”的思
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