【正文】 ?？梢?，對(duì)現(xiàn)有政務(wù)信息資源進(jìn)行整合，繼續(xù)發(fā)揮它們的價(jià)值，是許多政府部門的明智選擇 [15]。隨著政務(wù)信息資源之間的整合度逐步提高，協(xié)同政務(wù)水平也將得到逐步提高，政府職能將最終超越行政部門的界限實(shí)現(xiàn)無縫集成。電子政務(wù)的信息安全關(guān)系到國家安全和政府工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也關(guān)系到公眾和企業(yè)的切身利益，因此我們特別注意采取各種必要的防范措施、預(yù)防病毒感染和黑客入侵，既要保障國家和政府安全，又要保護(hù)好公眾和企業(yè)的隱私和相關(guān)信息，這也是電子政務(wù)信息安全 建設(shè)的關(guān)鍵。美國、加拿大等國都進(jìn)一步加強(qiáng)了安全認(rèn)證方面的措施力度，美國、日本等國則進(jìn)一步完善了信息安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。 四 我國電子政務(wù)的發(fā)展對(duì)策 1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理體制 我國的電子政務(wù)建設(shè)可以借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，可以在國務(wù)院建立電子政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方分級(jí)負(fù)責(zé)的形式，可以推行“總體統(tǒng)籌、分工負(fù)責(zé)”的形式。 電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不僅政府領(lǐng)導(dǎo)要出面，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，也要讓社會(huì)各界的專家學(xué)者參與進(jìn)來，集思廣益，這樣才能使制定出來的電子政務(wù)的規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)更具有權(quán)威性。要不斷地體現(xiàn)創(chuàng)新，要按照客觀情況的變化，對(duì)政府管理職能以及行政流程進(jìn)行必要的調(diào)整和改革，從而為電子政務(wù)的推進(jìn)創(chuàng)造良好的條件。在這里，政府部門就要發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)當(dāng)中管理體制的進(jìn)一步完善與健全。因 此，對(duì)于我國來說，全面推動(dòng)電子政務(wù)的廣泛應(yīng)用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用將更加明顯。化數(shù)字鴻溝為數(shù)字機(jī)遇，是我們?nèi)鐣?huì)成員共同的努力方向。要將縮小數(shù)字鴻溝納入本地區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，由于各地的資源不同，發(fā)展基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)條件的差異，使得縮小數(shù)字鴻溝，也必然是一個(gè)長期的過程，因此要站在全局的高度，提前謀劃，制定相對(duì)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略框架。在我國西部的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府往往既是新事物的倡導(dǎo)者，也是實(shí)踐者與推動(dòng)者，政府要在電子政務(wù)建設(shè)中、為全社會(huì)做好示范，當(dāng)好表率，主動(dòng)承擔(dān)區(qū)域信息化各項(xiàng)工作的推進(jìn)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好自己的職能。三是要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。我們要客觀分析區(qū)域的發(fā)展實(shí)際，充分考慮到西部地區(qū)絕大多數(shù)人的受教育水平、收入狀況及信息意識(shí)等方面的統(tǒng)合情況，從宏觀上解決制約信息化發(fā)展的因素，尋找比較優(yōu)勢(shì)，選擇當(dāng)前迫切需要信息化支持、收效較快且成本較低的領(lǐng)域或行業(yè)，集中人財(cái)物等各類資源，下大力氣進(jìn)行 突破，使信息化既能充分滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更能為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供有力的支撐與保障。在立法的過程中，要從有利于信息技術(shù)發(fā)展、有利于電子政務(wù)開展的角度，來解決電子政務(wù)發(fā)展中亟待解決的問題，制定電子政務(wù)信息技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)政府信息的安全管理，不斷改進(jìn)反病毒、反黑客技術(shù)，來保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全制定出相對(duì)完善的法律法規(guī)，對(duì)政府信息網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)及內(nèi)容和形式的規(guī)范進(jìn)行 必要的規(guī)定和約束，以保障政府信息網(wǎng)絡(luò)的安全和規(guī)范運(yùn)行。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，在現(xiàn)階段，我們要采取一定的措施在國家的支持下，加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在資金、技術(shù)、人力等方面的投入，并在盡可能短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)為核心的產(chǎn)品，取代外國產(chǎn)品，以此來掌握主動(dòng)權(quán)。 5 加強(qiáng)資源整合工作，消除“信息孤島” 在我國當(dāng)前的電子政務(wù)建設(shè)中存在某種誤區(qū)，認(rèn)為設(shè)備愈先進(jìn)愈好，以至于出現(xiàn)了攀比等不良現(xiàn)象。電子政務(wù)的建設(shè)和完善是一個(gè)漫長的過程，在這個(gè)過程中，我們強(qiáng)調(diào)要建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)資源整合平臺(tái)，決不意味著要簡(jiǎn)單地追求設(shè)備的先進(jìn)性，而是強(qiáng)調(diào)未來的可連接性和整體布 局以及應(yīng)用的合理性，否則就有可能使電子政務(wù)的發(fā)展脫離方向，造成巨大浪費(fèi)。由于我國在前些年電子政務(wù)建設(shè)中存在的自由性，使得我們現(xiàn)在這 項(xiàng)工作有一定的難度，需要我們加大工作力度，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，來消除“信息孤島。因此搞好電子政務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)和信息化知識(shí)的普及，有針對(duì)性地開展教育，普及計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，提高政府工作人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能，使政府工作人員適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代“電子政府” 的要求就顯得更加重要。目前，政府機(jī)關(guān)的許多工作人員尚不具備必要的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代辦公知識(shí)和能力，加之他們習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦事程序和辦事方式，對(duì)利用現(xiàn)代化的設(shè)備和手段開展工作還需要有一個(gè)長時(shí)間的學(xué)習(xí)和適應(yīng)過程，所以，應(yīng)加強(qiáng)政府工作人員的相應(yīng)的培訓(xùn)工作。與此同時(shí)，也可以借助信息技術(shù)和信息技能教育的廣泛開展，建立健全信息化培訓(xùn)體系，普及信息化知識(shí)，提高應(yīng)用能力和水平，依靠這些措施來推動(dòng)電子政務(wù)的快速發(fā)展和進(jìn)一步普及。中國電子政務(wù)經(jīng)歷了近 30 年的發(fā)展歷程，取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了公共管理的變革與創(chuàng)新，在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化過程中起到了積極的作用，但是，其中存在的諸多問題和弊端也成為發(fā)展中的嚴(yán)重阻礙。 14 參 考 文 獻(xiàn) [1]樊博 .電子政務(wù) [M].上海：上海交通大學(xué)出版社 ,2020. [2]劉家真 .中外電子政務(wù)研究案例 [M].北京 :高等教育出版社 ,2020. [3]姬泊．電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及建設(shè)對(duì)策探討 [J].宿州學(xué)院學(xué)報(bào)， 2020,7. [4]田景熙，洪琢．電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì) [M].北京：人民郵電出版社 ,2020. [5]吳怡青．電子政務(wù)與決策咨詢創(chuàng)新 [M].濟(jì)南：山東人民出版社， 2020. [6]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心．第十九次 中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告 2020,1 [7]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心． 2020 年中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息資源數(shù)量調(diào)查報(bào)告2020,6. [8]徐曉林 .電子政務(wù)導(dǎo)論 [M].武漢：武漢出版社， 2020. [9]劉平 .電子政務(wù)安全 [J].信息技術(shù) ,2020,10. [10]張敏聰 .電子政務(wù)與政府行政管理變革 [J].決策借鑒， 2020,4. [11]宋軍 .電子政務(wù)理論與實(shí)務(wù) [M].西安：西安電子科技大學(xué)出版社 ,2020. [12]中外電子政務(wù)研究述評(píng) [J].商業(yè)文化 ,2020,7. [13]蔡立輝 .解讀當(dāng)前電子政務(wù)發(fā)展新形勢(shì) [J].電子科技， 2020,8. [14]汪玉凱 .2020 中國電子政務(wù)發(fā)展新趨勢(shì) [M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社， 2020. [15]徐雙敏 .電子政務(wù)概論 [M].武漢：武漢大學(xué)出版社， 2020. 15 附 錄 中國電子政務(wù)，從上世紀(jì) 80 年末開始至今，已有 20 多年的發(fā)展歷史。在明確建設(shè)原則及策略、完善安全保障體系和法律法規(guī)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、解決行政體制障礙、提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)等方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn) 。與此同時(shí)，我國的各項(xiàng)體制改革正處在關(guān)鍵階段，各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加復(fù)雜，政府工作必須適應(yīng)信息化和體制變革的要求。發(fā)展電子政務(wù)，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑，可以全面推動(dòng)我國政府現(xiàn)階段基本職能的實(shí)現(xiàn)。 加快電子政務(wù)發(fā)展與建設(shè)步伐，為行政管理導(dǎo)入了全新的理念，將有利于塑造中國各級(jí)政府的網(wǎng)上形象，有利于提高政府工作的透明度，從而加強(qiáng)公眾對(duì)政府的了解和監(jiān)督力度，提高政府決策的科學(xué)性和民主性，增強(qiáng)公眾對(duì)行政決策的信任度；有利于提高政府辦事效率，為公眾提供全方位的服務(wù)，增加公眾對(duì)政府行為的滿意度；有利于行政信息資源共享，及時(shí)、快捷、權(quán)威地發(fā)布信息；有利于提高政府機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和政府的全