【正文】 有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府及其有關(guān)部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。(2)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。(4)市衛(wèi)生行政部門。(6)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)。報(bào)告時(shí)限規(guī)定(1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。②對(duì)于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級(jí))，應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)政府報(bào)告，同時(shí)向__衛(wèi)生行政部門及上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。③對(duì)于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí))，市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門，也可同時(shí)直接上報(bào)__衛(wèi)生行政部門。報(bào)告內(nèi)容食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。(1)首次報(bào)告。(2)進(jìn)程報(bào)告。(3)結(jié)案報(bào)告。食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過(guò)程中的電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測(cè)記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。(三)應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí)，市衛(wèi)生行政部門按照分級(jí)反應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，向同級(jí)政府負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作。必要時(shí)請(qǐng)求省衛(wèi)生廳予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。在國(guó)家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級(jí)、i級(jí)應(yīng)急反應(yīng)，及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。應(yīng)急處理措施(1)醫(yī)療救治負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療，檢測(cè)樣本采集，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。(2)事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb149381994)等要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。(四)反應(yīng)終止食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng)，在完成對(duì)被污染食品封存、銷毀等控制措施、對(duì)被污染場(chǎng)所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監(jiān)測(cè)合格，沒有續(xù)發(fā)中毒患者，經(jīng)專家組進(jìn)行評(píng)估后提出建議，由衛(wèi)生行政部門提出報(bào)告，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)，可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。(六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件。建立食品污染物檢測(cè)網(wǎng)，對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫(kù)，對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲(chǔ)備常見食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。(三)資金保障市政府每年應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金。所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng)，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練評(píng)估，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。(三)宣傳與培訓(xùn)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督和食品抽檢，認(rèn)真落實(shí)對(duì)本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生，不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊(cè)、傳單等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí)，衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施，組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和面對(duì)食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。因其過(guò)失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對(duì)社會(huì)公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的，給予開除處分。六、附則(一)名詞術(shù)語(yǔ)食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染病)的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。(三)本預(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。一、各中小學(xué)、幼兒園要成立由一把手負(fù)責(zé)的學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。二、各中小學(xué)、幼兒園要明確職責(zé)，健全機(jī)制，逐級(jí)簽訂學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任書，層層落實(shí)，責(zé)任到人。四、學(xué)校要建立食品留樣制度。聯(lián)校有關(guān)人員要在第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)，并報(bào)告縣衛(wèi)生局、縣教育局，及時(shí)救護(hù)，封閉現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查，監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。六、學(xué)校發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事件時(shí)，對(duì)隱瞞緩報(bào)或者謊報(bào)的，阻礙救治工作進(jìn)行的，拒不服從上級(jí)指揮調(diào)度的，要按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及相應(yīng)事件人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。