赴美農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)水農(nóng)業(yè)培訓(xùn)考察報(bào)告--閱讀頁(yè)
2025-04-13 00:25本頁(yè)面
【正文】 法問(wèn)題，監(jiān)督對(duì)象包括農(nóng)藥銷售商家和使用者，同時(shí)對(duì)投訴案件進(jìn)行處理。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與監(jiān)測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。應(yīng)用地理信息系統(tǒng)對(duì)農(nóng)藥使用進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)各種稀有植物進(jìn)行保護(hù)。美國(guó)聯(lián)邦和州政府制定相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品管理，確保使用者和農(nóng)產(chǎn)品安全，把農(nóng)藥的投入對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低的程度。十多年來(lái)，我國(guó)相繼出臺(tái)了《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，修訂了《土地管理法》等一系列有關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。（二）因地制宜發(fā)展我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。為此，建議：一是加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改革灌溉制度。應(yīng)充分調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)參與興建水庫(kù)、水壩等小型水利工程，組織農(nóng)民修建儲(chǔ)水塘、窖等，積極推進(jìn)改革，推廣新的灌水技術(shù)和設(shè)施。農(nóng)作物布局要以水資源的分配為依據(jù)，特別是北方要培育和選用抗旱作物品種，增加對(duì)有機(jī)肥料工廠化生產(chǎn)的投入，培肥地力，增強(qiáng)土壤保水能力，推廣地膜和秸稈覆蓋、溝壟種植等，在降水少、產(chǎn)量低的地方，適當(dāng)壓縮糧食作物面積，發(fā)展畜牧業(yè)。水資源的保護(hù)和管理要做到依法管理、綜合整治。四是實(shí)施投入與用水機(jī)制創(chuàng)新，在國(guó)家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，在投入與用水機(jī)制上力求創(chuàng)新，吸納各方面資金，采取多種所有制形式，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，提高用水的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的管理，降低農(nóng)藥、肥料等投入品對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。生產(chǎn)者按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工，銷售者按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn)、銷售，完全實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)工業(yè)化的生產(chǎn)方式，使美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。為此，建議：在加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理方面，盡快制定并完善農(nóng)業(yè)投入品對(duì)生態(tài)環(huán)境影響等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作職能，樹立為企業(yè)、農(nóng)民服務(wù)意識(shí)；加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，從根本上改變行政管理滯后給企業(yè)和行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的不利影響；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，控制過(guò)量的化學(xué)品的投入引起的食品安全和環(huán)境安全的問(wèn)題。在發(fā)展規(guī)劃中要確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量安全的目標(biāo)任務(wù)，并有計(jì)劃有步驟發(fā)展供國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)居民安全消費(fèi)的無(wú)公害食品生產(chǎn)和參與國(guó)際大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；重點(diǎn)建立和培育一批具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的農(nóng)牧產(chǎn)品及其加工品生產(chǎn)企業(yè)，制定統(tǒng)一的生產(chǎn)基地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，走無(wú)公害發(fā)展的路子；加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，包括生產(chǎn)環(huán)境條件、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)過(guò)程、加工儲(chǔ)運(yùn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，建立質(zhì)量監(jiān)督體系法規(guī)管理體系等；實(shí)施名牌戰(zhàn)略，其重點(diǎn)是發(fā)展省市兩級(jí)出口創(chuàng)匯的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品牌?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)理論和實(shí)踐的發(fā)展，體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，資源的有效保護(hù)和利用的持續(xù)化，同時(shí)配套交通、物資和信息服務(wù)。在加強(qiáng)地力建設(shè)方面，要建立地力監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展耕地質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià)，大力推廣草田輪作，發(fā)展綠肥等技術(shù)，不斷增加有機(jī)肥投入，培肥土壤，提高地力。在發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，搞好區(qū)域布局，建立有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。建立科技型的農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，搞好農(nóng)村勞動(dòng)力的優(yōu)化利用。（五）轉(zhuǎn)變職能，建立一套新型的農(nóng)技推廣體系。首先是轉(zhuǎn)變觀念，確定農(nóng)技推廣內(nèi)涵。其次實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教整合，力量相對(duì)集中，建立一套與科研、教學(xué)緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍和體系，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在推廣方式上，采取農(nóng)民參與式、項(xiàng)目帶動(dòng)式、園區(qū)引導(dǎo)式、信息服務(wù)式、電話咨詢式等，以帶動(dòng)和推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化和提高
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