【正文】 營(yíng)的產(chǎn)品品種的廠家直銷(xiāo)率達(dá)到了85%，起到了平抑市場(chǎng)價(jià)格、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的作用。 農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。盤(pán)錦市果品批發(fā)交易市場(chǎng)是我市供銷(xiāo)社系統(tǒng)唯一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，成立于1998年，隸屬盤(pán)錦市供銷(xiāo)社管理的直屬企業(yè)，是以盤(pán)錦市供銷(xiāo)合作社為主體全資組建的。盤(pán)錦市果蔬批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，擬占地面積120畝，市場(chǎng)設(shè)有交易區(qū)、經(jīng)營(yíng)區(qū)、服務(wù)區(qū)、儲(chǔ)存保鮮庫(kù)、藥檢服務(wù)中心、物流配送中心，預(yù)計(jì)投資1億元。一期建設(shè)內(nèi)容：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2049229平方米，冷庫(kù)1477767平方米，預(yù)計(jì)總投資21839萬(wàn)元，現(xiàn)已在建設(shè)中。 我市供銷(xiāo)社系統(tǒng)現(xiàn)有河蟹、蔬菜、大米農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)，擬投資3100萬(wàn)元，已投資480萬(wàn)，盤(pán)錦蘆灘河蟹養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社河蟹養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目占地面積300畝，項(xiàng)目包括河蟹批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中心，品蟹居餐廳，釣蟹園，河蟹繁育體驗(yàn)園，野鴨及野生動(dòng)物養(yǎng)殖觀光園?，F(xiàn)有日用百貨網(wǎng)絡(luò)54家，共投資1000萬(wàn)元。在經(jīng)營(yíng)中充分體現(xiàn)“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經(jīng)營(yíng)特色。 再生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民，市再生物資回收公司建立了統(tǒng)一設(shè)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一運(yùn)輸車(chē)輛、統(tǒng)一規(guī)范管理的再生資源回收亭。 主要問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)上還有差距，責(zé)任感不夠強(qiáng)。二是部分項(xiàng)目推進(jìn)較慢。個(gè)別項(xiàng)目前期論證不夠，工作不實(shí)，協(xié)調(diào)力度不夠，對(duì)外協(xié)調(diào)能力差，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。尤其是裕農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣，資金需求總量較大，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展壯大。5個(gè)項(xiàng)目單位在扶持資金使用過(guò)程中，均能按照規(guī)定的使用范圍使用和項(xiàng)目文本基本一致，除在會(huì)計(jì)科目使用方面存在的一些基礎(chǔ)性問(wèn)題并得到糾正外，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周一檢查，每月一調(diào)度，每季一通報(bào)，加快工作節(jié)奏，確保任務(wù)落實(shí)得早、落得實(shí)、完成好。盤(pán)錦金社裕農(nóng)鄉(xiāng)村百貨超市連鎖有限公司申報(bào)的配送中心升級(jí)改造項(xiàng)目，企業(yè)投資回報(bào)率為42%，共計(jì)安排了近千人就業(yè)，同時(shí)輻射服務(wù)人口140萬(wàn)的30%，農(nóng)村人口的50%。對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行了統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)理念、統(tǒng)一服務(wù)的管理模式。 （五）中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬務(wù)處理情況及主要問(wèn)題。通過(guò)檢查未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、套取等現(xiàn)象發(fā)生，帳目處理合理。 二是資金使用時(shí)，要全程參與審計(jì)與監(jiān)督，不能無(wú)事放開(kāi)，有事檢查。國(guó)家投入新網(wǎng)工程扶持資金是無(wú)償性的投資，項(xiàng)目結(jié)束后，會(huì)有一部分資金在項(xiàng)目建成后變成了項(xiàng)目單位的固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的增值，這更需兩部門(mén)事后監(jiān)管。 使用情況 ,其中:、。 貴陽(yáng)市面粉公司50萬(wàn)元，用于立筒庫(kù)改造通風(fēng)設(shè)施設(shè)備購(gòu)建，前期論證工作已進(jìn)行。 二、20xx年扶持性補(bǔ)貼使用情況 根據(jù)黔財(cái)建[20xx]99號(hào)文，20xx年省財(cái)政撥給我市扶持性補(bǔ)貼105萬(wàn)元，其中： 貴陽(yáng)市糧油食品公司鮮面生產(chǎn)線改造20萬(wàn)元和烏當(dāng)區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目30萬(wàn)元已竣工達(dá)產(chǎn)。 修文蘿卜干建設(shè)項(xiàng)目20萬(wàn)元正在與合作方落實(shí)股份，部分生產(chǎn)設(shè)施已購(gòu)置。 三、20xx年糧食簡(jiǎn)易建筑費(fèi)使用情況 收到省級(jí)財(cái)政安排簡(jiǎn)易建筑費(fèi)67萬(wàn)元，各項(xiàng)目單位根據(jù)倉(cāng)房的具體情況進(jìn)行維修改造。其中： 甘蔭塘糧食倉(cāng)庫(kù)15萬(wàn)元糧食簡(jiǎn)易建筑費(fèi)用于7號(hào)倉(cāng)升高改造，由于改造工程總投資90余萬(wàn)元，資金缺口大，現(xiàn)正籌措資金爭(zhēng)取在本年度啟動(dòng)谷豐市場(chǎng)改造時(shí)一并完成。 從自查和抽查情況看，災(zāi)后重建和項(xiàng)目資金，各單位都嚴(yán)格遵守項(xiàng)目費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按照實(shí)際發(fā)生金額，及時(shí)進(jìn)行核算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的撥付使用情況如下： 糧食直補(bǔ)資金。 農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。 水稻良種補(bǔ)貼。其中，按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放早稻補(bǔ)貼資金482萬(wàn)元；按照15元/畝的標(biāo)準(zhǔn)。20xx年7月，按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《沅江市20xx20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金分配表》，通過(guò)“一卡通”。20xx年2月，根據(jù)《沅江市20xx年能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》，按照100元/頭的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“一卡通”的形式。20xx年，我市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)總投資275萬(wàn)元，其中，國(guó)家投資220萬(wàn)元，企業(yè)自籌55萬(wàn)元，分別由瓊湖養(yǎng)殖場(chǎng)、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場(chǎng)、文明養(yǎng)殖場(chǎng)、又紅養(yǎng)殖場(chǎng)、石竹養(yǎng)殖場(chǎng)、三眼塘養(yǎng)殖場(chǎng)、凈下湖養(yǎng)殖場(chǎng)、正屈養(yǎng)殖場(chǎng)等八個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行。去年，我市共完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼計(jì)劃142臺(tái)，補(bǔ)貼金額120萬(wàn)元。 農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼。 農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助。自去年7月啟動(dòng)該項(xiàng)目以來(lái)，已在全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個(gè)村推廣沼氣池5266個(gè)，受惠農(nóng)戶5266戶。20xx年，其中。去年，收到上級(jí)撥付的廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金282萬(wàn)元后，通過(guò)“一卡通”。20xx年，我市參合人數(shù)485293人，（含個(gè)人繳費(fèi)10元/人），支出3843萬(wàn)元，每月由合管辦申報(bào)，財(cái)政審核后撥付資金。去年，上級(jí)財(cái)政撥入620萬(wàn)元。20xx年，上級(jí)撥付我市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金131萬(wàn)元，其中，中央撥付77萬(wàn)元，省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金46萬(wàn)元，市級(jí)配套資金8萬(wàn)元。 1其它補(bǔ)助。下發(fā)后易引發(fā)糾紛，暫時(shí)未發(fā)放。） 二、存在的主要問(wèn)題及原因 一是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金少，不利于提高資金的整體效益。三是由于財(cái)政資金分口、分部門(mén)來(lái)源渠道較多，資金管理分散，拼盤(pán)項(xiàng)目由多個(gè)部門(mén)共同實(shí)施，每個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)，缺乏整體規(guī)劃，部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足，規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠，概算編制粗糙，項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。結(jié)合沅江市委、市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，按照國(guó)家、省專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目指南的要求，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，規(guī)劃一批具有競(jìng)爭(zhēng)能力的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。 加大支農(nóng)資金整合力度。通過(guò)民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等政策工具，引導(dǎo)農(nóng)民“互動(dòng)”，形成在財(cái)政投入的帶動(dòng)下，主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機(jī)制。 完善項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制，使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督、考評(píng)走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。確定科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo)，明確各投資主體的職責(zé)、權(quán)力和利益，合理界定績(jī)效目標(biāo)與各投資主體的配比關(guān)系，把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項(xiàng)目。全鄉(xiāng)有城鎮(zhèn)低保7人，所有資金也全部?jī)冬F(xiàn)到位。同時(shí)在20xx年內(nèi)的所有生活補(bǔ)貼也全部發(fā)放到了對(duì)象戶。 三、五保資金 全鄉(xiāng)共有五保戶55戶，全部實(shí)行了打卡直發(fā)，對(duì)交由鄉(xiāng)財(cái)政發(fā)放的生活補(bǔ)貼資金也全部發(fā)放到戶。 由于xxx屬高山地區(qū)，農(nóng)戶居住比較分散，在各項(xiàng)資金的發(fā)放上不同程度的存在有村、組干部代領(lǐng)，鄉(xiāng)政府都是督促實(shí)際兌現(xiàn)到位，簽回領(lǐng)款表冊(cè)保證了資金發(fā)放到對(duì)象戶。 29 / 29