林業(yè)改革與林業(yè)增長-閱讀頁
2025-04-05 21:03本頁面
【正文】 運(yùn)營收入構(gòu)造的變化（見表6）。但值得關(guān)注的是，雖然林業(yè)收入是家庭運(yùn)營收入的主體局部，但是家庭總收入更多的是依托外出打工來維持。 ?。ǘ┺r(nóng)戶對放活運(yùn)營權(quán)的需求 調(diào)研過程中理解到，林改以后，農(nóng)戶對林地的自主運(yùn)營權(quán)依然遭到很多限制，這樣的政策關(guān)于林地運(yùn)營是沒有意義的。關(guān)于運(yùn)營大戶而言，要在運(yùn)營自主權(quán)上給予其較大的自主空間，并在采伐布置上對其實行政策傾斜，從而最大限度地滿足大戶對成過熟林采伐的需求。從村級調(diào)研結(jié)果來看，集體林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯缺乏生機(jī)，在相對封鎖的市場環(huán)境下，農(nóng)戶林業(yè)消費(fèi)的積極性普遍不高。如今老百姓取得外界林木價錢信息的渠道并不暢通，信息的不對稱性使其在購銷活動中處于優(yōu)勢，從而應(yīng)得利益難以保證。與此同時，農(nóng)戶采伐本錢（特別是雇工本錢）卻在大幅進(jìn)步，二者共同作用，擠壓了農(nóng)戶從事林業(yè)消費(fèi)的利潤空間，招致其消費(fèi)運(yùn)營積極性降低，從而有悖于林改目的的完成。隨著農(nóng)戶稅費(fèi)的徹底取消，征收林業(yè)稅費(fèi)成為一個十分敏感的問題，社會言論壓力越來越大，老百姓以為不只不該收費(fèi)，還應(yīng)該進(jìn)步造林補(bǔ)助以及公益林補(bǔ)償規(guī)范?！ ￡P(guān)于林地資源較為豐厚，且農(nóng)民生計對資源依賴水平高的地域，盡量實行“還權(quán)于民”的林業(yè)政策，進(jìn)步農(nóng)民對資源的可支配水平，經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)與政府補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)農(nóng)民加大林地投入力度，進(jìn)步資源的應(yīng)用效率；關(guān)于人均林地資源占有量較少，林業(yè)消費(fèi)對農(nóng)民生計影響水平小的地域，不一定嚴(yán)厲執(zhí)行分山到戶的政策，而應(yīng)鼓舞其開展多種運(yùn)營方式，促進(jìn)社會資金的引入，進(jìn)步資源的應(yīng)用效率；關(guān)于生態(tài)區(qū)位重要，且林業(yè)消費(fèi)對農(nóng)民生計影響水平小的地域，則應(yīng)以生態(tài)效益為重。假如農(nóng)戶打工收入的不穩(wěn)定性極強(qiáng)，則要從維持生計的角度增強(qiáng)社區(qū)林業(yè)資源的保證功用，在保證農(nóng)戶取得資源收入的根底上，完成林業(yè)可持續(xù)運(yùn)
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