【正文】 基礎(chǔ)工作做得還不到位。 從成員單位層面講，在市場(chǎng)化方面研究還不夠，政府購(gòu)買人才服務(wù)手段不多，與國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。 六是改革創(chuàng)新力度不夠大，人才政策的競(jìng)爭(zhēng)性和針對(duì)性還不夠強(qiáng)。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比，在支持力度、資源整合等方面，沒(méi)有明顯的優(yōu)勢(shì)，還有不小的差距。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個(gè)層面來(lái)分析，主要有以下幾個(gè)方面： 一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。但從去年工作調(diào)度的情況來(lái)看，有的單位沒(méi)有把人才工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來(lái)干，工作不主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)避重就輕。有的不敢啃硬骨頭 ，工作打不開(kāi)局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足，沒(méi)有真正地從主觀上找原因。 人才工作不是一朝一夕之功，需要長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期。有的不注重改進(jìn)方式方法，習(xí)慣于行政推動(dòng)，工作中顯得抓手不足、辦法不多。 三是溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、整體合力不夠。比如，按照規(guī)定，各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動(dòng)向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，但在實(shí)際工作中，有的單位出臺(tái)重要人才政策、組織重大人才活動(dòng)，存在事先不報(bào)告、不溝通的現(xiàn)象。一方面對(duì)重要人才政策宣傳力度還不夠大，企業(yè)的知曉率不夠高。以上問(wèn)題和原因分析，有共性的，也有個(gè)性的，希望各成員單位能夠?qū)μ?hào)入座，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。 三、充分認(rèn)識(shí)人才工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人才工作的使命感和責(zé)任感 第一，深刻把握中央、省委的新部署，增強(qiáng)做好人才工作的使命感。從省委的部署要求看，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、走在前列的目標(biāo)，首先是人才工作要走在前列。從今年開(kāi)始，省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重，人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。我們一定要貫徹落實(shí)好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把人才工作抓到手上、放在心上，自覺(jué)從戰(zhàn)略和全局的高度來(lái)推進(jìn)人才工作。 人才是競(jìng)爭(zhēng)之基，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。近年來(lái)，美國(guó)又出臺(tái)了《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法》、 《移民改革法案》 ，日本也連續(xù)召開(kāi)引進(jìn)外國(guó)高級(jí)人才推進(jìn)會(huì)議 ，韓國(guó)啟動(dòng)了世界級(jí)研究機(jī)構(gòu)計(jì)劃，歐盟出臺(tái)藍(lán)卡計(jì)劃 ，英國(guó)推出杰出人才簽證，以色列啟動(dòng)創(chuàng)造未來(lái)工程 ，等等，世界各國(guó)紛紛對(duì)引進(jìn)人才提出了更為開(kāi)放優(yōu)惠的政策。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，發(fā)布人才新政20 條，推出了一系列更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚制度。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點(diǎn)人才工程，如濟(jì)南的5150 高層次人才計(jì)劃，青島的青島英才211 計(jì)劃 ，煙臺(tái)的雙百計(jì)劃 ，濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，等等。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，清醒地看到我們差距，必須拿出舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神，超前謀劃、聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力，才能在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得先機(jī)。 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，根本在人才。市委、市政府對(duì)人才工作一直高度重視，從20**年起就提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，王浩書記到淄博工作后，多次對(duì)人才工作提出明確要求，指出人才工作對(duì)推動(dòng)淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義，各級(jí)一定要牢固樹(shù)立人才是第一資源 抓人才就是抓發(fā)展的理念，把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置，為全市一個(gè)定位、三個(gè)著力提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。圍繞中心、服務(wù)大局，是做好人才工作的根本方向。 四、聚焦轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好今年人才工作 關(guān)于今年的工作任務(wù)，全市組織工作會(huì)議已作了全面部署，下一步，市人才辦還要印發(fā)《工作要點(diǎn)》。 有的放矢，才能事半功倍。今年重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作：一方面，要精準(zhǔn)地掌握企業(yè)人才需求。另一方面，要充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段引才聚才。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，吸引國(guó)家級(jí)和區(qū)域性人才市場(chǎng)、一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司來(lái)淄博設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。煙臺(tái)市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)交給人力資源公司，讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。按照省委組織部的要求，從今年開(kāi)始，市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動(dòng)。 第二，更加注重人才工程引領(lǐng)。從市級(jí)層面講， 一是要抓好重點(diǎn)人才工程申報(bào)。 億元，這相當(dāng)于13 個(gè)億的GDP 創(chuàng)造的財(cái)政收入。下一步，各成員單位，特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門，要用足用活用好上級(jí)各項(xiàng)人才政策，認(rèn)真總結(jié)去年申報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒外市的做法，抓好國(guó)家千人計(jì)劃 萬(wàn)人計(jì)劃 、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才 省急需緊缺人才項(xiàng)目等申報(bào)工作。要加強(qiáng)政策解讀，適時(shí)搞好申報(bào)培訓(xùn)和答辯輔導(dǎo)，為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。 二是要深入推進(jìn)淄博英才計(jì)劃。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面，省內(nèi)青島、德州、濟(jì)寧等市有許多好做法，組織、人社、經(jīng)信、科技等部門，可以一起去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。 按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，這里點(diǎn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：市委宣傳部要制定文化人才工程的意見(jiàn)，為建設(shè)文化名城提供人才保障。市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評(píng)選、第二屆齊魯和諧使者申報(bào)工作。 去年10 月份，我到市內(nèi)5 所高校進(jìn)行了調(diào)研，召開(kāi)了幾個(gè)座談會(huì)，聽(tīng)取他們對(duì)人才工作的意見(jiàn)建議。前段時(shí)間，市人才辦對(duì)有關(guān)高校反映的問(wèn)題進(jìn)行了整理，向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋。下一步，市教育局、人社局等部門，要針對(duì)高校提出的其他問(wèn)題，重點(diǎn)在專業(yè)兼職教師選聘、改進(jìn)高校教師招聘辦法、加強(qiáng)高校青年人才培養(yǎng)等方面，抓緊拿出具體措施。 第三，更加注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)人才工作，首先要抓住企業(yè)家這個(gè)關(guān)鍵少數(shù) ，主動(dòng)幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺(tái)，激活企業(yè)引才用才的積極性。 一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》， 研究提出我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要，用好500 萬(wàn)元的企業(yè)家培訓(xùn)基金，分行業(yè)、分層次開(kāi)展長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理、熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。 三是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的人才需求，各成員單位要發(fā)揮各自職能，靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。比如，東岳集團(tuán)從20** 年開(kāi)始，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)臺(tái)塑集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)臺(tái)塑集團(tuán)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和管理體系，整個(gè)企業(yè)的管理水平邁上了一個(gè)大臺(tái)階，企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，該企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)出現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭。 第四，更加注重平臺(tái)載體建設(shè)。這方面，我們的基礎(chǔ)比較好，要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢(shì)。 市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要扎實(shí)做好各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報(bào)建設(shè)工作，推動(dòng)各類研發(fā)平臺(tái)晉檔升級(jí)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺(tái)引才聚才的作用，加強(qiáng)配套建設(shè)，完善公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。 要牢固樹(shù)立柔性引才的理念，不求所有、但求所用，積極促進(jìn)人才、平臺(tái)、項(xiàng)目一體化。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇，開(kāi)展千人計(jì)劃專家淄博行活動(dòng)，提前摸清需求，搞好項(xiàng)目對(duì)接，切實(shí)提高活動(dòng)的實(shí)效性。 及時(shí)做好第二批科技副區(qū)縣長(zhǎng)的選派工作，加強(qiáng)管理服務(wù)，充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢(shì)，更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)人才。 與前些年依靠?jī)?yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比，現(xiàn)在要想引進(jìn)急需緊缺的領(lǐng)軍型人才，不僅要拼政策、拼條件，更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。 人才服務(wù)不僅僅是部門的事，要更多地依靠中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。 二是加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作。 三是抓好人才工作宣傳。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用，各成員單位如何各司其職、密切配合，這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。 一把手抓第一資源 ，這一點(diǎn)責(zé)無(wú)旁貸。人才工作是個(gè)系統(tǒng)工程，各個(gè)部門負(fù)責(zé)各自不同領(lǐng)域的人才，這也相當(dāng)于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的干部 ，必須抓好、抓實(shí)、抓出活力。在工作中，有什么問(wèn)題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究，需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào)，都可以隨時(shí)提出來(lái)，我們一起研究解決。需要指出的是，人才工作涉及面廣，需要協(xié)調(diào)方方面面的事情，一些重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問(wèn)題，只靠分管同志和科室同志是不夠的， 一把手還得親自出面，做到重大思路親自研究，重點(diǎn)問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。 第二，抓考核督查。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求，進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)成員單位的人才工作考核，分解好任務(wù)，落實(shí)好責(zé)任，發(fā)揮好每個(gè)成員單位的作用。要積極推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理，建立通報(bào)、督辦、約談制度，實(shí)行每季一調(diào)度，半年一通報(bào)，年底述職考核，推動(dòng)人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。 人才工作是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨管人才不是組織部一家管人才，組織部門牽頭抓總也不是包攬代替，而是為了加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)人才工作，各成員單位都要牢固樹(shù)立全市一盤棋的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的重要部署，從各自的角度發(fā)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。 第四，抓工作保障。目前各成員單位承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，很多單位工作力量已捉襟見(jiàn)肘。希望大家從全局出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)，特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門，要與省里搞好銜接，明確牽頭科室，充實(shí)工作力量。財(cái)政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費(fèi)，探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施，為做好人才工作提供充足的資金保障。市人才辦要切實(shí)發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作，對(duì)各單位工作中遇到的困難和問(wèn)題，要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，為大家開(kāi)展工作創(chuàng)造