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市生態(tài)示范區(qū)建設總體規(guī)劃修訂稿(doc105)-經(jīng)營管理-閱讀頁

2024-09-04 10:42本頁面
  

【正文】 %。在校學生體育達標率達 %,優(yōu)秀率達 30%。 ( 2)農(nóng)業(yè) 2020年丹陽市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達 。 全年蠶繭總產(chǎn)量 2811噸,茶葉 429噸,水果 3382噸,完成造林 ,新建農(nóng)田林網(wǎng) ,四旁植樹 。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新成績。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。重點水利工程進展順利,進一步提高了沿江防汛抗洪能力。規(guī)模以上工業(yè)中,重工業(yè)完成增加值 億元,輕工業(yè)完成增加值 。全年用電量 ,其中工業(yè)用電量 。2020年全市工業(yè)企業(yè)完成銷售收入 ,實現(xiàn)利稅總額 。商品交易市場活躍。 2020年末金融機構(gòu)各項存款余額 ; 2020年丹陽市共有保險機構(gòu) 5家,保費收入 元。 ( 5)人民生活水平 2020年丹陽市城鎮(zhèn)在崗職工工資總額 ,在崗職工平均工資 11372元,農(nóng)民人均純收入 4710元,人均生活消費支出 3222元。 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與評價 大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與評價 ( 1)大氣污染源狀況 2020年丹陽市工業(yè)廢氣排放總量 ,達標排放量 噸,經(jīng)處理排放量 噸,占工業(yè)廢氣排放總量的 %,處理后達標排放量 噸,凈化處理達標率為 %。全市工業(yè)廢氣中,二氧化硫,煙塵等排放情況如下:二氧化硫排放量: 噸,其中二氧化硫去除量 噸,去除率為 %;煙塵年排放量 噸,其中煙塵去除量 噸,去除率 %;全年排放的煙塵和二氧化硫等標負荷合計為 49764。 ( 2)大氣環(huán)境質(zhì)量 2020年丹陽市環(huán)境空氣質(zhì)量總體上良好,年日均值和點日均值均符合國家空氣環(huán)境質(zhì)量的二級標準。月,符合參照標準。 2020年空氣中主要污染物仍然是降塵和 可吸入顆粒物 ,丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設總體規(guī)劃 南京大學環(huán)境科學研究所 20 表明丹陽市空氣污染類型仍為煤煙污染型,這 除受工業(yè)廢氣中的煙氣、粉塵排放影響外,汽車尾氣污染,車流量的增加所引起的揚塵污染已逐步呈現(xiàn);此外,市區(qū)近年來大搞基礎建設和舊城改造,進行道路拓寬改造也是影響上 述污染的重要因素。 表 22 2020 年丹陽市主要污染源大氣污染物排放情況 備 注 企業(yè) 名稱 二氧化硫 煙塵 等標 負荷 等標 負荷 排放量(噸) 等標負荷 排放量(噸) 等標負荷 小計 百分比 1 丹陽協(xié)聯(lián)熱電有限公司 7911 1078 8989 2 丹陽龍源電廠 929 6193 228 6421 3 江蘇丹化集團 有限公司 4595 1330 5925 4 丹陽丹皇協(xié)聯(lián) 熱電有限公司 680 4533 339 4872 5 丹陽鋼鐵廠 2804 874 3678 6 江蘇天工工具 股份有限公司 2829 694 3523 7 江蘇飛達工具 集團有限公司 2371 169 2540 8 丹陽市聯(lián)大化工有限公司 1933 99 2032 9 江蘇國泰醫(yī)藥包裝集團公司 741 132 873 10 江蘇丹棉集團 有限公司 671 92 763 11 其余行業(yè)合計 7631 2517 10148 合計 42212 7552 49764 100 丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設總體規(guī)劃 南京大學環(huán)境科學研究所 21 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與評價 ( 1) 水污染源狀況 a. 工業(yè)用水及廢水排放情況 全市工業(yè)用水總量為 萬噸,其中重復用水量 萬噸,重復用水率為 %,廢水排放總量 萬噸,比去年增加 %,工業(yè)廢水排放達標量 萬噸,其中處理排放達標量為 萬噸,工業(yè)廢水達標率為 %。其中石油類、揮發(fā)酚、化學需氧量、總氰化物 4種污染物等標負荷比之和 達到 %。 表 23 2020 年丹陽市主要工業(yè)廢水污染物等標負荷名次 名次 污染物 排放量(噸) 等標負荷 等標負荷比( %) 1 石油類 2 揮發(fā)酚 3 化學需氧量 4 總氰化物 5 硫化物 6 氨氮 7 懸浮物 8 六價鉻 9 合計 c. 重點 污染源 江蘇丹化集團有限公司、丹陽市鐘騰石化有限公司、丹陽龍源熱電廠、江蘇丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設總體規(guī)劃 南京大學環(huán)境科學研究所 22 丹鳳集團公司 4 家企業(yè),工業(yè)廢水排放污染物等標負荷之和超過全市排放總量的%。 表 24 2020 年丹陽市工業(yè)廢水污染物等標負荷大戶 名 次 企業(yè)名稱 污染物等標負荷小計 等標負荷比(%) 其中各污染物排放量(噸) 石油類 化 學需氧量 硫化物 揮發(fā)酚 懸浮物 氨氮 1 江蘇丹化集團有限公司 628 1230 2 丹陽市鐘騰石化有限公司 3 丹陽龍源熱電廠 4 江蘇丹鳳集團公司 5 丹陽市為民污水處理廠 385 96 75 6 丹陽市聯(lián)大化工有限公司 7 江蘇天工工具有限公司 8 江蘇大亞集團公司 9 丹陽協(xié)聯(lián)熱電有限公司 11. 9 10 江蘇飛達工具集團有限公司 11 其余單位小計 合計 100 ( 2)水環(huán)境質(zhì)量 a. 地表水水質(zhì) 地表水水質(zhì)評價選用 pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、化學需氧量、揮發(fā)酚、總氰化物、砷、汞、鎘、鉛、六價鉻、氨氮、 總磷、總氮及石油類等十六項指標。 其它河流水質(zhì)基本在 III~IV 類之間。 其它鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)基本達到 III 類標準。 2020 年丹陽市區(qū)環(huán)境噪聲平均值晝間為 (A)。 2020 年丹陽市區(qū)交通干線為 21 條,總長度為 ,共布設監(jiān)測點 21 個。市區(qū) 21條交通干線中超過國家標準的有 3 條,占總數(shù)的 %。 固體廢棄物現(xiàn)狀 丹陽市 2020 年工業(yè)固體廢棄物年產(chǎn)生量 噸,工業(yè)固體廢棄物綜合利用量 噸,綜合利用率 %,其中本單位綜合利用量為 噸,處置往年貯存量 2 噸,送往集中處置廠處置 噸。 丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設總體規(guī)劃 南京大學環(huán)境科學研究所 24 環(huán)境保護與生態(tài)建設狀況 環(huán)境保護與生態(tài)建設成就 生態(tài)建設是功在當代,利在千秋的事業(yè)和工程,堅持不懈地搞好環(huán)境保護與生態(tài)建設是保證社會、經(jīng)濟和自然可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。 嚴格建設項目的環(huán)境管理,依法規(guī)范環(huán)境行為,對全市境內(nèi)部分有污染的采石場及化工企業(yè)進行了限期停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn),對所有企業(yè)都強制實行污水達標排放。同時 積極推廣工業(yè)企業(yè)污染控制報告會制度,大幅度減少污染源的排放 ,在環(huán)境污染控制與環(huán)境管理方面成績突出。 生活污染源方面,全市對在建的污水處理廠進行了大力扶持,進一步完善了污水處理系統(tǒng),并對建設生活垃圾填埋場進行了政策上的傾斜,建成市區(qū)生活垃圾填埋場 10座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場 24座;現(xiàn)市區(qū)已初步實現(xiàn)了廢棄物分類回收,丹陽市生活污染源控制工程已逐步走上良性發(fā)展軌道。至 2020年,基本實現(xiàn)了農(nóng)田、河道和交通干線的林網(wǎng)化,對丹陽市水土保持和環(huán)境改善起到了積極作用。 九五期間建成的重大工程有:京杭大運河丹陽段整治工程、長 江引水工程、湖西引排九曲河整治工程。徹底解決了丹陽市西南地區(qū)的防汛除澇問題。疏浚整治了開發(fā)區(qū)曉墟河、云陽、后巷鎮(zhèn)農(nóng)宴河、后巷曙光引水河,新開了蔣墅鎮(zhèn)大寨支河,總長 18 公里,土方 35 萬方;新建改造泵站 17 座,新增流量 秒立方米;襯砌防滲灌渠 55 公里;完成各類配套建筑物 1132 座,極大地改善了市區(qū)生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)田水利建設方面,農(nóng)田水利基本設施明顯改善,防洪抗災能力進一步增強。 (5) 農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強 在中低產(chǎn)田改造方面,丹陽市通過治水改土、科學施肥、選用良種、應用高產(chǎn)技術,加強病蟲草害綜合防治,改造中低產(chǎn)田,改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,生產(chǎn)出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、無污染農(nóng)產(chǎn)品,同時加強了農(nóng)田基礎設施建設,基本建成田成方、樹成行、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,中 低產(chǎn)田的比例顯著下降,大大提高了綜合生產(chǎn)能力;還通過實施秸稈還田、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境改造、農(nóng)田平衡施肥等工程,取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。 “八五 ”以來,丹陽市把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的重點項目來抓,堅持開發(fā)利用與環(huán)境保護相結(jié)合,提高經(jīng)濟效益與生態(tài)效益相結(jié)合; “九五 ”期間,進一步重視生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,在加強基礎設施的同時,引進國內(nèi)外先進技術,開發(fā)無公害食品的安全生產(chǎn),重 視工業(yè)企業(yè)的 “三廢 ”治理,重視先進生產(chǎn)技術的推廣應用,因而使生產(chǎn),環(huán)保與安全食品得到了有機統(tǒng)一。近兩年還實施了 2020畝稻鴨共作示范基地建設、新橋秸稈氣化點建設、 “301”活性生態(tài)肥推廣應用等一系列生態(tài)農(nóng)業(yè)工程,為下一階段生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃奠定了堅實的基礎。 (7) 城鎮(zhèn)建設初見成效 丹陽市的城鎮(zhèn)建設,以建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市為環(huán)境保護的最終目標,加強小城鎮(zhèn)建設,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治并達到考核,同時在創(chuàng)建工作中動員全民加入,從小處做起,注重提高市民環(huán)保意識。全市成為 “全國衛(wèi)生城市 ”、 “全國文化先進 (縣)市 ”、 “全國體育競賽優(yōu)秀賽區(qū) ”和 “全國環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市 ”, 1999 年被評為 “江蘇省文明城市 ”,目前,丹陽 市 正積極創(chuàng)建國家 級環(huán)境保護模范 城市。但由于歷史欠帳太多,現(xiàn)階段經(jīng)濟、技術條件有限,加之部分領導和公眾的環(huán)境意識還比較淡薄,存在的生態(tài)環(huán)境問題仍然十分突出。丹陽在環(huán)境保護方面做了大量實際工作與成績,但由于經(jīng)濟的發(fā)展、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,全市的污染總量難以得到明顯的遏制,許多方面仍存在直接或二次污染的隱患。 (2) 工業(yè)污染問題 仍較 突出 丹陽市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如能源、鋼鐵、化工企業(yè),是大氣和水體污染物排放大戶,丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設總體規(guī)劃 南京大學環(huán)境科學研究所 27 2020 年丹陽環(huán)境質(zhì)量報告書顯示,目前全市大氣污染類型仍為煤煙型空氣污染,市內(nèi)協(xié)聯(lián)、龍源電廠,丹化、丹鋼等企業(yè)排放的工業(yè)廢氣構(gòu)成了丹陽市大氣中二氧化硫和煙塵的絕大部分負荷;在工業(yè)廢水中, 2020 年排放 的污染物比等標負荷為序,石油類、揮發(fā)酚、化學需氧量、總氰化物 4 種污染物等標負荷比之和達到 %。而且丹陽市在中遠期規(guī)劃中仍將煉鋼、精細化工、木業(yè)等作為規(guī)?;l(fā)展的重點方向,這就勢必導致廢水廢氣排放總量增加,對大氣和水環(huán)境質(zhì)量造成更為突出的壓力;另外,工業(yè)布局不夠合理,上述重點企業(yè)將分布在位于丹陽市區(qū)東北部的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),地處城區(qū)上風向,將會加重廢氣對城區(qū)的污染。秸稈的綜合利用有待加強,焚燒現(xiàn)象仍有發(fā)生,有機肥料(畜禽糞便)的利用率需提高。 (5) 綠化水平與林木覆蓋率仍然偏低 丹陽市 2020 年林木覆蓋率為 %,但是建設標準不夠高,僅僅是超過平原地區(qū)森林覆蓋率 10%的標準,遠不夠丘陵地區(qū) 30%的林木覆蓋率指標;鎮(zhèn)村街道等綠化率總體偏低,農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格面積偏大,布局不夠合理;許多鎮(zhèn)村(尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較發(fā)達的鎮(zhèn)村)的農(nóng)田林網(wǎng)都被新建廠房所取代。 丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設總體規(guī)劃 南京大學環(huán)境科學研究所 28 3 生態(tài)示范區(qū)建設的指導思想和規(guī)劃目標 規(guī)劃目標 丹陽市生態(tài)示范區(qū)總體規(guī)劃的目標是:以生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學原理為指導,以市場為導向,在堅持可持續(xù)發(fā)展、整體優(yōu)化、因地因類制宜和和循環(huán)再生等原則的基礎上,用 15 年左右的時間,在謀求國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展和人民生活水平逐步提高的同時,實現(xiàn)自然資源的合理利用和區(qū)域的生態(tài)平衡,并力求獲得經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益在較高層次上的統(tǒng)一。用 34 年時間集中解決生態(tài)環(huán)境中存在的突 出 問題,杜絕人為的規(guī)模生態(tài)破壞和環(huán)境污染,關閉污染嚴重、 技術落后 的企業(yè),并建成一批生態(tài)示范工程,為優(yōu)化建設生態(tài) 市 (縣 )打下良好基礎。 中遠期( 2020- 2020 年): 2020 年 驗收示范區(qū)后, 2020 年 之前 進一步提高鞏固示范區(qū)的建設成果,并以生態(tài)市 (縣 )的要求,開創(chuàng)新的局面。 2020 年之前 基本 完成生態(tài) 市 (縣 )的 框架 建設。 指標體系 本規(guī)劃 根據(jù) 2020 年全國生態(tài)示范試點區(qū) 26 項考核指標 ,結(jié)合 丹陽市的具體情況 制定出丹陽市 生態(tài)示范區(qū) 近期和中遠期的規(guī)劃建設目標 。 丹陽市生態(tài)示范區(qū)建設總體規(guī)劃 南京大學環(huán)境科學研究所 29 表 31 丹陽生態(tài)示范區(qū)建設指標及參照標準 指 標 分階段目標 考核驗收標準(一類地區(qū)) 考 核 指 標 2020 2020 2020 社會經(jīng)濟發(fā)展 (1)農(nóng)民年人均純收入 (元 ) 4710 6200 15000 4000 (2)城鎮(zhèn)單位 GDP 能耗 (噸 /萬元 ) (3)人口自然增長率 (‰) 合 政 策 合政策 (4)村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率 (%) 100 100 100 ≥90 (5)環(huán)境保護投資比例 (%) (6)單位 GDP 耗水 (m3/萬元 ) 346 200 200 < 200 區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護 (7)林木覆蓋率 (%) 15 19 達先進 (8)退化土地治理率 (%) 75 > 80 > 90 > 80 (9)水分產(chǎn)生率( kg/m3)
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