【正文】 　******的“七一”講話,全面闡述了“三個代表”重要思想的科學內涵和精神實質,深刻回答了當前黨的建設的一系列重大問題,明確提出了加強和改進黨的建設的新任務、新要求,對于公安機關適應新形勢的要求,進一步加強和改進黨的建設,做好各項公安保衛(wèi)工作,具有重大意義。公安機關各級黨委和基層黨組織要利用中心組學習、上黨課等多種形式抓好學習特別是領導干部的學習,堅持用“三個代表”的思想武裝全體民警的頭腦。要堅持理論聯(lián)系實際的學風,緊密結合鐵路改革發(fā)展的實踐,結合“入世”后鐵路公安工作面臨的新形勢、新問題,進行理性思考,融會貫通,學以致用,增強洞察力和預見性,增強運用科學理論分析問題、解決問題的能力,真正用“三個代表”的思想來指導公安工作的開展?？傊?我們深入學習、宣傳和貫徹落實“三個代表”的重要思想,一定要深刻理解它的基本內涵、精神實質和時代特征,深刻理解它同毛澤東建黨思想、鄧小平黨的建設理論和******同志關于黨的建設的一系列重要論述的內在聯(lián)系,深刻理解它同我們黨在新世紀所肩負的經濟建設、精神文明建設、民主法制建設等偉大任務的內在聯(lián)系,力求做到完整準確地理解和把握,全面正確地貫徹和落實,努力開創(chuàng)公安機關黨建和其他各項工作新局面。抓住作風建設,就抓住了新形勢下全面推進黨的建設的重要環(huán)節(jié),抓住了提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的重要切入點。但也必須清醒地看到,由于各種客觀和主觀因素的存在和影響,當前黨的作風建設不能完全適應新形勢、新任務的要求,出現了一些不容忽視的問題,這些問題雖然發(fā)生在少數人身上,但其消極影響不可低估。新的形勢和任務對我們提出了更大的挑戰(zhàn)和更高的要求,這需要我們堅持發(fā)展的觀念、科學的態(tài)度,大力加強思想作風建設,使我們的思想和行動更加符合客觀實際,工作更加扎實有效。我們一定要抓住機遇,切實從加強和改進作風建設上下功夫,不斷增強各級領導班子和領導干部的感召力和凝聚力。各級黨組織和領導干部要在作風建設上身體力行,率先垂范,要求民警做到的,領導干部要首先做到。　　三、充分發(fā)揮公安機關為鐵路改革發(fā)展的職能作用,確保鐵路和社會的穩(wěn)定　　鐵路是國家經濟的大動脈,鐵路的穩(wěn)定、安全是關系到社會穩(wěn)定,關系到國計民生的大問題。一是要發(fā)揮黨政的參謀助手作用,全力做好維護穩(wěn)定工作。要把握職工的思想動態(tài),嚴防集體上訪等群體性事件的發(fā)生。值得一提的是,近年來攔車斷道、沖擊鐵路的群體性事件大有愈演愈烈之勢,要按照重在防范、妥善處置的原則,嚴密掌握沿線可能影響鐵路穩(wěn)定和安全的不安定因素,力爭做到“發(fā)現得了,控制的住,處置的好”,最大限度地減少對鐵路的影響和沖擊,確保鐵路運輸安全暢通。要結合鐵路治安實際,對各類違法犯罪始終保持凌厲的攻勢,不失時機地組織多種形式的專項打擊,堅決遏制刑事犯罪的上升勢頭。要大力開展站、車、線治安秩序的整頓,及時整治盲流滋擾、倒賣車票、霸座賣座、非法販運等擾亂站車秩序的突出問題,為鐵路運輸創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要充分發(fā)揮公安機關在內部安全、消防安全、道口安全、爆炸品管理等方面的監(jiān)督檢查職能,嚴格民警崗位責任制,加大監(jiān)督檢查力度,及時消除隱患,確保運輸安全。要認真落實防火、防爆、防破壞措施,特別是要高度重視反恐怖工作,認真研究制定工作預案,落實工作措施,加強對管內重點、要害部位的防范,保障運輸生產安全。但是,我們不能盲目樂觀,特別是去年隊伍的違法違紀情況較前年明顯上升,正如福明同志在報告里所講的那樣,成為公安工作的“三個倒掛”之一。要加強隊伍管理制度化建設,把政治建警、從嚴治警、依法治警的各項要求和隊伍管理中行之有效的措施上升為規(guī)范,建立起比較完善的隊伍管理法規(guī)制度體系,使隊伍管理的各個方面、各個環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,逐步實現由主要依靠行政手段管理隊伍到主要依靠法律和制度管理隊伍的轉變。要著眼于能夠充分調動全體民警的工作積極性和創(chuàng)造性,在挖掘現有警力潛力上狠下功夫,真正建立起能夠獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制,切實加強對領導和民警工作績效的量化考核,該獎的獎,該懲的懲,通過建立競爭激勵機制,充分激發(fā)隊伍的內在活力,進一步增強公安隊伍的整體戰(zhàn)斗力。要把執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和隊伍管理的全過程納入監(jiān)督范圍,特別是要針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和方面,建立健全規(guī)章制度,把從嚴治警的各項要求規(guī)范化、制度化,從源頭上預防和堵塞民警違法違紀和職務腐敗現象。 總之,要在充分總結多年來公安隊伍管理成功經驗的基礎上,始終堅持政治建警、從嚴治警、依法治警的方針和“真抓、早抓、主動抓”的指導思想,充分發(fā)揮政治思想工作優(yōu)勢,落實從優(yōu)待警的各項措施,進一步鞏固和深化“三項教育”的成果,使之形成制度并長期堅持下去,逐步形成公安隊伍管理機制與公安工作機制系統(tǒng)配套、相互促進、有機運作、協(xié)調發(fā)展的良性循環(huán)。公安機關肩負著重大責任和使命?！　∥业闹v話完了,謝謝大家