【正文】 鐵路**梁場廣受贊揚，**客專順利通車，**高速提前完成保開通表現(xiàn)優(yōu)異，**二線全線最快，**城際快速進點開工，**線迅速交驗，**地鐵6號線進展有序，**線**車站再顯既改優(yōu)勢，**地鐵8號線名列前茅、**10號線地鐵盾構創(chuàng)集團月掘進記錄、**地鐵8號線區(qū)間暗挖施工順利通過過人行天橋、暗河和環(huán)線等風險源。全年未發(fā)生安全質(zhì)量責任事故，**工程榮獲“全國用戶滿意獎、市政金杯示范工程”，**公路和**公路雙雙獲得國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎，**地鐵**站獲得北京市“長城杯金質(zhì)獎”。將提高項目創(chuàng)利能力作為企業(yè)生死存亡的大事，“盈利光榮、虧損追責”理念逐步深入。公司項目管理的深度和強度逐步提高，人員、資金、物資、裝備、勞務五大資源公司統(tǒng)一配置能力明顯增強，架子隊建設步入實施推進階段。深入開展管理提升活動，公司《管理提升活動實施方案》穩(wěn)步推行，內(nèi)控體系制度初步建立。費用控制成效明顯，%，%，%，更在資金十分拮據(jù)之下減少貸款1500萬元。各級領導率先垂范，全體職工共克時艱，共同保證了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。切實保證了下崗職工基本待遇和困難職工基本生活，妥善處理了農(nóng)民工欠薪和內(nèi)退職工上訪問題，“”期間未發(fā)生任何不穩(wěn)定事件。這離不開集團公司的堅強領導，離不開全體職工的拼搏奉獻，也離不開離退休老同志和職工家屬們的關心支持。效益不佳只是表象，市場突變只是誘因，根源則是我們管理思想、管理機制、管理素質(zhì)和管理方法長期滯后的累積。 二是工程管理過于依賴項目部自身能力，公司推行項目全面程序化管理，強化執(zhí)行力已近七年而管理仍未到位，對項目系統(tǒng)策劃、強制規(guī)范、資源支持、幫助指導欠缺，大多依靠項目單打獨斗，出現(xiàn)問題又傾公司之力、不計成本。 四是企業(yè)管理過于依賴慣性，對歷史痼疾多有焦慮而鮮有行動，日常工作疲于應付而闖勁不足，各項管理重制度建設而輕執(zhí)行落實，嚴峻的生存危機未促成全員同心奮起，企業(yè)沒有完全進入過苦日子的狀態(tài)。這些問題亟需引起我們高度重視并盡快加以解決。
　　一是基建市場企穩(wěn)向好。伴隨國家城鎮(zhèn)化建設的推進，市政投資將進一步擴大，地鐵更進入全國性大發(fā)展時期，公路建設繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
　　二是公司管理滯后的局面正在改變。隨著集團公司管理提升的強力推動和我們管理短板的日益凸現(xiàn)，公司上下效益意識、成本意識已空前強烈，項目管理制度體系日臻完善，日常督控正逐步加強，效果已初步顯現(xiàn)，**線、**地鐵、**地鐵等新開項目均展現(xiàn)良好勢頭。我們市場開發(fā)在**局和**局鐵路市場、**市地鐵市場保持前列，目前接轉工程量還有80多億元。集團公司在理念、資源、管理上的強大支持，我們在十分困難的形勢下經(jīng)受了考驗、錘煉了意志，更增強了轉危為機、持續(xù)發(fā)展的信心。受規(guī)?？s減、高額負債以及管理慣性、歷史包袱的影響，困難形勢將會延續(xù)甚至加劇，保證資金供應、保持正常運轉和維護企業(yè)穩(wěn)定仍將長期承受巨大的壓力。當前的局面決不可持續(xù)，雖不能急于求成，指望一蹴而就終極解決，但必須直面困難、盡快轉變，在保持企業(yè)平穩(wěn)運行的基礎上，通過抓新項目、通過抓執(zhí)行力、通過抓管理細節(jié)，逐個突破，循序改進，推進公司向好的方向發(fā)展。只要我們勇敢面對，以責任與忠誠喚醒我們工程人不甘人后的血性，以危機與差距激發(fā)全體職工奮起直追的動力，以激情與毅力求得發(fā)展方式和項目管理的突破，就一定能邁入健康增長、良性發(fā)展的坦途。
　　爭取“xx”末經(jīng)營狀況基本好轉是公司堅定不移的目標。
　　主要經(jīng)營目標是：新簽合同額40億元，企業(yè)營業(yè)額40億元，實現(xiàn)利潤4000萬元，職工收入穩(wěn)中有升。調(diào)整開發(fā)思路，增強目標的挑戰(zhàn)性，將施工任務分配與參與開發(fā)的多少、開發(fā)目標考核與項目效益評估、領導績效考核與開發(fā)成果更加緊密掛鉤。調(diào)整開發(fā)責任分工，公司重點做好市場研究、項目跟蹤、資源統(tǒng)籌、重點客戶維護、投標質(zhì)量控制和重點項目投標，具體標書編制逐步轉由各單位和項目部承擔。繼續(xù)堅定以效益為中心，堅決把住成本紅線，多投有基礎、有準備的優(yōu)質(zhì)標，努力提高中標率。地鐵板塊是重點拓展方向，要大力拓展**地鐵、**地鐵地鐵這兩個優(yōu)質(zhì)市場，繼續(xù)鞏固**地鐵、**地鐵市場優(yōu)勢，積累**、**、**、**地鐵市場資源，力爭在**、**等城市取得重點突破，確保10億元以上規(guī)模。房建板塊要展示更大作為，積極適應房建市場墊資的形勢，抓住興建安居工程的契機，以鐵路、公路、地鐵帶房建，爭取盡快形成規(guī)模。物資公司、商混公司、鋼結構公司、制梁廠、架梁隊等專業(yè)要增強獨立開拓市場能力，保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。全面強化工程技術系統(tǒng)管理，加強公司對進度總體控制、目標層層分解和關鍵節(jié)點落實，加強以鋪架為主線統(tǒng)籌施工組織和資源配置，加強施工關鍵環(huán)節(jié)和創(chuàng)效關鍵環(huán)節(jié)直接管理。加強技術攻關與積累，%的研發(fā)投入落實，重點做好高箱梁頂推、公路斜拉橋、長軌條焊接鋪設、地鐵盾構等技術難點把控，推進長大隧道、高墩大跨連續(xù)梁、盾構、轉體梁、高鐵橋梁生產(chǎn)架設等關鍵技術有形化，盡快形成鋪軌能力，提升鋪架作業(yè)標準化水平，營建全員創(chuàng)新的良好氛圍。全面落實“安全是天，質(zhì)量是命”理念，堅持鐵腕治理安全質(zhì)量不動搖。以營業(yè)線、腳手架、支撐體系、隧道、地鐵、深基坑施工為重點，繼續(xù)實行不間斷、不停頓的現(xiàn)場巡查和重點項目盯控。對發(fā)生事故的項目，公司將堅決按照“四不放過”原則嚴肅追究責任，對隱瞞不報、遲報者一律提級處理，絕不姑息。高度重視信用評價工作，鐵路項目要為集團排名前列做貢獻，公路項目要力爭A、確保B，地鐵項目要力爭前三名、杜絕后三名。 一要推進項目管理的突破。加大職能部門利益與項目管理成效掛鉤力度，促進職能部門與項目主動對接、機關人員主動上項目抓落實。優(yōu)始優(yōu)終做好**線項目管理工作，并以此作為公司管理職能轉換和項目管理突破的轉折點，建立公司項目管理的模板。(**模式的15項具體措施)進一步完善項目閉環(huán)管理，主管領導帶隊第一時間進行項目前期策劃、交底、評估和簽訂責任書，嚴肅項目過程檢查、考核、通報和績效兌現(xiàn)制度，創(chuàng)造性做好變更索賠和清算工作，努力在項目終結確認、接管、兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)處理上取得突破。
　　二要推進績效考核的突破。緊緊扭住項目責任成本這個關鍵，提高評估效率，及時簽訂目標責任書并嚴格執(zhí)行。提高目標實施的可控性，堅持定期檢查通報、考核兌現(xiàn)制度，督促指導各單位主動做好目標分解和經(jīng)濟活動分析，將成本壓力同步下傳、層層確保。強化資產(chǎn)經(jīng)營責任制激勵約束功能，推進領導薪酬與經(jīng)營狀況更緊密掛鉤。
　　三要推進執(zhí)行力的突破。強化制度化管理，領導帶頭嚴格遵守各項管理制度，用制度管人、按制度辦事。建立職能界定清晰、流程規(guī)范簡潔、既不出現(xiàn)空檔，又不重疊管理的職責體系，形成人人有事干、事事有人管的工作格局。強化內(nèi)部約束和審計監(jiān)察，全面實行項目黨政會簽及部門聯(lián)簽制度，增強審計監(jiān)察的深入度和威懾力。
　　四要推進工程經(jīng)濟管理提升。公司成立工程經(jīng)濟部，對成本事項進行系統(tǒng)管理，加強成本過程控制。
　　五要推進物資管理提升。加強物資采購控制，通過匯總批量、合格供方和招標采購等方式，盡最大努力降低材料成本，力爭采購單價下降10%。嚴格廢舊物資處理審批和控制，以成本核算為基礎及時確定廢舊物資處理方式，嚴查私自變賣、損壞、遺失問題。按照集團公司關于勞務分包公開招標的要求，大膽革除勞務隊伍內(nèi)部循環(huán)弊端，拓寬視野，擴大選用范圍，通過促進勞務隊伍競爭爭取更好的價格和約束條款。
　　(三)凝聚人心，匯聚合力
　　一要以領導表率作用帶隊伍。“空談誤國、實干興邦”，各級領導要用精神武裝頭腦、解放思想、鼓足干勁，以“敢啃硬骨頭、敢于涉險灘”的精神，大膽破解企業(yè)發(fā)展難題。切實落實職工對企業(yè)的民主管理權和對干部的監(jiān)督權，在與廣大職工同甘共苦、共克時艱的奮斗中，不斷凝聚人心，激發(fā)士氣，形成眾志成城攻堅克難、萬眾一心共謀發(fā)展的良好局面。轉變作風已刻不容緩，公司今年將下定決心大力整肅。二不準討價還價，不折不扣保證項目成本目標實現(xiàn)，保證管理費和社保及時上繳。四不準在項目謀取不當私利，不得在項目上安排自己的勞務隊伍和機械設備，不得在采購、計量、結算中索取回扣、中飽私囊。六不準內(nèi)部公款招待，除公務活動外機關人員去現(xiàn)場一律在項目部就餐，盡量在項目部住宿，項目部不得以接待公司人員為由報銷招待費。八不準濫用職權侵害職工合法權益，職工下崗必須報公司批準，下崗待遇要嚴格執(zhí)行公司統(tǒng)一規(guī)定。
　　三要以艱苦奮斗精神興企業(yè)。積極推行全面預算管理，建立健全項目預算管理體系，加強對比分析，嚴控無預算、超預算支出。從領導做起，大力壓縮車輛、接待、資產(chǎn)、會議、水電、通訊等非生產(chǎn)性費用支出，確保管理費較上年下降3%以上。各級領導要以為職工提供有保障、有尊嚴的工作為神圣使命，切實促進職工就業(yè)、改善職工福利、兌現(xiàn)“三不讓”承諾。二是啟動**高層住宅樓建設。四是繼續(xù)為一線職工辦理建筑意外傷害保險。
　　五要以塑造企業(yè)文化聚合力。積極支持各級黨、工、團組織發(fā)揮自身優(yōu)勢開展勞動競賽、先鋒號創(chuàng)建、群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新以及各種健康向上的文體活動，倡導文明、節(jié)約、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式，促進企業(yè)與社會、與環(huán)境、與職工和諧發(fā)展。**公司是我們?nèi)w職工事業(yè)的載體、生活的家園、幸福的依托，為了公司的榮譽與尊嚴，為了共同的利益與福祉，我們必須更加緊密地團結起來，凝心聚力、奮發(fā)圖強，以血性與忠誠、以執(zhí)著與苦干、以拼命與奉獻，努力開創(chuàng)公司回升向好的新起點，邁步健康增長的新征程。
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