20xx年農(nóng)村治理問(wèn)題調(diào)查研究報(bào)告-閱讀頁(yè)
2025-01-25 05:52本頁(yè)面
【正文】 下賭xx等賭博風(fēng)氣盛行；“脫衣舞”等低俗文化節(jié)目堂而皇之地進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村。經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型，不僅深刻影響著農(nóng)民的生產(chǎn)生活，同時(shí)也破壞傳統(tǒng)優(yōu)秀文化基因，造成傳統(tǒng)農(nóng)村倫理道德體系瓦解，鄉(xiāng)村治理的柔性作用、自律性機(jī)制慢慢消失。少數(shù)干部受傳統(tǒng)發(fā)展模式所限，長(zhǎng)期存在重物輕人的錯(cuò)誤觀念，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，致使農(nóng)村精神文明建設(shè)停滯不前；一些地方精神文化建設(shè)仍存在比較嚴(yán)重的“等、靠、要”思想，工作缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；不少地方公共文化建設(shè)存在“重城市、輕農(nóng)村”、“重標(biāo)志建筑、輕基礎(chǔ)設(shè)施”的傾向，廣大農(nóng)村文化設(shè)施體系仍然比較薄弱。一些新聞媒體為了提高發(fā)行量和知名度，過(guò)多地渲染兇殺、暴力、跳樓、事故等負(fù)面報(bào)道，肆意放大社會(huì)的陰暗面和丑陋面，給群眾造成“做好事不得好報(bào)”、“做好事惹火燒身”等錯(cuò)覺(jué)，在社會(huì)中造成審丑疲勞，不斷惡化社會(huì)的道德環(huán)境。
治理對(duì)策
當(dāng)前農(nóng)村的治理對(duì)策，在思路上要扣住“利、法、義”三個(gè)根本，在做法上要抓好“五大建設(shè)”。
(一)黨組織建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是農(nóng)村治理取得成功的根本保證。
全面推行村黨組織升格。黨員人數(shù)100名以上的村(社區(qū))，根據(jù)工作需要，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(黨工委)審核同意，可以成立黨的基層委員會(huì)。
在村民小組建立黨支部。在村(居)民小組、經(jīng)聯(lián)社或經(jīng)濟(jì)社建立黨支部。同時(shí)，探索在村辦企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等建立黨支部。在村(社區(qū))建立黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)或黨建聯(lián)席會(huì)議制度，由村(社區(qū))黨組織牽頭，轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、兩新組織黨組織共同參與，討論研究轄區(qū)黨建工作，對(duì)社會(huì)管理中的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)黨建資源，組織轄區(qū)內(nèi)黨組織和黨員共同參與完成村(社區(qū))的各項(xiàng)中心工作任務(wù)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，發(fā)揮集聚資源、決策咨詢(xún)、民主議事、監(jiān)督評(píng)議和參政議政作用，為轄區(qū)黨員群眾提供服務(wù)。在村(社區(qū))中建立“黨代表工作室”，完善工作室管理制度，推行黨代表下訪(fǎng)接案、積極提案、民主議案、監(jiān)督巡案的“四案工作法”，定期安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員“組團(tuán)式”到工作室接待黨員群眾，組織各級(jí)黨代表深入村(社區(qū))、農(nóng)戶(hù)、兩新組織、出租屋開(kāi)展實(shí)地走訪(fǎng)，廣泛收集社情民意，建立網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)，開(kāi)設(shè)提案箱，探索開(kāi)通黨代表官方微博，設(shè)立周六開(kāi)放日安排黨員志愿者到工作室值班，真正發(fā)揮“知黨情、聽(tīng)民意、促和諧”的作用。創(chuàng)新農(nóng)村黨組織生活方式，建立“農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)黨支部”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，借助電視電話(huà)、視頻對(duì)話(huà)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化手段，結(jié)合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)設(shè)備，以“網(wǎng)絡(luò)黨日”、“在線(xiàn)講堂”、“網(wǎng)上報(bào)告廳”等形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上教學(xué)在線(xiàn)互動(dòng)，使網(wǎng)絡(luò)成為黨組織生活的新平臺(tái)。因此，村民自治將是一個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過(guò)程，必須在法治的引領(lǐng)下，積極探索從個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)到組織領(lǐng)導(dǎo)再到集體領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展模式，逐步實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)在的村官治村過(guò)渡到村委治村，最后真正實(shí)現(xiàn)村民自治。尊重農(nóng)民群眾的主體作用和首創(chuàng)精神，積極發(fā)揮農(nóng)民當(dāng)家作主的主人翁作用，鞏固和拓展村民大會(huì)、村民代表會(huì)議等參與平臺(tái)，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。二是切實(shí)減輕村(居)委會(huì)行政負(fù)擔(dān)。建立行政管理事項(xiàng)社區(qū)準(zhǔn)入制度。推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，提高基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理水平。在完善股份合作制的基礎(chǔ)上，進(jìn)行公司制改革，引入現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。
(四)社會(huì)組織建設(shè)
著力培育壯大農(nóng)村基層社會(huì)組織，發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，逐步建立起以村黨組織為核心、村民自治組織為基礎(chǔ)、村級(jí)社會(huì)組織為補(bǔ)充、村民廣泛參與的協(xié)同共治工作格局。推進(jìn)各類(lèi)社會(huì)組織直接登記制、建設(shè)一支宏大的村級(jí)社會(huì)工作人才隊(duì)伍，充分相信社會(huì)組織，放手把一些社會(huì)管理和服務(wù)性事務(wù)交由社會(huì)組織管理，讓它們?cè)凇肮芾碇袑W(xué)習(xí)管理”，并不斷成熟壯大，確保政府職能“轉(zhuǎn)得出、接得好”。與此同時(shí)，要加大
14
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1